07 Mobiliteitsplan
Tekst van het document
Mobiliteitsplan Floris van Adrichemlaan 1. Verkeersstructuur en weren auto van de Floris van Adrichemlaan In het stedenbouwkundige voorkeursmodel voor de Floris van Adrichemlaan is een parkzone voorzien, waarvoor het wenselijk is dat de autofunctie verdwijnt. De effecten van het afsluiten van de Floris van Adrichemlaan zijn hieronder beschreven. Figuur 1: parkstructuur Floris van Adrichemlaan
1.1 Effecten op netwerkniveau Om de effecten inzichtelijk te maken is een berekening gemaakt in het gemeentelijk verkeersmodel. Dit model, het Noord-Holland Zuid model, is een regionaal verkeersmodel waarin de uitgangspunten worden afgestemd met partnergemeenten als Haarlemmermeer, Amstelveen, Heemstede en Bloemendaal. Daardoor ontstaat een gedragen model wat voor studies gebruikt kan worden. Bij het afsluiten voor autoverkeer van de Floris van Adrichemlaan zal het doorgaande verkeer een andere weg moeten vinden. In het onderstaande plaatje is aangegeven waar ten opzichte van de GOW30 variant toenames (rood) en afnames (groen) te verwachten zijn op een gemiddelde werkdag in 2030:
Figuur 2: effecten afsluiten Floris van Adrichemlaan (groen is een afname, rood is een toename)
Bij het afsluiten voor autoverkeer verplaatst het verkeer vooral naar de N232, die hier qua inrichting en restcapaciteit geschikt voor is. Een bijkomend voordeel van deze variant is dat de Kennedylaan en de kruising met de Europaweg wat ontlast worden. Dit is een voordeel omdat uit studies voor de Europaweg bleek dat de rotonde Europaweg - Kennedylaan op sommige piekmomenten in de spits een knelpunt kan worden. Het bestemmingsverkeer in de wijk zelf verplaatst zich naar de Louis Pasteurstraat en de Professor Donderslaan. Dit zijn ETW30 (erftoegang) wegen die ongeschikt zijn voor doorgaand verkeer, maar omdat het om relatief kleine hoeveelheden bestemmingsverkeer gaat, is dit niet problematisch (circa één voertuig per minuut extra in de spits). Let op: dit is slechts een indicatie van het verkeersmodel, hoe de verkeersstromen in werkelijkheid gaan lopen wordt met een proefafsluiting van de Floris van Adrichemlaan en verkeerstellingen vastgesteld. 1.2 Effecten op kruispuntniveau Het afsluiten voor het autoverkeer van de Floris van Adrichemlaan heeft effecten op een aantal nabij gelegen kruisingen die relevant zijn, namelijk: -
De kruising van de Floris van Adrichemlaan op de Amerikaweg. De verkeersbelasting zal hier afnemen; In het verlengde van de Floris van Adrichemlaan ligt de rotonde waar de Kennedylaan op de Europaweg aansluit. Ook hier zou het verkeersaanbod wat moeten afnemen; De kruising van de Professor Eijkmanlaan met de N232/Boerhaavelaan. Deze zal als alternatieve oost-west route wat drukker worden; Ook de kruising Boerhaavelaan – Amerikaweg zal wat drukker worden.
1.3 Pilot Om vast te stellen of de voorspellingen in het gemeentelijk verkeersmodel overeen komen met de werkelijkheid buiten op straat moet een proefafsluiting van de Floris van Adrichemlaan worden gedaan. Op verschillende wegvakken worden telslangen neergelegd: -
Professor Eijkmanlaan, zowel noordelijk als zuidelijk van de kruising met de Floris van Adrichemlaan; Robert Kochlaan; Louis Pasteurstraat; Ekemastraat; Boehaavelaan; Floris van Adrichemlaan bij de aansluiting met de Amerikaweg.
Deze telpunten worden eerst zonder afsluiting geteld (de nulmeting, gedurende een periode van 2 weken), daarna volgt de proefafsluiting (de effectmeting, gedurende een periode van 4 weken). De proefafsluiting kan helpen zorgen van bewoners weg te nemen en het mogelijk zijn van de afsluiting voor autoverkeer aantonen. Ook de criteria waarop de uitkomsten worden beoordeeld, worden vooraf gedeeld. Mocht in het onwaarschijnlijke scenario er toch sprake zijn van onacceptabele verkeersoverlast in de omliggende wijk, dan is het mogelijk om alsnog op het nieuwe wegprofiel door het park autoverkeer toe te staan. 2. Parkeren 2.1 Autoparkeren Om de parkeerbehoefte te berekenen is uitgegaan van de gemeentelijke nota parkeren uit maart 2023. De Floris van Adrichemlaan ligt in ‘stedelijk gebied’ volgens de gehanteerde gebiedsindeling. Figuur 3: gebiedsindeling nota parkeren
Het volgende programma is in de parkeerbalans doorgerekend (in m2 bvo): -
189 woningen (als 20-20-40 verdeeld over sociaal/midden/dure huur); 499 m2 bvo commerciële dienstverlening; 1.000 m2 bvo wijkcentrum (gehanteerde norm is bibliotheek); 1.930 m2 bvo sporthal; 500 m2 bvo kinderopvang; Basisschool van 8 lokalen.
Hierbij is rekening gehouden met het salderen/opheffen van functies: de chef’s burger, fysiotherapie, wijkcentrum en de bestaande scholen en gymzalen. Dit salderen is in de berekening verwerkt. Ook is er gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot mobiliteitsreductie die de nota parkeren biedt vanwege de nabijheid van de HOV-halte Schalkwijk Centrum en het toestaan van een deelautoconcept. Met deelautoconcepten is het mogelijk maximaal 20% van het bewonersparkeren op te lossen, uitgaande van dat één deelauto vijf reguliere auto’s mag vervangen. Binnen het plan is er voor gekozen om de bewoners van de sociale huurwoningen geen eigen parkeerplaats aan te bieden maar ze in de openbare garage/ruimte te laten parkeren. Dit om de woningen betaalbaar te maken, maar ook om maximaal dubbelgebruik te kunnen toestaan. Het maatgevend moment (het moment van de week wanneer de parkeerdruk het hoogst is) is de werkdagavond wanneer zowel de bewoners als een relatief groot aandeel bezoekers voor de woningen en de voorzieningen aanwezig zijn. Op dat moment zijn er in totaal 144 parkeerplaatsen nodig (118 voor de woningen en 36 voor de voorzieningen, met aftrek van 10 parkeerplaatsen vanwege salderen.) Figuur 4: parkeerbalans programma Floris van Adrichemlaan
werkdag- werkdag- werkdag- koopochtend middag avond avond
werkdag- zaterdag- zaterdag- zondagnacht middag avond middag
sociale woningbouw bezoekers overige woningbouw bezoekers deelauto's totaal woningen
20 1 55 1 6 83
20 3 55 3 6 86
35 10 55 12 6 118
31 9 55 10 6 111
39 0 55 0 6 100
24 8 55 9 6 101
31 13 55 14 6 119
27 9 55 10 6 107
bezoekers voorzieningen werknemers totaal voorzieningen
18 13 31
19 13 32
34 2 36
34 5 39
0 0 0
34 1 35
32 1 33
24 1 25
totaal voor salderen salderen totaal na salderen
114 21 93
118 20 98
154 10 144
150 10 140
100 0 100
136 9 126
152 11 142
132 16 116
Figuur 5: parkeerdrukmeting Trajan (rood is hoog, groen is laag)
Uit de laatste meting is er in de Semmelweissstraat een overschot van 41 parkeerplaatsen vastgesteld, met inachtneming van een bezetting van minder dan 85% (om hinderlijk zoekgedrag te voorkomen). Daarmee kan een groot deel van de parkeerbehoefte van bezoekers voor de sociale huurwoningen worden opgelost. 2.2 Fietsparkeren De nota parkeren gaat uit van een relatief lage norm voor autoparkeren, omdat het gemeentelijk mobiliteitsbeleid inzet op andere modaliteiten waar onder de fiets. Goede en ruime stallingsmogelijkheden voor fietsen zijn daarbij van belang. Voor de bewoners van de nieuwe woningen zijn in totaal 594 fietsparkeerplaatsen nodig. Deze moeten worden opgelost in een eigen stalling. De werknemers van de nieuwe voorzieningen hebben een fietsparkeerbehoefte van 22 fietsparkeerplaatsen. Ook deze dienen op eigen terrein te worden opgelost. De bezoekers van de woningen en de voorzieningen hebben een totale fietsparkeerbehoefte van 219 plekken maar omdat hier dubbelgebruik is toegestaan, komen ze op het maatgevende moment van de dag (de werkdagavond) op een totaal van 197 plekken. 3. Langzaam verkeer Het plangebied wordt geoptimaliseerd doormiddel van het STOMP-principe. Dit principe houdt in dat de voetganger en fietser bovenaan de piramide worden gezet. Door dit te doen wordt er bijgedragen aan de mobiliteitstransitie.
De Floris van Adrichemlaan is onderdeel van een hoofd fietsnetwerk waardoor de fiets een grote rol moet blijven spelen in de inrichting van de openbare ruimte. Het hoofd fietsnetwerk is tevens onderdeel van de visie ‘Dwars door Schalkwijk’. Deze visie bevat een fietspad met een oost- naar westroute vanaf het Krekelpad over de Floris van Adrichemlaan, Kennedylaan en Belgiëlaan met als eindpunt de pont over het Spaarne. De Floris van Adrichemlaan wordt grotendeels een parkzone. Deze parkzone loopt van de Professor Eijkmanlaan tot aan de Roordastraat. Dwars door het park ligt een busbaan met fietsstroken. Omdat de frequentie van de buslijn relatief laag is, zal de bus de fietser nauwelijks hinderen. Om de fietser te faciliteren heeft de weg aan beide kanten brede fietsstroken (2 meter rood, 2 meter grijs, 2 meter rood).
De naast elkaar gelegen voet- en fietspaden zorgen ervoor dat het langzaam verkeer zich veilig door het park kan bewegen, dus niet alleen de fietsers. De voetgangers kunnen gebruik maken van het gehele park. Er liggen meerdere voetpaden van oost naar west en van noord naar zuid waardoor voetgangers niet om hoeven te lopen. De voetpaden sluiten feilloos aan op de voetpaden van de omringende straten. Hierdoor kan iedereen zich in het stuk groen begeven. Om deze beleving nog beter te maken zullen er ontmoetingsplekken, speel- en sportplekken worden gerealiseerd in het park. Hierdoor zal het park een omgeving zijn waar men graag wilt ontmoeten en verblijven. Bij het voorzieningencluster en verder naar het westen op de Floris van Adrichemlaan gaat de busbaan weer over in een regulier wegprofiel. Tussen het einde van de parkzone aan de westzijde en begin van het voorzieningencluster komt er een buurtplein. Dit plein is enkel voor voetgangers toegankelijk, waardoor ontmoeten en verblijven op dit plein wordt aangemoedigd. Hierdoor kan het plein ook door de aan het plein gelegen school worden gebruikt. Vanaf dit plein vloeit de busbaan over in een weg waar de auto er weer bij kan rijden. De fietsstroken lopen uit in een tweerichtings fietspad aan de zuidzijde van de Floris van Adrichemlaan.
Vanaf hier zal dit fietspad aan de zuidzijde blijven liggen voor de rest het tracé uit de visie ‘Dwars door Schalkwijk’, richting het Spaarne. 4. Openbaar vervoer De Floris van Adrichemlaan heeft twee bushaltes. Deze twee locaties bevinden zich aan de oost- en westzijde van de straat. De bushaltes aan de westzijde heet Professor Donderslaan en de bushaltes aan de oostzijde heet Wamstekerstraat. De bushaltes zijn onderdeel van de route van lijnbus 3. Deze lijnbus verbindt de oostzijde van Schalkwijk met het centrum van Haarlem en het centrum van Schalkwijk. Er is onderzocht of de lijn verlegd kan worden, zodat ook de bus kan verdwijnen uit het nieuwe park . Dit zou de verblijfskwaliteit en veiligheid ten goede komen. Er is gekeken naar een verlegde route via de Boerhaavelaan, of via de omliggende wijken (de Louis Pasteurstraat of de Semmelweisstraat). De opties zijn allemaal met Connexxion besproken.
De varianten hebben de volgende aandachtspunten: -
-
-
-
Optie 1 heeft als gevolg dat de bus en fiets gemengd worden. Op een fietsstraat is dit niet gangbaar/minder veilig, daarom is het aan te bevelen een busbaan met fietsstroken te realiseren. Dit is gelet op de lage frequentie van de bus een verkeersveilige oplossing. Dit betekent een inrichting van 2 meter rood + 2 meter grijs + 2 meter rood. Dit is 2 meter breder dan wanneer alleen een fietspad wordt gerealiseerd; Optie 2 scoort op doorstroming voor de bus (dienstregeling-uur, of DRU) en bediening van de Boehaavewijk goed, maar het grote nadeel is dat de haltes bij de voorzieningen op de Floris van Adrichemlaan komen te vervallen. Reizigers zijn dan aangewezen op alternatieve haltes die op pakweg 400 meter lopen liggen. Om een halte op de Boerhaavelaan te kunnen maken, zijn haltekommen nodig. Verder moet de inrichting van het noordelijk deel van de Professor Eijkmanlaan bus-vriendelijk gemaakt worden. Beide wegen zijn recent heringericht, waardoor er sprake zal zijn van kapitaalvernietiging; Optie 3 betekent dat de Semmelweisstraat moeten worden heringericht (van erftoegangsweg naar gebiedsontsluitingsweg), waarbij een deel van het parkeren komt te vervallen. Bussen gaan door een rustige woonstraat rijden wat voor de bewoners niet prettig.
Ook komt het noordelijke deel van de Boerhaavelaan net buiten het bedieningsgebied van de halte te liggen; Optie 4 betekent dat de Louis Pasteurstraat moeten worden heringericht, ook hier zal dat door de bewoners als nadelig worden gezien. Anders dan variant 3 wordt de bediening van de Boerhaavewijk niet slechter, maar omdat de bus om moet rijden, zullen er extra ’dienstregeling uren nodig zijn. Optie 1
Bediening Boerhaavewijk Bediening FvAlaan Reistijdverlies bus/DRU’s
Optie 2
Optie 3
Optie 4
Aanpassen inrichting Draagvlak Verkeersveiligheid Ruimtelijk kwaliteit park Alles overwegend is optie 1 de enige realistische optie, omdat er aan alle overige varianten te veel nadelen kleven. Aangezien deze bus tijdens spitsuren 8x en tijdens daluren 4x in het uur over de Floris van Adrichemlaan rijdt, is het veilig om de bus en de fietsers samen te laten rijden. Dit is veiliger dan de erftoegangswegen in de omliggende wijk ‘busvriendelijk’ inrichten waardoor de gereden snelheid van het overig verkeer omhoog gaat.