0713 Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn (incl advies), 2e termijn en besluitvorming
Tekst van het document
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
SMSR/ BBOR
01
Kadernota 2023 Fietspaden veiliger door volledige bebording Verzoekt het college om -te onderzoeken en te inventariseren waar de bebording van fietspaden niet volledig is en tot ongevallen kan leiden; -te onderzoeken in welk tempo de fietspaden volledig bebord kunnen worden; -aan te geven hoe handhaving ingezet kan worden; -de raad ter zake in het najaar te informeren; -indien mogelijk dit al voortvarend aan te pakken
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
OPH
RB
Het college deelt de ambitie van veilig fietsen met fietsvriendelijke infrastructuur. Het kan altijd gebeuren dat een bord ontbreekt, dit is nu bij de Schoterweg ook het geval. Omdat de gemeente niet de capaciteit heeft om dagelijks alle borden te controleren zijn we afhankelijk van meldingen. Momenteel zijn er renovatiewerkzaamheden aan het fietspad bij de Schoterweg en Rijksstraatweg. Dit leidt tot een tijdelijke andere situatie, zoals het ontbreken van meer borden en het toevoegen van extra bebording voor omleidingen. Na de werkzaamheden zal de bebording weer op orde zijn. Mocht er onverwachts toch een bord ontbreken kan er altijd een melding openbare ruimte gedaan worden.
Verworpen
Voor een volledige bebording hoeft er overigens niet verboden in te rijden te staan (C2 – eenrichtingsweg in deze richting gesloten) bij één richtingsfietspaden, alleen een bord fietspad aan de andere kant is voldoende. Een fietspad is in Nederland namelijk standaard een eenrichtingsweg, tenzij anders aangegeven. Als je tegen de richting in fietst, kom je dus normaliter geen enkel bord tegen (geen blauw bord fietspad en geen bord verboden in de rijden). Het plaatsen van C2 borden bij eenrichtingsfietspaden doen wij alleen in uitzonderlijke gevallen. Door te veel verkeersborden vermindert namelijk de attentiewaarde voor de overige bebording en verkeerssituatie, vermindert de ruimtelijke kwaliteit en stijgen de kosten onnodig. Het inventariseren van de bebording van het volledige fietspadennetwerk in Haarlem om meer borden te gaan plaatsen lijkt ons daarom niet nodig. Het college ontraadt de motie.
1
SV: Trots Hlm Voor: OPH FvD VVD
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
02
Kadernota 2023 Fruitbomen en –struiken hebben een meerwaarde in de stad Verzoekt het college om het planten van fruitbomen en –struiken in het Reinaldapark snel ter hand te nemen en nader te bezien op welke andere locaties fruitbomen en –struiken een goede aanvulling of afwisseling kunnen zijn en de gemeenteraad daarover in het najaar te informeren
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
OPH CU
RB
Ook in Haarlem bestaan langjarige ervaringen met fruitbomen in de stad, zoals in het Park Oostspaarn park (achter Zwemmerslaan). In het Reinaldapark zijn op het fruiteiland, al fruitbomen geplant.
Verworpen SV: Trots Hlm GLH
Vooruitlopend op de actualisatie van het Bomenbeleidsplan wordt op dit moment een maatwerkaanpak gehanteerd voor de aanvragen van fruitbomen in de openbare ruimte omdat situaties per locatie nu eenmaal verschillen.
Voor: PvdD OPH CU FvD BvNL Trots Hlm HvH VVD
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve deze motie.
2
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
SMSR
03
Kadernota 2023 HaarlemPas-houders gratis OV binnen de stadsgrenzen Verzoekt het college om te onderzoeken of voor HaarlemPashouders gratis OV binnen de stadsgrenzen vorm gegeven kan worden en de gemeenteraad daarover vóór de begrotingsbehandeling te informeren
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
OPH
DL
Openbaar vervoer is niet gratis. Wegvallende inkomsten wil de vervoerder vergoed zien worden. De provincie Noord-Holland is de opdrachtgever voor het grootste deel van het openbaar vervoer dat in Haarlem rijdt. Ook de Vervoerregio Amsterdam en de provincie Zuid-Holland zijn opdrachtgever voor lijnen die in Haarlem rijden. Met deze instanties moeten we in overleg treden om de wens te realiseren. Dit kan Haarlem niet zelf bepalen.
Verworpen
Daarnaast zitten aan dit voorstel meerdere haken en ogen. De Haarlem Pas past niet in de betaalsystemen die in het openbaar vervoer gehanteerd worden. Daarnaast doen de bussen die door Haarlem rijden ook andere gemeenten aan. Onduidelijk is of dit betekent dat alleen voor het Haarlemse deel gratis vervoer wordt aangeboden en de reiziger, wanneer de gemeentegrens wordt overgestoken, alsnog de ov-chipkaart moet gebruiken. Bij de aanbesteding van het openbaar vervoer zijn afspraken gemaakt met de vervoerder over de wijze waarop het openbaar vervoer wordt uitgevoerd en bekostigd. Dit verzoek kan dus bij een volgende aanbestedingsronde (over een aantal jaar) aan de orde komen. De kans dat het verzoek in de aanbestedingsvoorwaarden wordt opgenomen achten wij gezien het vorenstaande echter gering. Daarnaast heeft de afdeling mobiliteit niet de capaciteit deze vraag uit te werken en zullen andere wensen m.b.t. mobiliteit moeten later of niet worden uitgevoerd. Het college ontraadt de motie.
3
SV: AP CU Trots Hlm HvH Voor: OPH Jouw Haarlem SP
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
04
Kadernota 2023 Wanneer wordt de gemeente voortrekker in biologische voeding en biologisch groenonderhoud? Verzoekt het college de gemeenteraad in het najaar te informeren over de voortgang in de toezegging en over de status van de organische verzorging van de Haarlemse gronden door Spaarnelanden
BBOR
05
M
M
Kadernota 2023 Winkelstraten met wandelaars en fietsers moeten veiliger zijn (2) Verzoekt het college de raad voor de begrotingsbehandeling te informeren over de mogelijkheid om in winkelstraten waar gewandeld en gefietst wordt een maximum snelheid van 15 km p/u in te voeren.
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
OPH
RB
In de kantooromgeving van de gemeente Haarlem en Zandvoort is invulling gegeven aan de wens van de raad met betrekking tot biologische producten. In de aanbesteding van catering en warme dranken is hier rekening mee gehouden. De toezegging m.b.t. catering is hiermee afgedaan. De gronden die ecologisch worden beheerd in Haarlem, worden door Spaarnelanden en andere natuurorganisaties (zoals Landschap NoordHolland) organisch verzorgd. In deze gebieden wordt geen gebruik gemaakt van kunstmest.
Aangehouden/ Ingetrokken
OPH
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve deze motie. Er zijn op dit moment een aantal mogelijkheden om de snelheid van fietsers in de binnenstad omlaag te brengen en zo de verkeersveiligheid in deze drukke gebieden te vergroten. Zo wordt de Lange Veerstraat afgesloten voor fietsers op de drukste momenten tijdens de openingstijden van de horeca en liggen er in de Kleine Houtstraat stoeptegels waarmee fietsers herinnerd worden aan de maximumsnelheid van 15 km p/u. Vanuit het fietsbeleid proberen we te sturen op logisch gedrag zodat fietsers op drukke momenten de voetgangersgebieden zoveel mogelijk mijden. Het blijft echter soms schuren tussen voetgangers en fietsers, dit kunnen we helaas niet altijd voorkomen. Het invoeren van een 15 km p/u zone is namelijk erg lastig om effectief in te zetten. Er zitten bijvoorbeeld meerdere praktische haken en ogen aan zowel de invoering als handhaving hiervan.
BL
Het college ontraadt derhalve de motie.
4
Verworpen SV: AP CU Trots Hlm HvH CDA Voor: OPH
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
C
06
Kadernota 2023-Geen verhoging van de woonlasten in 2023 Verzoekt het college om te becijferen wat het kost om de woonlasten in 2023 op hetzelfde niveau te houden en de raad hierover vóór de behandeling van de meerjarenbegroting te informeren
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
HvH OPH
FR
Dit is een technische vraag. Het niet indexeren van de woonlasten (ozb woningen, afvalstoffen- en rioolheffing) in 2023 ten opzichte van 2022 (dus ook niet conform de afspraak uit de richtlijn van 2,2%) leidt tot een structureel nadeel op de begroting (algemene middelen) van afgerond € 2,6 miljoen. Indien ook de ozb voor niet woningen niet wordt geïndexeerd leidt dit tot een totaal nadeel van € 3,1 miljoen.
Ingetrokken
Dit is een technische vraag. Het niet indexeren van de woonlasten (ozb woningen eigenaren, afvalstoffen- en rioolheffing) in 2023 ten opzichte van 2022 (dus ook niet conform de afspraak uit de richtlijn van 2,2%) leidt tot een structureel nadeel op de begroting (algemene middelen) van afgerond € 2,2 miljoen. Indien ook de ozb voor niet woningen niet wordt geïndexeerd leidt dit tot een totaal nadeel van € 3,1 miljoen.
JOS
07
M
Kadernota 2023 Maak van twee sporthallen naast het Mendel één grote optimale sporthal Overwegende dat: -het een snel onderzoek waard is om na te gaan of de combinatie van een geoptimaliseerde omvang en uitbouw van de PNH-hal voor turn- en, indien gewenst, additionele faciliteiten kan leiden tot: -lagere investerings- en exploitatielasten, mede door optimale benutting; -gemeentelijk eigendom en beheer door SRO; -minder oppervlaktebeslag en tot het binnen het bestemmingsplan blijven; -het optimaal benutten van parkeerfaciliteiten onder de PNH-hal; -geen of minder additionele kosten Honkbalweek, becijferd op tweejaarlijks € 45.000 -het voorkomen van situaties van sociale onveiligheid. Verzoekt het college om een snel onderzoek uit te voeren met de onderzoekspunten als omschreven bij de overwegingen en de raad direct na het zomerreces te informeren over de uitkomsten van het onderzoek
HvH OPH
Het college ontraadt de motie. Stichting Hercules (HLC) heeft aan het begin van het project nieuwe turnhal onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van het delen van faciliteiten (kleedkamers en kantine) tussen de bestaande PNH hal en nieuwe turnhal. Conclusie was dat dit niet wenselijk was vanuit deelnemende partijen. Mogelijke efficiencykortingen (bouwoppervlak en exploitatie) waren nihil. Naast dat dit een ommezwaai betekent voor het ontwerpproces, brengt dit hoge extra kosten met zich mee. Ondanks dat de PNH hal geen boekwaarde kent, is het kapitaalvernietiging om zo’n relatief jong gebouw (bouwjaar 2009) te moeten slopen. Ook zal een flinke investering (€ 15 € 20 miljoen) nodig zijn om een nieuwe sporthal inclusief turnhal te realiseren. Nog een bezwaar is dat gedurende de nieuwbouw vervangende locaties gevonden moeten worden voor de huidige gebruikers van de PNH hal, onduidelijk is of dit kan gezien het tekort aan binnensportaccomodaties.
ER
Het college ontraadt de motie.
5
Aangehouden/ Ingetrokken
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
CC
08
DIR
09
M
M
PH
Advies college
Besluit raad
Kadernota 2023- Structurele beleidsambities? Dan OPH zijn de meeste uitgaven ervoor dat toch ook ? HvH Verzoekt het college om onze accountant te raadplegen en advies te vragen over de status (incidenteel, structureel en gemengd) van de aanvullende uitgaven in het coalitieakkoord
FR
In het coalitieakkoord is beoogd dat de incidentele lasten ook incidenteel zijn. Dat het zo vormgegeven is komt voort uit Rijksbeleid. Het kabinet stelt voornamelijk incidentele baten beschikbaar in het gemeentefonds voor de gemeente, waar incidentele lasten het gevolg van zijn. Het is aan de toezichthouder om met deze spanning in gemeentebegrotingen om te gaan (zie ook resolutie op VNG congres “Zekerheid over de structurele financiën) Daarnaast, kijkt de accountant naar de getrouwheid en rechtmatigheid van de gerealiseerde baten en lasten en niet naar begroot.
Verworpen
Prioriteren om tot actie over te gaan Verzoekt het college om: • Een planning op te stellen met daarin per beleidsdomein aangegeven wat de prioritaire dossiers zijn en welke dossiers worden aangehouden tot een later moment; • Deze planning eind 2022 gereed te hebben en de raad te doen toekomen; En gaat over tot de orde van de dag.
college
Ingediend door
D66
Het college ontraadt de motie. Er is geen direct lineair verband tussen de krapte op de arbeidsmarkt, de Aangehouden/ openstaande vacatures en het wel of niet realiseren van beleidsambities. Ingetrokken Het verschilt sterk per ambitie in hoeverre de realisatie hiervan afhankelijk is van capaciteit (zowel inhuur als eigen personeel), of van andere (externe) factoren. Bij de totstandkoming van het coalitieakkoord is de ambtelijke organisatie gevraagd te adviseren op de uitvoerbaarheid van het akkoord. Op basis van dit advies is het college van mening dat (verdere) fasering van bestaande en nieuwe ambities op dit moment niet aan de orde is. Via de P&C-cyclus wordt de raad op de hoogte gehouden van voortgang en mogelijke fasering/bijstelling van ambities. Via de raadsjaaragenda heeft de raad voorts de mogelijkheid overzicht hierop te bewaren en mogelijk bij te sturen. Het college ontraadt de motie.
6
Voor: OPH FvD BvNL Trots Hlm HvH VVD
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
Ingediend door
PH
Advies college
CC
10
A
ECDW i.s.m. VTH
11
A
Kadernota 2023 Correctie tarief OZB in 2023 Besluit: • Het besluitpunt op p. 104 van de Kadernota onder het kopje “ten aanzien van de belastingen en de woonlasten” s. De tarieven OZB voor 2023 en volgende jaren in ieder geval te corrigeren voor inflatie (paragraaf 5). • Te wijzigen in: s. Het tarief OZB voor 2023 en volgende jaren te corrigeren voor inflatie (paragraaf 5).
D66
FR
Uit het coalitieakkoord volgt: “We voeren een helder en prudent Aangehouden/ begrotingsbeleid. Knelpunten leggen we op tafel en we zijn transparant Ingetrokken naar de Raad. Bij tegenvallers kijken we eerst naar ruimte in het systeem, prioritering in beleidsintensiveringen en -fasering, daarna zijn andere opties bespreekbaar (lastenverzwaring en bezuinigingen).” Hoewel het dus niet de voorkeur heeft en het college er alles aan zal doen om dit te vermijden past het in bovengenoemde transparantie om indexatie boven inflatie niet op voorhand uit te sluiten als maatregel. Op basis van het financieel kader en de informatienota rond de meicirculaire wordt de lijn m.b.t. inflatie doorgezet en is het daarmee voor het jaar 2023 toereikend. Het college beschouwt het amendement als overbodig.
Actie! Aan de slag met de leegstandsverordening! Besluit Wijzigt Op bladzijde 64 Programma Duurzame Stedelijke Vernieuwing wordt toegevoegd: “Handhaving leegstandsverordening per 1 september 2022 (2 FTE) 83 nadeel in 2022 en 83 voordeel in 2024” Toelichting: in de financiële bijlage van het coalitieakkoord is in 2023 en 2024 250.000 euro gereserveerd voor de handhaving van de leegstandsverordening. Hiervan wordt nu een deel (4 maanden) naar voren gehaald om de verordening te handhaven per 01 september 2022.
PvdA FR GLH D66 CDA AP SP Jouw Haarlem
Het college ontraadt het amendement. De leegstandsverordening treedt per 1 augustus 2022 in werking. Het college onderschrijft het belang van de handhaving. Met dit amendement wordt het college in staat gesteld mensen aan te nemen ten behoeve van handhaving. Aandachtspunt daarbij is wel dat vanwege de vakantieperiode en de krapte op de arbeidsmarkt het lastig is de vacatures op korte termijn in te vullen. Het college staat positief tegenover dit amendement
7
Besluit raad
Aangenomen Tegen: FvD BvNL HvH VVD
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
CC
12
Kadernota 2023 Actie! Aan de slag met het coalitie akkoord! Voegt als besluitpunt toe: “Ten aanzien van de Kadernota 2023 en de Programmabegroting 2023: rr. De financiële ambities van het coalitieakkoord (bijlages bladzijdes 26 tot en met 32) over te nemen en te verwerken in de Programmabegroting 2023” Toelichting: waar in de Kadernota wordt gerept over zaken waar in het coalitieakkoord nog een besluit moet worden genomen wordt middels dit amendement het coalitie akkoord bekrachtigd, teneinde tegenstrijdigheden te voorkomen
A
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
PvdA GLH D66 CDA AP
FR
Het college staat positief tegenover het amendement.
Aangenomen SV: OPH Trots Hlm HvH Voor: PvdA D66 PvdD AP CU CDA GLH
8
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
CC
13
Kadernota 2023 Verbonden partijen naar 14 euro Roept het college op • Bij Spaarnelanden het minimumloon te verhogen met terugwerkende kracht per 31 maart 2022 naar 14 euro per uur • Bij SRO (in overleg met andere aandeelhouders) het minimumloon per 01 januari 2023 te verhogen naar 14 euro per uur • Aanvullende lasten voor de gemeente Haarlem meerjarig incidenteel te financieren (in plaats van per hogere heffing of baten) • De motie pas als afgedaan te beschouwen als bovenstaand is geeffectueerd
M
Ingediend door
PvdA GLH CDA AP Jouw Hlm
PH
Advies college
Besluit raad
RB/FR
Het college wordt opgeroepen om bij Spaarnelanden het minimumloon te verhogen met terugwerkende kracht per 31 maart 2022 naar 14 euro per uur. Inmiddels is de CAO GEO 2022-2024 vastgesteld waarin de afspraken voor het invoeren van een minimumloon van € 14 terugkomen, echter met een ingroeipad van 2 jaar. Spaarnelanden heeft aangegeven de CAO te willen volgen. In het directieoverleg van Spaarnelanden is besproken dat ze de lijn van de achterban willen volgen. Het gaat in totaal om 12 medewerkers. Daarnaast wordt het college opgedragen om bij SRO (in overleg met andere aandeelhouders) het minimumloon per 01 januari 2023 te verhogen naar 14 euro per uur. SRO is gebonden aan diverse CAO’s binnen SRO, te weten CAO Vermo (geldt voor bijv. SRO Kennemerland BV) en CAO zwembaden (bij die BV’s waar merendeel omzet uit zwembaden komt). SRO volgt deze CAO’s en daarin is (nog) niet de € 14 als minimum uurloon opgenomen. SRO is voorstander van goede arbeidsvoorwaarden voor de medewerkers. SRO kan echter niet alleen de medewerkers die voor Haarlem werken € 14 betalen en de medewerkers die voor andere gemeenten niet (want uitgangspunt is gelijk werk=gelijk loon). Voor heel SRO zouden de jaarlijkse lasten stijgen met circa € 160.000 bij invoering van € 14 euro minimumloon. Voor SRO Kennemerland gaat het om ruim € 20.000.
De directie van SRO ziet geen mogelijkheid om deze structurele meerkosten binnen de eigen begroting te dekken. De hele begroting 2023 van SRO staat onder zware druk door de forse verhoging van de kosten door extreme inflatiecijfers in Nederland en een mogelijke verviervoudiging van de energielasten. Dat betekent dat overleg met medeaandeelhouder Amersfoort nodig is en overleg met de gemeenten waarmee SRO een joint venture heeft gesloten (de Bilt, Huizen, Nijkerk, Zandvoort, Zeist, Bunschoten) om de kosten gedekt te krijgen. Mede gelet op de opmerkingen hierover in de Haarlemse raad heeft de directie van SRO de reacties van de joint venture gemeenten al verkennend gepeild. Bij een aantal BV’s zijn de resultaten krap en sommige gemeenten willen (nog) niet meer betalen. Het ligt echter voor de hand dat SRO NV als moederbedrijf van de NV’s de concernkaders waaronder het beloningsbeleid kan bepalen en dat dit niet per joint venture gebeurt (vergt nog een juridische check). Gelet hierop is het voorstel dat het college de verhoging van het minimumloon samen met medeaandeelhouder Amersfoort bespreekt. Indien Amersfoort akkoord is, kan het voorstel worden geïmplementeerd. Als Amersfoort akkoord is, zal de raming van de dividenduitkering bij het eerstvolgende P&C document worden verlaagd (effect voor de Haarlemse begroting maximaal € 80.000 -/- bijdragen joint venture gemeenten).
Het college gaat in gesprek met de andere aandeelhouder over hoe dit te realiseren is.
Aangenomen
9
Het college adviseert de raad het voorstel van het college af te wachten.
SV: Jouw Haarlem, Trots Haarlem HvH Voor: PvdA PvdD OPH Jouw Haarlem AP CU Trots Hlm SP CDA en GLH
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
ECDW
14
Kadernota 2023-Maak snelheid voor meer mobiliteit Draagt het college op om: met wooncorporaties in overleg te treden en ze te verzoeken meer haast en voorrang te geven aan het voorzien van elektrische deuren bij (galerij) flats bij de ingang, op de galerijen en bij de boxen op de begane grond
BBOR
15
M
M
Kadernota 2023-Geen zonnepanelen op de Schouwbroekerplas ? Draagt het college op om -door te gaan met de maximale aandacht voor de bescherming van de biodiversiteit; -hiervan uitgaande de raad te informeren over de bescherming van de biodiversiteit in, op en bij de Schouwbroekerplas, mede rekening houdend met de Rode Lijst Libellen uit het Basisrapport 2011; -dit te doen voordat de verdere actie/planvorming wordt ondernomen om zonnepanelen te gaan plaatsen op de Schouwbroekeplas
Ingediend door
OPH
OPH
PH
Advies college
Besluit raad
FR/ER
In de uitvoeringsagenda bij de Stadsdeal Ouderenhuisvesting is één van de onderdelen het beter toegankelijk maken van bestaande gebouwen. Het aanbrengen van elektrische deuren is hier een onderdeel van. Er wordt in samenspraak met alle partijen bekeken welke maatregelen het best op pandniveau/complexniveau kunnen worden uitgevoerd, en welke maatregelen echt beter op individueel niveau (Wmo) kunnen worden uitgevoerd. Voor de complexmatige aanpak (toegankelijk maken bestaande gebouwen) wordt er altijd gekeken naar de doelgroep die er woont (of gaat wonen), en naar de overige (niet aanpasbare) aspecten die maken of een pand geschikt is voor langer zelfstandig wonen.
Verworpen SV: AP HvH Voor: OPH Jouw Haarlem FvD SP VVD
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve deze motie. Het opwekken van energie weegt zwaar in Haarlem. Daarbij is een Aangehouden/ randvoorwaarde dat onderzocht wordt of dit natuurpositief kan. Ingetrokken Draagvlakonderzoek is daarbij van belang. De gebruikelijke volgorde in het kader van planvorming is dat er eerst draagvlak onderzoek plaatsvindt. Indien er voldoende draagvlak, volgt altijd ecologisch onderzoek naar ecologische kwaliteiten en beschermde soorten. Daarbij wordt aandacht gegeven aan rode lijst soorten. Als uit onderzoek blijkt dat ecologische waarden onder druk komen te staan, zal afgewogen moeten worden of opwek dan wel ecologie prevaleert.
RB
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten, waarbij de impact van de zonnepanelen op de ecologische waarden zullen worden betrokken. Het college ontraadt derhalve de motie.
10
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
16
Kadernota 2023-Ook veilig fietsen in het donker Verzoekt het college om snel te inventariseren om welke plekken in de stad het gaat en de raad voor de begrotingsbehandeling te informeren over een plan van aanpak om in 2023/ 2024 de donkere plekken te voorzien van verlichting.
SMSR
17
M
M
Huiswerkbegeleiding bekend Verzoekt het college : • In aanloop naar het nieuwe schooljaar gemeentelijke regelingen rond huiswerkbegeleiding extra kenbaar te maken aan Haarlempashouders; • Daarnaast Haarlemse scholen te verzoeken deze regelingen te melden bij aanvang van het schooljaar.
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
OPH
BL
Ook wij vinden het belangrijk dat de routes uit ons fietsnetwerk goed verlicht zijn. Wij zijn bezig met het opstellen van nieuw fietsbeleid en een bijbehorende uitvoeringsagenda. Daarin nemen wij ook een inventarisatie van knelpunten in het huidige fietsnetwerk op, zoals te smalle fietspaden of het ontbreken van verlichting. Voor sommige knelpunten zal een afweging gemaakt moeten worden of verlichting op die plek overeenkomt met andere belangen, zoals natuur of beschermd erfgoed. Vervolgens kunnen niet alle knelpunten tegelijkertijd aangepakt worden, we zullen keuzes moeten maken. Ons voorstel is om binnen het uitvoeringsprogramma fiets te prioriteren en niet voor verlichting van fietspaden een afzonderlijk plan te maken. Mocht de raad plekken kennen voor deze inventarisatie dan ontvangen wij dit graag.
Verworpen
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt derhalve de motie. De gemeente doet op dit gebied al veel en maakt de regeling Huiswerkbegeleiding ieder jaar bij de start van het nieuwe schooljaar op diverse manieren bekend. Dit gebeurt via speciale campagnes bij de start van het schooljaar, scholen worden attent gemaakt op de huiswerkregeling en nemen deze op in hun nieuwsbrief en zij hebben daarnaast eigen inzicht in hun leerlingen en hun situatie, zodat zij hierop kunnen sturen; partners in de stad worden via een periodieke nieuwsbrief op de huiswerkbegeleiding geattendeerd en de regeling staat op de website van de gemeente Haarlem.
GLH AP DL SP Jouw Haarlem
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve de motie.
11
SV: PvdD Jouw Haarlem Trots Hlm HvH Voor: OPH Jouw Haarlem CU FvD BvNL Trots Hlm SP VVD
Ingetrokken
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
MO
18
Ruimte voor de Huiskamer Oost Verzoekt het college, • De verlenging van de huurovereenkomst van de Huiskamer van Oost met een jaar op de huidige locatie uit te werken met de Huiskamer van Oost, Dock en Ymere, waarbij de gemeente de huurkosten vergoedt uit het bedrag dat is gereserveerd voor zelforganisaties binnen Gewoon in de Wijk. Deze periode te gebruiken om een structurele oplossing te vinden met betrekking tot de huisvesting van de Huiskamer van Oost. • De raad voor de begroting te informeren over de tussenstand van dit proces.
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
PvdA HvH Trots Hlm AP
DL
Aangehouden/ De gemeente is - samen met VanHier - met de Huiskamer van Oost in Ingetrokken gesprek over de huisvesting van dit initiatief. Na de zomer spreken de gemeente en VanHier álle zelforganisaties en bewonersinitiatieven over de wijze waarop zij vanaf 2023 door middel van huisvesting en budget ondersteund kunnen worden binnen de kaders van Gewoon in de Wijk. Het is daarom niet gewenst om de Huiskamer van Oost een uitzonderingspositie te geven temeer daar ook een onevenredig deel van het totale budget voor alle zelforganisaties en bewonersinitiatieven gebruikt zou worden. Het college komt in september met meer informatie over (scenario’s voor) de huisvesting van de Huiskamer van Oost, conform de in november aangenomen motie, en de ondersteuning van alle zelforganisaties en bewonersinitiatieven in het kader van Gewoon in de Wijk. Het college verzoekt de raad deze informatie af te wachten. Het college ontraadt de motie.
CC
19
M
Kadernota 2023-Afschaffen hondenbelasting Verzoekt het college: - bij de komende begroting tot een voorstel te komen tot afschaffing van de hondenbelasting.
PvdD VVD
FR
Het afschaffen van de hondenbelasting leidt tot een structureel bruto tekort van € 0,6 miljoen. Het gevolg van deze motie is een stijging van de woonlasten door verhoging van de ozb. Het college ontraadt de motie.
12
Verworpen SV: Trots Hlm HvH GLH Voor: PvdD Jouw Haarlem FvD BvNL HvH VVD
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
20
Kadernota 2023 - Alle Haarlemse pleinen groen Draagt het college op om: - alle pleinen in de gemeente Haarlem te inventariseren, in samenwerking met bewoners en groene organisaties, om zoveel mogelijk bomen en grondgebonden plantvakken toe te voegen
BBOR
21
M
M
Kadernota 2023 - Drijvende tuinen Verzoekt het College: - een pilot te starten om bij minimaal 1 kade drijvende natuurtuinen aan te leggen; - daarbij ook de buurtbewoners te betrekke
Ingediend door
PH
PvdD RB Christen Unie
Advies college
Besluit raad
De Kadernota 2023 is beleidsarm. Richting het einde van het jaar komen we met een 5 tal producten waarmee het beleid ter sprake komt. Haarlem wil een groene stad zijn, met meer biodiversiteit en beter aangepast aan het veranderende klimaat.
Verworpen SV: PvdA AP HvH VVD CU Voor: PvdD OPH CU HvH
We beginnen in september met een technische sessie over het belang van groen en de samenhang der beleidsonderwerpen (zoals Groenbeleid, Natuur Netwerk Haarlem, Bomenbeleid, Bomenverordening, Maaibeleid). In het najaar volgen dan ook de behandeling van het Groenbeleidsplan met een doorkijk naar de uitvoering, Natuur Netwerk Haarlem, het Strategisch beheerplan en de uitvoeringsplannen voor groen & klimaat.
Het college adviseert de raad het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt deze motie. De Kadernota 2023 is beleidsarm. Richting het einde van het jaar komen Verworpen we met een 5 tal producten waarmee het beleid ter sprake komt. Haarlem wil een groene stad zijn, met meer biodiversiteit en beter aangepast aan SV: het veranderende klimaat. Jouw Haarlem Trots Hlm We beginnen in september met een technische sessie over het belang van groen en de samenhang der beleidsonderwerpen (zoals Groenbeleid, Voor: Natuur Netwerk Haarlem, Bomenbeleid, Bomenverordening, Maaibeleid). PvdD OPH CU HvH In het najaar volgen dan ook de behandeling van het Groenbeleidsplan met een doorkijk naar de uitvoering, Natuur Netwerk Haarlem, het Strategisch beheerplan en de uitvoeringsplannen voor groen & klimaat.
PvdD RB Christen Unie
Overigens zijn er in het verleden diverse pilots uitgevoerd met drijvende tuinen. De pilots lagen aan de Kinderhuissingel en in het Spaarne bij het Rozenprieel. De pilot bij het Rozenprieel is overgedragen aan de bewoners en bestaat nog deels. Het college adviseert de raad daarom om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt deze motie.
13
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
ECDW
22
Kadernota 2023 - Gastvrij met de deuren dicht Draagt het college op: zo spoedig een monitoringsonderzoek te starten in hoeverre nog gehoor wordt gegeven aan de oproep Natuurlijk zijn wij open, de deur is alleen dicht om energie te besparen.' als ook te onderzoeken of en welke maatregelen nodig zijn om onnodig energieverbruik door openstaande winkeldeuren terug te dringen.
M
Ingediend door
PH
PvdD RB CDA Christen Unie
Advies college
Besluit raad
Met de stijgende energieprijzen neemt de urgentie om energie te besparen alleen maar toe. Dit najaar, de start van het stookseizoen, is een logisch moment om vervolg te geven aan deze aanpak en te te bekijken of meer ondernemers bereid zijn om mee te doen. Het college wil ondernemers helpen bij energiebesparing en samen bekijken welke aanvullende maatregelen nodig zijn om (onnodig) energieverbruik terug te dringen.
Verworpen
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt deze motie.
14
SV: D66 OPH Trots Hlm HvH GLH Voor: PvdA PvdD CU CDA
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
ECDW
23 BIS BIS
Kadernota 2023 – Niet meer stoken voor de buitenlucht Verzoekt het College: terrasverwarmers per 1 januari 2023 op terrassen van de horeca in Haarlem niet meer toe te staan. Verzoekt het College: - een lobby te starten in samenwerking met de VNG richting het Rijk om te pleiten voor een landelijk verbod op terrasverwarmers; - het gebruik van terrasverwarmers in Haarlem verder te ontmoedigen en dit jaarlijks te monitoren middens een telling van het aantal terrasverwarmers in de stad. - om nog voor het einde van het jaar (of bij begroting) te komen met stimuleringsvoorstellen gericht op het verduurzamen van terrassen zonder terrasverwarmers.
M
Ingediend door
PH
PvdD RB PvdA CDA AP Christen Unie
Advies college
Besluit raad
Het college werkt hier samen met ondernemers aan. Dit is onder andere afgesproken in de intentieovereenkomst ‘verduurzamen terrassen’ met KHN. Ook heeft het college hier twee jaar op rij financiering voor beschikbaar gesteld. Daarnaast wordt gewerkt aan een convenant Binnenstad waarin dit meegenomen kan worden.
Aangenomen SV: D66 Jouw Haarlem Trots Hlm
Het college heeft geen mogelijkheid om een totaalverbod toe te passen op Voor: het gebruik van terrasverwarmers. Dit vraagt om landelijke regelgeving. PvdA PvdD Jouw Haarlem AP CU CDA GLH Het college ontraadt deze motie.
Verzoekt het College: - een lobby te starten in samenwerking met de VNG richting het Rijk om te pleiten voor een landelijk verbod op terrasverwarmers; - het gebruik van terrasverwarmers in Haarlem verder te ontmoedigen en het effect hiervan jaarlijks te monitoren. - om nog voor het einde van het jaar (of bij begroting) te komen met stimuleringsvoorstellen gericht op het verduurzamen van terrassen zonder terrasverwarmers
15
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
BBOR 24 i.s.m. CC
BBOR
25
M
M
Onderwerp
Kadernota 2023 – Onderzoek korting op rioolheffing en subsidie voor meer groene klimaatbestendige tuinen Vraagt het college te onderzoeken of: - inwoners van Haarlem met een voor minder dan 50% betegelde tuin en een van het riool afgekoppelde hemelwaterafvoer een korting op de rioolbelasting kunnen krijgen; - inwoners van Haarlem die hun regenwaterafvoer willen afkoppelen van het riool, daarvoor een subsidie kunnen krijgen; - inwoners van Haarlem die hun tuin groener en klimaatbestendiger willen maken, daarvoor een subsidie kunnen krijgen. Kadernota 2023 - Quickscan korte termijn klimaatadaptatie maatregelen Draagt het college op: een quick scan te maken van korte termijn (< 2 jaar) klimaatadapatiemaatregelen op te stellen en hier ruimte voor te gaan reserveren in de begroting.
Ingediend door
PvdD
PvdD
PH
Advies college
Besluit raad
RB/FR
De Kadernota 2023 is beleidsarm. Richting het einde van het jaar komen Verworpen we met een 5 tal producten waarmee het beleid ter sprake komt. Haarlem wil een groene stad zijn, met meer biodiversiteit en beter aangepast aan SV: het veranderende klimaat. OPH AP CU HvH We beginnen in september met een technische sessie over het belang van groen en de samenhang der beleidsonderwerpen (zoals Groenbeleid, Voor: Natuur Netwerk Haarlem, Bomenbeleid, Bomenverordening, Maaibeleid). PvdD In het najaar volgen dan ook de behandeling van het Groenbeleidsplan met een doorkijk naar de uitvoering, Natuur Netwerk Haarlem, het Strategisch beheerplan en de uitvoeringsplannen voor groen & klimaat. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt de motie. De Kadernota 2023 is beleidsarm. Richting het einde van het jaar komen Verworpen we met een 5 tal producten waarmee het beleid ter sprake komt. Haarlem wil een groene stad zijn, met meer biodiversiteit en beter aangepast aan SV: het veranderende klimaat. OPH Jouw Haarlem We beginnen in september met een technische sessie over het belang van groen en de samenhang der beleidsonderwerpen (zoals Groenbeleid, Voor: Natuur Netwerk Haarlem, Bomenbeleid, Bomenverordening, Maaibeleid).
PvdD Jouw Haarlem HvH In het najaar volgen dan ook de behandeling van het Groenbeleidsplan met een doorkijk naar de uitvoering, Natuur Netwerk Haarlem, het SP VVD Strategisch beheerplan en de uitvoeringsplannen voor groen & klimaat.
RB
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt de mote.
16
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
26
Kadernota 2023- Haarlem Zoemt Draagt het college op om: - de gemeente Haarlem aan te melden als deelnemer aan het project 'Nederland Zoemt'; - via al haar communicatiekanalen aandacht aan de deelname aan ‘Nederland Zoemt’ te geven; - de adviezen van ‘Nederland Zoemt’, voor zover deze nog niet onderdeel zijn van het gemeentelijk beleid, in redelijkheid op te volgen om zo nog bijvriendelijker te worden
BBOR + VG
27
M
M
Kadernota 2023 Klimplanten op gemeentelijke muren Draagt het college op om: - klimplanten, biologisch gekweekt en bij voorkeur inheems, tegen gemeentelijke muren te laten groeien, overal waar dat enigszins mogelijk is en passend in het historisch stadsgezicht.
Ingediend door
PH
PvdD RB PvdA AP
Advies college
Besluit raad
Er zijn diverse organisaties en landelijke initiatieven die zich specifiek richten op de versterking van de biodiversiteit. De gemeente Haarlem heeft ervoor gekozen om gemeentelijke gelden direct in te zetten voor het verbeteren van de biodiversiteit zoals door aanpassing van het maaibeleid. Tweejaarlijks monitoren we de wilde bijen stand. In 2020 is dit voor de eerste keer gebeurd, dit jaar volgt de tweede meting. De resultaten uit 2020 overtreffen de verwachting van ‘Nederland Zoemt’.
Verworpen
Daarnaast blijft de gemeente alert op kansen om de biodiversiteit verder te versterken en maken we inwoners ook zoveel mogelijk bewust van het belang van een groene tuin en het verwijderen van overbodige bestrating (bijv. door deelname aan het NK Tegelwippen).
PvdD
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve deze motie. Eén van de pilotprojecten dat binnen het 4e groene spoor van het nieuwe Groenbeleidsplan wordt genoemd, is een project met het vergroenen van het gemeentelijke vastgoed. Daarbij wordt de verduurzamingsopgave van gemeentelijk vastgoed als koppelkans benoemd om heel zichtbaar in de stedelijke omgeving voortgang met het vergroening te kunnen laten zien. Het college staat daarom sympathiek tegenover deze motie, maar adviseert de raad om de behandeling van het nieuwe Groenbeleidsplan af te wachten.
ER
Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds invulling gegeven. Het college ontraadt derhalve de motie.
17
SV: HvH GLH Voor: PvdA PvdD OPH Jouw Haarlem AP CDA
Verworpen SV: PvdA OPH AP Trots Hlm HvH Voor: PvdA PvdD Jouw Haarlem CU
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
28
BC i.c.m. CC
29
M
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
De fiets wordt nooit de nieuwe melkkoe. Voorkom vervoersarmoede, tweedeling en uitsluiting in de toekomst. Kadernota 2023 Draagt het college op: De fiets nooit als nieuwe melkkoe te gaan gebruiken,dus geen fietsparkeervergunningen of fietsparkeertarieven in te voeren of uit te breiden of parkeertarieven te gaan verhogen.
Trots Hlm
BL
Het college kan zich vinden in de strekking van de motie (fietsen en fietsparkeren moet toegankelijk blijven), maar niet in de letterlijke tekst.
Verworpen
De kadernota en/of begroting voortaan ook als podcast Verzoekt het college: Te onderzoeken of voortaan de kadernota en of begroting ook als podcast kan verschijnen
Trots Hlm
SV: PvdD CU HvH
Het college stelt vast dat in Haarlem fietsparkeren in de gemeentelijke fietsenstallingen overdag ‘gratis’ wordt aangeboden. In de meeste openbare stallingen geldt een nachttarief om te voorkomen dat de Voor: capaciteit bezet wordt door langparkeerders. In de buurtstallingen die Trots Haarlem door Haarlem Fietsstad worden geëxploiteerd wordt een tarief van circa 2 euro per week geheven. Het stimuleren van het fietsgebruik en het stallen in gebouwde fietsparkeervoorzieningen in het bijzonder is integraal onderdeel van het mobiliteitsbeleid in onze stad. Het college is dan ook niet voornemens om in te zetten op een beleidswijziging naar ‘betaald stallen’. Of een dergelijke beleidswijziging ook in de verre toekomst niet aan de orde zou kunnen komen, daar willen we nu niet op vooruit lopen. Als voorbeeld de ontwikkelingen rond het stationsgebied. De door Haarlem geëxploiteerde fietsenstalling is gratis, de door NS geëxploiteerde fietsenstallingen kennen een regime waar de eerste 24 uur gratis geparkeerd kan worden. Door dit regime kunnen OV reizigers altijd gratis parkeren en worden langparkeerders geweerd. Daarmee wordt een fietsparkeertarief dus doeltreffend ingezet zonder vervoersarmoede, tweedeling en daarmee uitsluiting te veroorzaken. Het college ontraadt deze motie. Er zijn voldoende digitale hulpmiddelen beschikbaar om de pdf te kunnen laten lezen voor visueel beperkten.
Ook de nieuwe website is hier op ingericht. De wethouder financiën is wel bereid als pilot bij de begroting een podcast te vullen met hoofdboodschappen van de begroting. Het college adviseert deze actie van de wethouder af te wachten.
FR
Het college ontraadt de motie.
18
Verworpen SV: AP CU HvH Voor: Trots Haarlem
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
ECDW
30
Doorstroming vergroten, maar de huur niet. Ouderen die kleiner willen gaan wonen worden geholpen en niet tegengewerkt. Verzoekt het college: Met wooncorporaties in gesprek te treden en een oplossing te zoeken zodat mensen die meer kamers achterlaten tenminste beloont worden met een gelijkblijvende huur. De raad hierover te informeren zodat het verwerkt zou kunnen worden in de begroting
V&H VTH
BBOR
31
32
M
M
M
Ingediend door
PH
Advies college
Trots Hlm
FR
In de prestatieafspraken 2022-2025 met de drie grootste Ingetrokken Haarlemse corporaties is bij de paragraaf 'Ondersteunen van het langer zelfstandig thuis wonen van senioren' een alinea opgenomen waar partijen al uitvoering aan geven: "Partijen geven uitvoering aan de regeling ‘Ouder Worden Prettig Wonen’. Dit is een regeling voor huurders van 65 jaar en ouder, die van een sociale huurwoning met een trap verhuizen naar een gelijkvloerse woning. De huurder krijgt voorrang en kan de oude huur meenemen als de nieuwe huurprijs hoger ligt dan de huurprijs van de oude woning".
In de gemeente Haarlem doen we alles samen en in goed overleg, wvb Draagt het college op: Zich uit te spreken dat de wet Wet verplaatsing Bevolking in de gemeente Haarlem alleen wordt toegepast als Nederland daadwerkelijk in oorlog is met een ander land. Het brengt het kabinet hiervan op de hoogte middels een brief.
Trots Hlm
Langer thuiswonen, maar niet alleen achter de geraniums. Verzoekt het college: Te onderzoeken of er meer openbare toiletten gewenst zijn, zeker in buurten waar relatief veel ouderen wonen en de bevindingen voor de begroting te deen met de raad
Trots Hlm
Aan de strekking van deze motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt derhalve deze motie. De Wet verplaatsing bevolking is niet alleen van toepassing in situaties waarin Nederland is oorlog is met een ander land. De activering van de artikele 2c en 4 van de Wet is de enige juridische basis op dit moment waarbij de burgemeester bevoegdheden krijgt toebedeeld om opvang voor vluchtelingen uit de Oekraïne te regelen. Op 7 juli jl heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel tot voortduring van deze activering aan de Eerste Kamer gestuurd.
JW
RB (DL)
Het college ontraadt de motie. Sinds een aantal jaren is er voor gekozen naast de openbare toiletten die door de gemeente worden geexploiteerd zoveel mogelijk horeca en openbare gebouwen aan te sluiten op een netwerk van toiletmogelijkheden. Hiervoor zijn apps beschikbaar zoals de Hoge Nood app. Destijds heeft de toemalige wethouder in overleg met de horeca dit onderwerp besproken en op hun een beroep gedaan. Het college ziet dit vooralsnog als de meest effectieve route om te komen tot meer “openbare” toiletten. Binnen de huidige begroting is geen rekening gehouden met investeringen in nieuwe openbare toiletten. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met exploitatiekosten. Deze toiletten dienen regelmatig goed hygenisch schoongemaakt te worden. Zelf reinigende toiletten vragen een nog veel grotete investering. Het college ontraadt de motie.
19
Besluit raad
Verworpen Voor: FvD BvNL Trots Hlm
Verworpen SV: PvdD CU HvH Voor: PvdD OPH Jouw Haarlem FvD BvNL Trots Hlm HvH SP
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
33
Onderzoek gratisOV Verzoekt het college: Om binnen de MRA te pleiten voor een onderzoek naar gratis OV binnen de metropoolregio en deze kosten-baten-analyse aan de raad te doen toekomen.
MO
34
M
M
Spreiding om integratie te verbeteren, achterstanden en tweedeling te voorkomen. Draagt het college van B&W op om: Statushouder niet alleen in de laagste sociale huur klasse te plaatsen, maar ook 1 klasse sociale huur daarboven te gebruiken, overeenkomstig de aanbevelingen van het rapport Toekomst Oost
Ingediend door
PH
Advies college
Trots Hlm
BL
Wij zullen binnen de MRA pleiten om een onderzoek te doen naar gratis Aangenomen en/of goedkopere OV, onder ander voor bepaalde groepen en in bepaalde SV: tijden. D66 Jouw Haarlem AP CU Het college staat positief tegenover deze motie. VVD GLH
Trots Hlm
Besluit raad
Voor: PvdA PvdD OPH Jouw Haarlem Trots Hlm HvH SP CDA VVD GLH Verworpen
DL
Woningcorporaties werken op verschillende manieren aan het verbeteren van de leefbaarheid in deze complexen in samenwerking met de partners in de stad. Dit kan bijvoorbeeld gaan om het aanstellen van een Voor: huismeester of intensiveren van beheer en schoonmaak, het inzetten van PvdD FvD Trots buurtbemiddeling bij overlast én er kan bij het huisvesten van de diverse Hlm bijzondere doelgroepen gekeken worden naar de draagkracht van een complex en daarbij zijn er diverse mogelijkheden om bij de toewijzing te spreiden over het woningbezit. Elk complex is anders en daarbij is ook de oplossing niet altijd hetzelfde. Het rapport ‘analyse sociale problematiek in Oost’, waar in de motie waarschijnlijk naar verwezen wordt, is destijds opgesteld ter voorbereiding op de gebiedsopgave. Dit rapport bleek gebaseerd op gegevens die niet goed met elkaar te vergelijken waren. Het rapport waarnaar verwezen wordt daarom niet als relevant beschouwd in deze kwestie. Hier is de fractie van Trots eerder over geïnformeerd. Het college ontraadt de motie.
20
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
CC
35
VG
36
M
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
Schaf de hondenbelasting af Draagt het college op *De hondenbelasting in de gemeente Haarlem per 1 januari 2024 af te schaffen Met als voorwaarde om in 2023 te anticiperen op het wegvallen van de inkomsten van de Hondenbelasting en hiermee rekening te houden in de dekking van de begroting van 2024 en verder
Trots Hlm
FR
Het afschaffen van de hondenbelasting leidt tot een structureel bruto tekort van € 0,6 miljoen, waarvoor in voorliggende motie geen dekkingsvoorstel wordt gedaan. Overigens, de baten van de belasting vloeien naar de algemene middelen als ook de kosten voor het opruimen van hondenpoep ten laste van de algemene middelen worden gebracht. Daarbij kan worden opgemerkt dat hondenpoep een van de grootste ergernis van Haarlemmers is.
Verworpen
Actie voor toegankelijkheid vastgoed Verzoekt het college: Een actieplan te maken voor het toegankelijk maken van het gemeentelijke vastgoed en de raad middels een monitor jaarlijks te informeren over de voortgang hiervan
CU
Het college ontraadt de motie. Uitgave voor Toegankelijkheid worden gedekt uit de Reserve Vastgoed. Er is een start gemaakt met de sportaccommodaties. Verder wordt er ‘werk met werk’ gecombineerd, denk aan de renovatie en vernieuwing van de bibliotheken. Toegankelijkheidsmaatregelen worden dan gelijk meegenomen in het werk. Alle uitgaven voor toegankelijkheid worden geboekt op een aparte hoofdrekening waardoor monitoring mogelijk is.
ER
Voor: PvdD Jouw Haarlem FvD BvNL Trots Hlm HvH VVD
Raadsbreed aangenomen SV: D66 OPH Jouw Haarlem AP Trots Hlm GLH
Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds invulling gegeven.
PG
37
M
Waardevolle Waarderpolder Wedstrijd Verzoekt het college: Als eerste stap voor de te ontwikkelen ruimtelijkeconomische visie voor het zuidelijk deel van de Waarderpolder een wedstrijd uit te schrijven voor stedenbouwkundige adviesbureaus, grondeigenaren en bedrijven uit de Waarderpolder om te komen tot het beste plan voor de Waarderpolder Zuid (inclusief de Spaarneoever) waarin als voorwaarde geldt dat maximaal wordt ingezet op het creëren van banen en op financiële haalbaarheid en waarbij er geen taboe is op aanvullende functies zoals wonen, groen, cultuur, sport en recreatie;
CU
FR + RB
Het college ontraadt derhalve de motie. Werkgelegenheid behouden en toevoegen van veel arbeidsplaatsen zijn belangrijk. In de Omgevingsvisie staat dat het gehele werkgebied Waarderpolder moet worden behouden als werkgebied, inclusief zonering. Voor de intensivering van de zuidstrook zal gekeken worden naar aanvullende functies om een kwalitatief hoog stedelijk werkgebied te creëren maar zonder de functie wonen. Het niet toestaan van de woonfunctie is niet alleen zo vastgesteld door de gemeenteraad, maar ook in lijn met de afspraken die met de Industriekring Haarlem (IKH)zijn gemaakt in het convenant Waarderpolder. Voor de investeringsbereidheid van bedrijven is het bovendien belangrijk dat Haarlem een consistent beleid voert. De motie is strijdig met recent vastgesteld beleid. Het college ontraadt de motie.
21
Verworpen SV: D66 PvddD OPH Jouw Haarlem AP FvD HvH Voor: PvdD Jouw Haarlem CU FvD SP Trots Hlm
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
JOS
38
Doorbreek het budgetplafond Verzoekt het college van B&W om: -Te onderzoeken hoe de budgetplafonds in de jeugdzorg opgeheven kunnen worden, de financiële gevolgen hiervan in kaart te brengen, en hierover voor de begrotingsbehandeling van 2022 aan de Raad te rapporteren
M
Ingediend door
PH
Jouw BL Haarlem SP OPH
Advies college
Besluit raad
Voor zaken waar veiligheid en crisis van toepassing is, geldt een uitzondering op het budgetplafond. Voorwaarde is dat de aanbieder wel capaciteit heeft om de juiste zorg te kunnen bieden.
Verworpen
Op dit moment gebruikt de gemeente Haarlem de budgetplafonds als sturingsmiddel. Hiermee wordt getracht om de beperkte financiële middelen zo te benutten dat daar waar de zorg echt nodig is deze ook geleverd kan worden. Er is in Haarlem namelijk niet genoeg budget om elke hulpvraag op te kunnen pakken. Met het afwegingskader heeft de Gecertificeerde Instelling de mogelijkheid om jeugdigen in zorg te laten nemen, ook als de desbetreffende aanbieder aan het budgetplafond zit of gaat komen in 2022.
SV: OPH AP Voor: PvdD OPH Jouw Haarlem FvD Trots Hlm SP
De budgetplafonds zijn op dit moment derhalve niet de reden dat er voor de gemeente Haarlem vijf kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel op de wachtlijst staan. Dit heeft te maken met wachtlijsten bij de zorgaanbieders zelf en het niet (direct) beschikbaar zijn van passende hulp, omdat juist bij deze jongeren de hulpvraag erg complex is en ook van de zorgaanbieders extra inzet en maatwerk vraagt. De gemeente Haarlem is in nauw overleg met de Gecertificeerde Instelling en de Inspectie om te zorgen dat deze vijf kinderen snel worden geholpen. De regiogemeenten hebben samen met de G.I. een verbeterplan voor de Inspectie opgesteld waarin we als prioriteit onder andere het tekort aan personeel bij de G.I. hebben benoemd. We zijn nu gezamenlijk aan het kijken of er meer gebruik kan worden gemaakt van onder andere zij-instromers, een flexpool of administratieve ondersteuning. Alle partijen willen zo snel mogelijk van het verscherpt toezicht af.
MO
39
M
Duurzame opvang Verzoekt het college van B&W om: - De 120 tijdelijke woonunits ten behoeve van Oekraïense vluchtelingen als modulewoningen te realiseren;
Het college ontraadt deze motie. Het college onderzoekt verschillende mogelijkheden om tijdelijke woonruimte voor Oekraïense vluchtelingen te vinden. Containerwoningen is een van de mogelijkheden.
Jouw DL Haarlem SP
Het college ontraadt de motie.
22
Verworpen SV: Trots Hlm VVD Voor: OPH Jouw Haarlem SP
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
MO
40
Geld voor zorg naar zorg Verzoekt het college van B&W om: -Te onderzoeken hoeveel de winsten van de gecontracteerde zorgaanbieders in 2021 bedroegen, en hierover vóór de begrotingsbehandeling naar de Raad te rapporteren;
M
Ingediend door
PH
Jouw DL Haarlem SP
Advies college
Besluit raad
Ook het college is van mening dat het niet passend is dat een onevenredig deel van publiek geld tot grote winst leidt in de zorg en dat er zorgvuldig moet worden omgegaan met de schaarse publieke middelen. Het maken van winst is echter wel toegestaan en de gemeente Haarlem heeft in het huidige systeem geen (juridische) mogelijkheden om dit tegen te gaan. Wel heeft de gemeente al zoveel mogelijk kaders in de reguliere werkzaamheden om te voorkomen dat gemeentelijk geld tot onredelijke winst leidt. Ook bij de verwerving inkoop Wmo en Jeugdhulp zijn of worden nu bepalingen opgenomen die de winst van de zorgaanbieders in de toekomst maximaliseren. Zo is er bij het nieuwe contract van Gewoon in de Wijk een maximum van 4% gesteld aan de winst.
Ingetrokken
Met terugwerkende kracht vinden we het doen van onderzoek niet wenselijk. Om goed onderzoek te doen naar de winsten in de zorg zouden verschillende jaren met elkaar vergeleken moeten worden. Dit betekent dat de jaarrekeningen van de jaren 2019 t/m 2021 moeten worden onderzocht. Geschat wordt dat het ongeveer 400 uur ambtelijke inzet kost om een beeld te krijgen van de afgelopen jaren, wat dus alleen resulteert in een terugblik betreffende netto resultaten. Deze capaciteit willen wij beter inzetten in de toekomst. Daarnaast is het niet altijd duidelijk welke zorg (Wmo, WLZ, Jeugd) wordt bedoeld in de jaarrekeningen en ook niet wat de herkomst is qua gemeente. Daarbij komt nog dat een heel groot deel van de zorgaanbieders niet hoeft te publiceren vanwege de grootte van de omzet. Het zijn met name deze kleinere aanbieders die profiteren van de (landelijke) systematiek voor de tarieven. In de tarieven zijn zaken als overhead, huisvesting, hoog ziekteverzuim meegenomen, terwijl deze kleine aanbieders geen of minder geld aan dit soort zaken uitgeven. Het college ontraadt deze motie.
23
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
41
Meer ecologisch beheer Verzoekt het college van B&W om: - Om meer dan de huidige 10% van de gazons ecologisch te gaan beheren, en hiervoor een plan van aanpak vóór de begrotingsbehandeling van 2022 aan de Raad te presenteren
SMSR
BBOR
42
43
M
M
A
Verhoog de energietoeslag Verzoekt het college van B&W om: - De inkomensgrens voor de energietoeslag voor het jaar 2022 op 130% van het sociaal minimum te zetten;
Ingediend door
PH
Advies college
Jouw RB Haarlem SP Christen Unie
Besluit raad
De Kadernota 2023 is beleidsarm. Richting het einde van het jaar komen Verworpen we met een 5 tal producten waarmee het beleid ter sprake komt. Haarlem wil een groene stad zijn, met meer biodiversiteit en beter aangepast aan SV: het veranderende klimaat. PvdA PvdD AP FvD HvH VVD We beginnen in september met een technische sessie over het belang van groen en de samenhang der beleidsonderwerpen (zoals Groenbeleid, Voor: Natuur Netwerk Haarlem, Bomenbeleid, Bomenverordening, Maaibeleid). PvdD Jouw In het najaar volgen dan ook de behandeling van het Groenbeleidsplan Haarlem OPH CU FvD HvH SP met een doorkijk naar de uitvoering, Natuur Netwerk Haarlem, het Strategisch beheerplan en de uitvoeringsplannen voor groen & klimaat. Het college adviseert de raad daarom om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt de motie. Het college komt na de zomer met een actieplan met daarin opgenomen Aangehouden/ de uitwerking van de financiële middelen die beschikbaar zijn gesteld Ingetrokken vanuit het coalitieakkoord voor de aanpak van de energiearmoede. Diverse scenario’s worden uitgewerkt, zoals gemeentelijke verhoging van de energietoeslag, de verruiming van het minimabeleid naar 130% van de bijstandsnorm en de momenten van uitbetaling. Punt van aandacht is het in beeld brengen van de doelgroep die recht heeft op de toeslag en de zorg voor voldoende personeel.
Het plan van aanpak wordt met de raad gedeeld.
Jouw DL Haarlem SP
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt de motie. In de begroting 2023 komt het college met een voorstel over de problematiek van de Japanse Duizendknoop met de erbij behorende dekking.
Duizendjes tegen Duizendknoop Christen RB Besluit Unie Het volgende besluit toe te voegen aan de besluiten over de Kadernota 2023: - Bovenop de middelen uit het coalitiekakkoord 120.000 euro per jaar extra te investeren voor de bestrijding van de Japanse Duizendknoop en dit te dekken door de algemene taakstelling voor dit bedrag te handhaven (en daarmee besluitpunt p aan te passen).
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten. Het college ontraadt de motie.
Verworpen SV: PvdD OPH AP FvD Trots Hlm HvH Voor: PvdD OPH CU
24
Overzicht Amendementen en Moties Kadernota 2023 en Voortgangsrapportage 2022, 1e termijn incl advisering B&W en 2e termijn en Besluitvorming Afd.
Nr. MA 2022
Onderwerp
BBOR
44
Parkeeroverlast biedt meerdere oplossing dan Trots BL & RB alleen betaald parkeren Haarlem Draagt het college op: * Parkeeroverlast op een eerlijke manier op te lossen, zonder winstoogmerk *Niet als enige oplossing voor parkeerproblemen te komen met het invoeren van betaald parkeren voor de hele wijk, maar ook alternatieven te bieden En gaat over tot de orde van de dag
M
Ingediend door
PH
Advies college
Besluit raad
Inzet en doelen m.b.t. parkeerregulering zijn in de geest van de motie, maar het letterlijk overnemen van de motie is op onderdelen strijdig met het door de Raad vastgestelde beleid. Doel van invoering parkeerregulering is namelijk op een eerlijke manier de schaarste verdelen en parkeeroverlast terugdringen.
Verworpen
Uitgangspunt voor de invoering van parkeerregulering in de wijken is en blijft dat dit enerzijds moet bijdragen aan het verbeteren van de leefbaarheid, toegankelijkheid en verkeersveiligheid in de betreffende wijken en anderzijds dat parkeerregulering kostendekkend wordt ingevoerd; dit laatste impliceert dat de kosten die gepaard gaan met de invoering van parkeerregulering worden gedekt door opbrengsten. Hierbij heeft de Raad in 2016 i.k.v. het programma modernisering parkeren als beleidslijn vastgesteld, dat de parkeerregulering in Haarlem gebaseerd is op een gefiscaliseerd systeem; dit impliceert dat betaald parkeren aldus een gegeven is i.k.v. invoering parkeerregulering. Voorts deelt het college de invalshoek om parkeerregulering niet langer sec in te voeren, maar dit vergezeld te laten gaan met flankerende maatregelen, die bijdragen aan de hiervoor genoemde doelen; hierbij denken we concreet aan onder meer het verbeteren van de inrichting van de openbare ruimte (o.a. vergroenen), het realiseren van fietsparkeervoorzieningen (indien daar behoefte aan is), alsmede het aanbod van deelmobiliteit vergroten om onze burgers te verleiden om hun autogebruik te beperken en zo mogelijk op termijn hun autobezit te heroverwegen. Deze zaken werken we uit in de ‘Actieagenda invoering parkeerregulering’; deze actieagenda verwacht het college eind 2022 af te ronden.