03 Gebiedsvisie Boerhaavewijk (2012)
Tekst van het document
.
31
Bijlagen Bijlage 1: SWOT Bijlage 2: Functie/programmakaart (afbeelding 37) Bijlage 3: Bouwhoogtes (afbeelding 38) Bijlage 4: Stedenbouwkundige randvoorwaarden (afbeelding 39) Bijlage 5: Financiële uitgangspunten Bijlage 6: Relevante beleidskaders
32
Bijlage 1: SWOT Sterktes Prettige wijk om te wonen door: o hoeveelheid groen in en om de wijk (Poelpolder); o ligging nabij stadshart Schalkwijk; o goede bereikbaarheid, zowel per auto (ligging nabij uitvalswegen) als per openbaar vervoer (stadsbussen en Zuidtangent); o aanwezigheid van voorzieningen in de wijk: winkels, scholen, wijkcentrum, zorgvoorzieningen St. Jacob. Gemengde bevolkingssamenstelling (kinderrijke gezinnen, ouderen, diverse nationaliteiten); Meerderheid bewoners Boerhaavewijk waardeert multiculturaliteit; Ouderen willen in de wijk blijven wonen; Boerhaavewijk bevat aparte buurtjes met voldoende kwaliteit en sociale samenhang; Ruime opzet van Boerhaavewijk: lange zichtlijnen, licht, ruime afstanden en veel parkeerplekken; Zicht vanaf de Amerikavaart naar de Poelpolder; De aanwezige laagbouwbuurt staat vrij, is rustig, alle woningen beschikken over een grote tuin.
Kansen Vrijkomende locaties door vertrek van functies die uit Boerhaavewijk willen (St. Jacob, VMBO, brandweer); Andere vormen van woningbouw aan woningvoorraad toevoegen; Kansen voor starters, middeninkomens en senioren; Renovatie en sloop/nieuwbouw kans voor kwalitatief betere woningen; Bij nieuwbouw betere aansluiting van woningen op openbare ruimte, minder donkere plekken in de wijk; Aanzicht wijkentree en Boerhaavepassage verbeteren; Nieuwe ruimte voor ondernemers; in eigen onderkomen of in woonwerkwoningen; Vrijkomende ruimte door verkeersafname Floris van Adrichemlaan Centraal in de wijk ruimte voor een nieuw wijkcentrum en een beter ingerichte openbare ruimte; Nieuwe openbare ruimte biedt kans voor stimuleren van ontmoetingen; Aanleg voorzieningen en verblijfsplekken in het groen zorgt voor meer gebruik van de openbare ruimte; Aanleg routes voor fietsers en wandelaars (bijvoorbeeld naar de Poelpolder) biedt bewoners meer mogelijkheden om in en rond de wijk te recreëren en elkaar tegen te komen; Opbouwwerk nieuwe stijl (sociaal makelaar); Verbetering samenwerking bij aanpak achter de voordeur: helpen richting werk, inkomen, zorg en welzijn; Samenwerking in brede school; Ontwikkelingen in de directe omgeving van Boerhaavewijk (023 Haarlem, Schalkstad, Schalkwijk Midden) kunnen Boerhaavewijk aantrekkelijker maken als wijk.
Zwaktes Slecht imago van Schalkwijk voor mensen van buiten het stadsdeel, binnen Boerhaavewijk tussen ‘noord en zuid’; Concentratie sociaaleconomische en sociaalculturele problemen in de wijk, en binnen de wijk in de flatgebouwen; Matige sociale samenhang; De grote onderlinge verschillen in de multiculturele bevolking tasten betrokkenheid bij de buurt aan; Bij binnenkomst oogt de wijk kleurloos en niet echt gezellig; Onvoldoende woningen voor ouderen om in de wijk te kunnen blijven wonen; Ondanks alle aanwezige voorzieningen ontbreekt een duidelijk centrum van de wijk; Aanbod aan voorzieningen sluit niet aan bij de vraag: o in het winkelcentrum worden specifieke winkels gemist, zoals een bakker en een slager. o in de wijk wordt een postkantoor en een pinautomaat gemist; o in het buurtcentrum is niet veel te doen; o het ontbreekt aan afstemming tussen de verschillende activiteiten; o het ontbreekt aan voorzieningen en activiteiten voor jongeren; Opbouw en kenmerken woningvoorraad: hoog percentage sociale woningbouw, technische staat woonbebouwing laat te wensen over. De gebouwen van St.
Jacob en de basisscholen zijn verouderd; De groengebieden in de omgeving (Poelpolder en groenzone Aziëweg) worden weinig benut en zijn te voet en te fiets moeilijk bereikbaar, logische routes ontbreken; De (binnen)tuinen tussen de bebouwing worden ook weinig benut en zijn niet direct toegankelijk vanuit de flats; De vele donkere plekken maken de wijk ’s avonds onaantrekkelijk. Dit geldt ook voor de halte van de Zuidtangent; Parkeerterreinen zorgen voor een grote afstand tussen flats en de stoep en daarmee voor minder zicht op de straat; Weinig verantwoordelijkheidsgevoel voor de openbare ruimte (zwerfafval); Het ontbreekt aan een duidelijke entree van de wijk. Bedreigingen Onveilig gevoel door overlast jongeren; Ruimtevraag van St. Jacob na sloop/nieuwbouw is groot in relatie tot beschikbare ruimte in de wijk; Neerwaartse spiraal van de bestaande goedkope woningen; Als gevolg daarvan is het draagvlak voor voorzieningen ook zwak; Als het niet lukt om een aantal voorzieningen te verspreiden of te verplaatsen naar andere wijken ontstaan minder nieuwe mogelijkheden voor vernieuwing en variatie in Boerhaavewijk.
Tabel 2: SWOT-analyse Boerhaavewijk
33
Bijlage 3: Bouwhoogtes
35
Bijlage 4: Stedenbouwkundige randvoorwaarden
36
Bijlage 5: Financiële randvoorwaarden Vertrekpunt voor het in ontwikkeling nemen van elk verandergebied in de gebiedsvisie Boerhaavewijk is een dekkende exploitatie van elk deelgebied. De verandergebieden financieren elkaar niet onderling. Met andere woorden: de grondexploitaties hebben geen relatie met elkaar. Gelijk met het maken van de gebiedsvisie zijn de vier verandergebieden doorgerekend. Het gaat nog om een globale toets, de verandergebieden moeten immers nog verder uitgewerkt worden. De globale toets laat zien dat er een aanzienlijke kans is op een dekkende exploitatie per verandergebied. Dat het een haalbare ontwikkeling moet zijn (worden), blijft ook het uitgangspunt bij de verdere uitwerking van verandergebied A, B, C en D die gaat plaatsvinden. Gelijktijdig met de verdere uitwerking wordt daarom ook meer in detail gerekend aan deze plannen. Pas dan kan de conclusie worden getrokken of het geheel aan voorstellen haalbaar is. Voor wat betreft de haalbaarheid van verandergebied C ligt de opgave bij Elan Wonen. De aanleg van de betrokken openbare ruimte wordt in overleg met de gemeente Haarlem nader uitgewerkt. Dit gebeurt in een aparte nader op te stellen overeenkomst tussen Elan Wonen en de gemeente.
Voor een dekkende exploitatie voor alle partijen, die in de ontwikkeling betrokken zijn, is het noodzakelijk dat de waardetoevoeging door de ontwikkeling voldoende is om alle noodzakelijk te maken kosten te dragen. Dit geldt zowel voor de gemeente als voor de private partijen. In lijn met vigerend Haarlems grondbeleid kiest de gemeente bij het in ontwikkeling nemen van deelgebieden voor een faciliterende rol daar waar de gemeente zelf geen of nauwelijks eigendomspositie heeft.
37
Bijlage 6: Relevante beleidskaders -
Uitvoeringsplan Schalkwijk 2000+ (1998) Structuurplan Haarlem 2020 (2005) Coalitieakkoord ‘Het oog op morgen’ (2010) Praktijkrichtlijn Duurzame Stedenbouw (2005) Convenant Haarlem Klimaatneutraal (2008) Gebiedsvisie Schalkwijk Midden (2008) Haarlems Verkeers- en Vervoerplan (2003)
38
Colofon Gebiedsvisie Boerhaavewijk: een gezamenlijke gebiedsvisie van vijf partijen Tekst: Evelien Zeelenberg-Hermans
39