03 BIS Motie Zonnig vooruitzicht voor zonkapel ChristenUnie GLH OPH D66 Trots Hlm

MOTIE Zonnig vooruitzicht voor zonkapel - BIS De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 10 en 13 juli 2023, In beraadslaging over de Kadernota 2024, Constaterende dat: • • • • •

De energietransitie van woningen een belangrijk onderdeel uitmaakt van de CO2-reductiedoelen voor 2030; Het zonnewarmtenet Ramplaankwartier een veelbelovende, innovatieve oplossing is voor de energietransitie die niet alleen in Haarlem maar ook in heel Nederland navolging zou kunnen krijgen en daarmee belangrijk is voor het behalen van de CO2-reductiedoelen; Extra middelen worden vrijgemaakt voor het zonnewarmtenet in het Ramplaankwartier; Voldoende ruimte nodig is voor PVT-panelen op het dak van een woning om mee te kunnen doen met het project (voor een gemiddelde woning van 110m2 is dit 11m2 PVT-panelen); Het wenselijk is dat het zonnewarmtenet op korte termijn wordt gerealiseerd en dat regelgeving hiervoor, indien dit nodig en wenselijk is, aangepast wordt;

Overwegende dat: • • • • • • • • •

In het Ramplaankwartier de meeste woningen een zadeldak hebben waarbij aan de achtertuinzijde onvoldoende plek is voor de benodigde PVT omdat daar al een flinke dakkapel zit; Installateurs - terecht - geen PVT willen plaatsen op bestaande dakkapellen vanwege het gewicht; Het vervangen van een dergelijke dakkapel een desinvestering is en daarmee een drempel voor deelname aan het project; Aan de straatzijde vaak wel voldoende ruimte voor PVT is maar in circa 40% van de gevallen aan deze zijde te weinig zon op de dakhelling valt (bijvoorbeeld bij oriëntering op het noorden); Het mogelijk is de PVT panelen in dergelijke gevallen wel goed te oriënteren op de zon door ze te plaatsen bovenop een dakkapel (een zogenaamde “Zonkapel”); Dakkapellen in het voordakvlak volgens het bestemmingsplan Ramplaankwartier echter niet breder mogen zijn dan 50% van de breedte van het dak (bestemmingsplanregels artikel 12.2.1.f lid 5) en dit te smal is voor het plaatsen van (voldoende) PVT-panelen; Het college kan afwijken van deze bouwregel op grond van artikel 12.4 lid 2 en 3, maar dat dit aanvragers vooraf geen zekerheid geeft terwijl er wel kosten moeten worden gemaakt voor het voorbereiden van de vergunningaanvraag (bouwtekening e.d.); De leges voor een vergunningaanvraag om af te wijken van het bestemmingsplan bovendien 276 euro hoger is dan een vergunningaanvraag die valt binnen de voorwaarden

van het bestemmingsplan; Het wenselijk is procedures voor afwijking van het bestemmingsplan te vermijden gezien de druk die dit legt op de ambtelijke capaciteit;

Verder overwegende dat •

•

Een bredere zonkapel (bijvoorbeeld tot 50 cm van de erfgrens zoals aan de achterzijde is toegestaan) extra ruimte oplevert, wat het ruimteverlies door extra installaties (warmtepomp, boilervat en buffervat) kan compenseren en dit bewoners over de streep kan trekken om mee te doen aan het Zonnewarmtenet; Deze extra ruimte in kleinere huizen ook noodzakelijk is voor het wegwerken van de benodigde installaties voor het zonnewarmtenet;

• • • • • • • • •

Bij de werving van deelnemers aan het project is gebleken dat flink wat bewoners zonnepanelen op het voordakvlak lelijk vinden en daarom graag een Zonkapel willen aangezien deze PVT panelen voor een groot deel uit het zicht laat; Ruimte bieden aan de Zonkapel daarom een belangrijk middel is voor het krijgen van voldoende draagvlak; Het wenselijk is dat december 2023 voldoende bewoners een voorwaardelijk aansluitcontract voor het project Zonnewarmtenet hebben getekend om zo een krediet van de Bank Nederlandse Gemeenten van maximaal 7 miljoen euro veilig te stellen; Dit krediet, waarvoor de gemeente voornemens is een garantie af te geven, vereist is voor een sluitende businesscase; Daarom op korte termijn helderheid nodig is of de gemeente wil meewerken aan bredere dakkapellen in het voordakvlak; De minimale doorlooptijd voor wijziging van een bestemmingsplan circa 1 jaar is; Ambtelijk inmiddels verkennend onderzoek is gedaan naar de mogelijkheden van PVT-panelen op daken in het Ramplaankwartier; Daarbij ook is gekeken voor welke woningen een zonkapel een mogelijke oplossing is en met het oog op een goede ruimtelijke ordening aanvaardbaar is; Op dit moment nog niet duidelijk is of de mogelijkheden voldoende verruimd zullen worden om alle woningen mee te kunnen laten doen aan het project;

Verzoekt het college: • •

•

Voor de begrotingsbehandeling voor alle woningen in het Ramplaankwartier duidelijkheid te geven op welke manier voldoende dakoppervlak met voldoende stevigheid te realiseren is voor het aanbrengen van de PVT-panelen; Hierbij nadrukkelijk binnen de kaders van een goede ruimtelijke ordening de mogelijkheden van een bredere zonkapel in het voordakvlak te betrekken om zo voldoende ruimte te creëren voor PVT-panelen maar ook om de benodigde ruimte voor installaties te compenseren en zo het draagvlak voor het project te vergroten; Indien verruiming van de bestemmingsplanregels nodig is een partiële wijziging van het bestemmingsplan Ramplaankwartier in procedure te brengen en in afwachting daarvan op basis van de afwijkruimte in het bestemmingsplan Ramplaankwartier omgevingsvergunningen te verstrekken voor de Zonkapel waar dit ruimtelijk verantwoord is;

en gaat over tot de orde van de dag. Frank Visser, ChristenUnie Frans Smit, OPHaarlem Janneke Barten, GroenLinks Dimitry van den Berg, D66 Sander van den Raadt, Trots Haarlem