09-07 Inspreekbijdrage Mw Prins Turnhal HLC Pim Mulierlaan advies Platform Groen

Advies Turnhal HLC Pim Mulierlaan Verzonden 3 sept 2023

Advies aan: Raadscommissie Ontwikkeling Contactpersoon voor dit advies: Chris Brunner brunner@xs4all.nl, Hilde Prins hildeprins@hetnet.nl Aanleiding en samenvatting advies De Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het vergunnen van een nieuwe turnhal aan de Pim Mulierlaan wordt in de commissie ontwikkeling van 7 september besproken. In de bijgevoegde informatienota is aangeven dat er meer bomen en m2 groen zullen komen en dat de gebouwen natuur-inclusief gebouwd gaan worden. Gegevens waar deze zullen komen en welke natuurinclusieve maatregelen te verwachten zijn ontbreken. - De afdeling OMB/team Stedenbouw en planologie beschikt over een schets situatie omgeving. Deze ontbreekt bij de aangeleverde stukken. Afdeling OMB meldt in de nota dat zij geen geld steekt in de openbare ruimte, die blijft zoals het is. - De afdeling BBOR adviseert daarentegen een tijdelijk inrichtingsplan onderdeel te laten zijn van de vergunning. Het platform adviseert dat, in overeenstemming met het advies van BBOR, een inrichtingsplan voor de openbare ruimte (direct om, aan en op de turnhal) onderdeel van het besluit moet zijn. Uit de toelichting In het bestemmingsplan is aangegeven dat er overal groenvoorzieningen mogen worden aangebracht.

Om de biodiversiteit in de stad niet te laten teruglopen maar te vergroten, is voor gemeentelijke projecten en voor de ontwikkelzones natuur-inclusief bouwen een vereiste en klimaat adaptief een uitgangspunt. Dat geldt ook voor deze ontwikkeling. Voor ecologie moet ook met de natuurwetgeving rekening worden gehouden. Aandacht moet worden besteed aan: Het zorgen voor extra groen t.b.v. natuurlijke koeling en infiltratie regenwater. Het realiseren van een groene gevel heeft een positief effect op de flora en fauna. Er bestaat een grote kans dat kleine vogelsoorten nestelen in de groene gevel. De groene wand wordt gecreëerd (hedera met een mix van wintergroene clematissen) om het plan natuur inclusief te maken. Deze zorgt voor natuurlijke koeling van het gebouw en het verbeteren van de infiltratie van regenwater. Als aanvullende maatregelen worden gemeld: Het realiseren van groen in de omgeving en op de turnhal (zoals de groene gevels in het VO) om het gebied aantrekkelijk te maken en houden. Dit draagt bij aan het eigenaarschap de sociale veiligheid in het gebied. Afhankelijk van het aantal te realiseren parkeerplaatsen moet deze mogelijkheid verder onderzocht worden. Het gaat om het realiseren van groen in de omgeving en op de turnhal (10 bomen, hagen en 200 m2 groen). De groene wand moet mogelijkheden bieden voor planten, insecten, vogels en vleermuizen.

Door het bureau Els en Linde is een QuickScan flora en fauna uitgevoerd (echter helaas onleesbare bijlage!). Hieruit blijkt dat door het plan geen negatieve effecten op beschermde gebieden of de populaties van beschermde planten of dieren te verwachten zijn. Daarnaast is er een aantal positieve punten op het gebied van sociale veiligheid gesteld: zoals heldere afscheidingen tussen verschillende gebieden zowel met groene hagen als hekwerken (eenduidigheid); wordt er verticale vergroening toegepast langs de zuidelijke muur. Dit groen absorbeert geluid en zorgt voor een verzorgt uiterlijk van de turnhal, waardoor er eigenaarschap wordt gecreëerd. Platform Groen – adviesraad van burgerdeskundigen – adviseert de gemeente Haarlem gevraagd en ongevraagd over alle aspecten van het groen. Secretaris: Sjoerd Andela sandela@haarlem.nl

1

Ontbreken van een duidelijke groenparagraaf, onvoldoende aandacht voor groen De informatienota bevat in strijd met het geldende beleid geen groenparagraaf. In de vergunning staat: Het uitgangspunt voor de bouw van de sporthal, is dat er groen- en natuur-inclusief wordt gewerkt. Uit de bouwtekeningen blijkt dat alleen een gevel begroeit met klimop wordt toegepast. Maar daarnaast moet (dus niet kan) bijvoorbeeld worden gedacht aan het toepassen van groene daken en verblijfplaatsen/nestplaatsen voor vogels en vleermuizen. Van wege de onleesbare QuickScan is niet duidelijk voor welke dieren de leefomgeving kan worden verbeterd en of dat advies aanwezig is. Natuur-inclusief bouwen houdt in dat rond, aan en op gebouwen aandacht is voor de V’s voor dieren. Zo zijn bijvoorbeeld bomen, struiken en water nodig voor een optimale habitat. De habitat moet voldoen aan verschillende eisen, genoemd de 5 V's: verbinding, voedsel, veiligheid, voortplanting en variatie. Voor de sociale veiligheid in het gebied moet onderzocht worden waar het groen in de omgeving en op de turnhal (o.a. 10 bomen) gerealiseerd wordt. Ook deze gegevens ontbreken. Er is nu dus in de tekeningen onvoldoende aandacht besteed aan alle ecosysteemdiensten die het natuurlijke groen kan gaan leveren.

De inrichting van de openbare ruimte wordt zelfs buiten de aanvraag gehouden en wordt pas op een later moment apart voorgelegd door de gemeente. Er is niet gemotiveerd waarom de groenparagraaf met bijbehorende gegevens nu ontbreekt. Advies De keuze is nu aan de raad of een inrichtingsplan voor de openbare ruimte (direct om, aan en op de turnhal) wel of niet onderdeel van het besluit moet zijn. Het platform adviseert dat wel te doen. Eis dat een inrichtingsplan voor de openbare ruimte en alle noodzakelijke natuur-inclusieve maatregelen (diversiteit aan beplanting, vogel- en vleermuizennestkasten e.d.), de aanplant van hagen, 10 bomen en 200 m2 groen onderdeel wordt van de Omgevingsvergunning voor de turnhal met directe omgeving. Nu kan het besluit integraal worden genomen om de eisen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het openbare ruimte beleid o.a. parkeren, natuur-inclusief bouwen en groene inrichting te toetsen. Ook de afdeling BBOR adviseert om een tijdelijk inrichtingsplan onderdeel te laten zijn van de vergunning zodat duidelijk wordt waar parkeerplaatsen voor fiets en auto komen in de situatie dat de herinrichting van het gebied nog niet is uitgerold. Verder wordt geadviseerd het gevelgroen in de volle grond te laten groeien en dit onderdeel te verwerken in de detailtekeningen.

Platform Groen – adviesraad van burgerdeskundigen – adviseert de gemeente Haarlem gevraagd en ongevraagd over alle aspecten van het groen. Secretaris: Sjoerd Andela sandela@haarlem.nl

2