05 Participatieverslag

Participatieverslag PvEL gebiedsontwikkeling Floris van Adrichemlaan

11 juni 2025 Bestuur en Communicatie

Inhoudsopgave 1.

2.

Opzet participatie

3

1.1

Waarom participeren we over het PvEL?

3

1.2

Doel van participatie

3

1.3

Visie en aanpak participatie

3

1.4

Volgorde participatie

4

1.5

Proces participatie PvEL

4

Participatiemomenten

5

2.1

Stakeholders intern

5

2.2

Stakeholders extern

5

2.3

Bewoners en omwonenden

6

3.

Resultaten participatie

6

4.

Dank voor alle medewerking

7

2

1.

Opzet participatie Dit participatieverslag is een samenvatting van de participatie voor het Programma van Eisen van de leefomgeving (PvEL) voor de gebiedsontwikkeling Floris van Adrichemlaan. Dit PvEL dient onder meer als kader voor de vernieuwing van IKC de Globe en het toevoegen van een huis van wijk en sporthal. Naast deze maatschappelijke opgaven, worden er ook circa 200 woningen in het gebied gerealiseerd en wordt een groot deel van de Floris van Adrichemlaan omgevormd tot wijkpark. De ingezette participatie-instrumenten zijn bijeenkomsten met verschillende stakeholders, zowel in het kader van Living Lab als in het kader van de gebiedsontwikkeling. Daarnaast zijn er diverse één op één gesprekken geweest met de belanghebbenden in het gebied. • Eigenaar gebouw fysiotherapie • Eigenaar Chef’s Burger • Pastorie van de Moeder van de Verlosserkerk • Huisvestingsmanager Sint Jacob • De besturen van Twijs en Spaarnesant • Pré Wonen • Buurts • 24 januari 2024 stakeholdersbijeenkomst • AOK • Platform groen • 25 juni 2025 bewonersbijeenkomst

1.1 Waarom participeren we over het PvEL? Bij de gebiedsontwikkeling Floris van Adrichemlaan spelen veel en verschillende belangen mee. Dat betreft gebruikers van de huidige en nieuwe voorzieningen en uiteraard ook de omwonenden. Daarom zijn tijdens het opstellen van het PvEL verschillende participatie-instrumenten ingezet voor de verschillende doelgroepen. Ze zijn op meerdere momenten geïnformeerd over de plannen en konden hun ideeën geven. Met verschillende stakeholders en experts of expert-organisaties, zowel intern (gemeente) als extern (omgeving), zijn meerdere afstemmings- en participatiemomenten geweest.

1.2 Doel van participatie Het doel van participatie was om stakeholders, bewoners en experts te betrekken en in gesprek te gaan eigenaren en ondernemers in het gebied. Participatie zorgt voor het versterken van de plannen en zorgt voor een goede relatie en verbinding met verschillende partijen. Het participatietraject legt een stevige basis voor het vervolg van de ontwikkeling van dit gebied.

1.3 Visie en aanpak participatie De participatie was er op gericht om de stakeholders en belanghebbenden tijdens het proces zo goed mogelijk mee te nemen en mee te laten denken over de plannen. Alle resultaten en input uit de participatie is meegenomen en zo goed mogelijk verwerkt in het PvEL.

3

1.4 Volgorde participatie In dit plan verandert de Floris van Adrichemlaan van een monofunctionele voorzieningenstrook en verkeersader die een barrière voor fietsers en voetgangers vormt, naar een aantrekkelijke en groene ontmoetingsplek voor de hele wijk. Door het grootste deel van de Floris van Adrichemlaan af te sluiten voor autoverkeer en voorzieningen te concentreren bij de winkels, ontstaat ruimte voor een wijkpark met nieuwe woningen aan de randen. Zo ontstaat een gemengd gebied met een levendig wijkcentrum én plekken voor rust en ontspanning. Een goede balans tussen bebouwing en openbare ruimte is hierbij uitgangspunt. Deze verandering vraagt om continue interne afstemming, inbreng van experts (intern en extern), belanghebbenden, ondernemers, maatschappelijke partners en bewoners. Voor het maken van de plannen hielden we de onderstaande volgorde in participatie aan, soms in een parallel spoor. • Intern gaat voor extern: Eerst de interne organisatie informeren en betrekken daarna de externe organisatie. Onder intern verstaan we ook de externe experts die door gemeente Haarlem zijn aangetrokken om mee te denken over het PvEL.

• Belanghebbend voor niet-belanghebbend: Met belanghebbende partijen, zoals Pastorie van de Moeder van de Verlosserkerk, Sint Jacob, de besturen van Twijs en Spaarnesant en Pré Wonen is meerdere keren in een vroegtijdig stadium betrokken en om inbreng gevraagd. • Georganiseerd voor ongeorganiseerd: De georganiseerde partijen, zoals Buurts, Stichting Somaliërs Haarlem en omgeving, Stichting Samen Haarlem, Wijkraad Boerhaavewijk, FysioExpert, Elan Wonen, Ymere, Woonzorg Nederland, Sport Support en Veiligheidsregio Kennemerland zijn betrokken en geïnformeerd voordat de bredere omgeving werd betrokken en gevraagd werd mee te denken.

1.5 Proces participatie PvEL • 2022: In 2022 is KIEM: Proeftuin Boerhaavewijk gestart. Dit is een initiatief van de voormalige stadsarchitect en de ontwerpbureaus AP+E en studio dmau om bewonerskennis in te zetten ‘voor sociale verduurzaming van naoorlogse stadswijken’. Aan de hand van de strategische keuzes uit de Omgevingsvisie en via Living Lab-methodes met bewoners, partners en professionals zijn ruim honderd ideeën verzameld voor het verbeteren van de wijk. Dit is in 2023 afgerond en heeft de inbreng geleverd voor de verdere uitwerking van dit plan. Suggesties zijn overgenomen in dit PvEL, zoals het toevoegen van ontmoetingsplekken, sport- en spelplekken en ruimte voor kleine bedrijfjes. • 2023: Diverse sessies met interne stakeholders over de startnotitie voor de gebiedsontwikkeling. Ook is advies gevraagd aan de wijkraad Boerhaavewijk. • Januari 2024: Op 25 januari was er bijeenkomst met diverse stakeholders uit het gebied, maar ook professionals van daarbuiten. • 2024 en 2025: Doorlopend gesprekken met stakeholders, experts, corporatie en mensen uit de omgeving. • Juni 2025: Informatieavond in de Grote Ringvaart over het PvEL.

4

2.

Participatiemomenten De participatiemomenten voor de verschillende stakeholders staan hieronder uitgewerkt. De gemeente heeft veel verschillende partijen betrokken, gehoord en hun ideeën verwerkt in het PvEL. We onderscheiden drie doelgroepen: intern, extern en bewoners/omwonenden.

2.1 Stakeholders intern (Beleids)adviseurs gemeente 2023-2025 Meerdere sessies met de gemeentelijke experts en beleidsmedewerkers om vanuit hun beleidsveld, de dagelijkse praktijk, hun contacten in,- en kennis van Boerhaavewijk mee te denken over de kansen voor de Floris van Adrichemlaan. Dit heeft medio 2023 geleid tot de startnotitie en in 2025 tot het PvEL.

2.2 Stakeholders extern Tijdens het hele proces om te komen tot het PvEL was er afstemming met diverse belanghebbenden en stakeholders. Hieronder een korte opsomming: • In 2022 is ook KIEM: Proeftuin Boerhaavewijk gestart. Dit is een initiatief van de voormalige stadsarchitect en de ontwerpbureaus AP+E en studio dmau om bewonerskennis in te zetten ‘voor sociale verduurzaming van naoorlogse stadswijken’. Aan de hand van de strategische keuzes uit de Omgevingsvisie en via Living Lab-methodes met bewoners, partners en professionals, zijn ruim honderd ideeën verzameld voor het verbeteren van de wijk. Dit heeft de inbreng geleverd voor de verdere uitwerking van dit plan (2022-2024) • Basisonderwijs - Diverse gesprekken met de schoolbesturen Twijs en Spaarnesant over de ontwikkelingen in het gebied (2023-2025) en de nieuw te bouwen scholen. • Buurts, er is met een afvaardiging van Buurts gebrainstormd over de functie die het huis van de wijk voor deze buurt kan gaan vervullen (oktober 2023).

• Interactieve klankbord: In de Grote Ringvaart hebben de volgende organisaties en instellingen zich gebogen over de toen voorliggende drie scenario's: Spaarnesant, Stichting Twijs, Don Boscoschool, Hero Kindercentra, Buurts, Stichting Somaliërs Haarlem en omgeving, Stichting Samen Haarlem, Wijkraad Boerhaavewijk, FysioExpert, Elan Wonen, Ymere, Woonzorg Nederland, Zorgbalans, BPD, SRO, Sport Support en Veiligheidsregio Kennemerland (januari 2024) • Pré Wonen - Op 25 september 2024 en op 17 april 2025 is gesproken over de planvorming en de mogelijkheid over het toevoegen van plintwoningen bij de flats aan de Ekemastraat (2024-2025). • Op 27 november 2024 en 15 april 2025 is er gesproken met de eigenaar van het gebouw waarin Fysioexpert is gehuisvest. Er is gesproken over het vastgoed dat hij in bezit heeft, maar ook over

5

de mogelijkheden en kansen die er zijn om de voorzieningen elkaar te laten versterken door deze te clusteren. • Parochie van de Moeder van de Verlosserkerk - Met de parochie zijn de afgelopen jaren diverse gesprekken geweest. Zij willen ook graag hun bezit aan de Floris van Adrichemlaan herontwikkelen. Er is met hen een intentieovereenkomst afgesloten, waarin het gezamenlijk aan de herontwikkeling werken van Parochie en gemeente is vastgelegd (2023-2025). • Platform groen - Bespreken schetsontwerp stedenbouwkundig plan (juni 2025) • AOK - presentatie van drie scenario's door de gemeente en Posad Maxwan (januari 2024) • AOK - presentatie van het concept stedenbouwkundig plan door de gemeente en Posad Maxwan (april 2025).

2.3 Bewoners en omwonenden In het kader van gebiedsontwikkeling Floris van Adrichemlaan zal nog meerdere keren geparticipeerd worden over het Stedenbouwkundig Plan, de ontwerpen voor het huis van de wijk, de sporthal en het IKC en de ontwerpen voor het wijkplein en wijkpark. Voor het PvEL is op 25 juni 2025 een bewonersbijeenkomst georganiseerd in de Grote Ringvaart. Een groot deel van de Boerhaavewijk ten oosten van de Amerikaweg was voor deze bijeenkomst uitgenodigd. Circa 80 geïnteresseerde bewoners hebben diverse suggesties ideeën en zorgen met ons gedeeld over onder meer de verkeersdruk op de Professor Donderslaan, aandacht voor hangjongeren in het park, de parkeerdruk in delen van de wijk, het gedrag van automobilisten, de consequenties (sluipverkeer) van het autovrij maken van de FvA en het aanbrengen van openbare speelvoorzieningen. Het waren goede en zeer nuttige gesprekken, waarbij de aanwezigen bruikbare adviezen hebben meegegeven voor het vervolg van het project.

3.

Resultaten participatie In onderstaand schema staan opmerkingen en ideeën van bewoners, stakeholders en belanghebbenden, intern en extern. Het overzicht laat op hoofdlijnen zien wat we hebben gehoord en waar dat een plek heeft gekregen in het PvEL. Welke input hebben we gekregen? Connectie Huis van de wijk Het huis van de wijk moet een connectie houden met de andere voorzieningen. Niet te ver van de winkels en sporthal. Afstand school/sporthal De loopafstand van de scholen naar de sporthal moet niet te groot worden. Spelen Er moeten voldoende speelgelegenheden komen. Deze moet ook na schooltijd beschikbaar zijn. Verbindingen

Hoe nemen we dat mee in het PvEL? We hebben een plan gemaakt waarbij de voorzieningen gezamenlijk aan een plein komen te liggen. Zo kunnen ze elkaar versterken. In het plan ligt de sporthal goed gepositioneerd voor zowel de IKC Valeo, de Globe en Don Bosco. We gaan een park aanleggen centraal in het plangebied. Daar komen ook diverse speelgelegenheden. Verder is het de inzet om ook de speelgelegenheid bij de nieuwe IKC de Globe openbaar toegankelijk te maken. In het plan hanteren we als regel "geen hekken, tenzij…". Daarnaast kiezen we voor een parkachtige

6

Het is moeilijk om van Noord naar Zuid door het gebied te fietsen en wandelen. Er zijn heel veel hekwerken en een grote weg. Bereikbaarheid Zorg ervoor dat er goede bereikbaarheid blijft voor openbaar vervoer. Veiligheid Zorg voor een veilige omgeving. Zowel v.w.b. sociale veiligheid als verkeersveiligheid.

4.

inrichting en wordt de auto van de Floris van de Adrichemlaan gehaald. We zorgen voor diverse doorsteken van Noord naar Zuid voor langzaam verkeer. Er is een plan gemaakt waarin de huidige twee bushaltes van lijn 3 blijven bestaan. Dit betekent helaas wel dat de bus door het park gaat rijden. Er worden zo min mogelijk hoekjes gecreëerd waar geen toezicht is. Het nieuw wijkpark krijgt diverse functies, zodat er een groot deel van de dag levendigheid is. Langzaam verkeersroutes krijgen de overhand.

Dank voor alle medewerking Gemeente Haarlem bedankt iedereen die heeft meegewerkt en meegedacht over het PvEL voor de Floris van Adrichemlaan. Dit zijn bewoners, organisaties uit de wijk en de stad, ondernemers, experts en andere belanghebbenden. De gemeente zal hen blijven betrekken bij de verdere ontwikkeling van de plannen.

7

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem 26 juni 2025

Tekst: Sander van Schagen ________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 8