03 Bijlage 2: Nota van Beantwoording Inspraak Fietsbeleid

Geen

In onderzoek

Geen, al opgenomen

30

fietsparkeervoorzieningen voor zowel bewoners als bezoekers. Kijken naar Park + Bike oplossingen (auto parkeren bij Het college is al met NS in gesprek over het P+R en dan naar de stad fietsen). aanbieden van ov-fietsen bij knooppunt Nieuw-Zuid, en op termijn wellicht bij Houtplein en het verbeteren van het aanbod op station Haarlem Spaarnwoude. Indien de NS andere pilots overweegt met de ov-fiets op knooppunten waar veel bussen rijden zonder treinstation, kan de gemeente daarop aansluiten. Ook in het Deelmobiliteitsbeleid komt dit aan bod. Aandacht voor fietsparkeren bij scholen In principe zijn scholen zelf verantwoordelijk voor voldoende fietsparkeervoorzieningen op eigen terrein. Waar dit niet mogelijk is - of nooit in voorzien is – kan de gemeente kijken of het mogelijk is extra voorzieningen in de openbare ruimte te plaatsen. Dit is afhankelijk van de locatie. Waar is de paragraaf over toegankelijkheid, met name Fietsen kunnen op basis van artikel 2.51 van de in relatie tot fietsen die de stoep blokkeren? Aandacht Algemene Plaatselijke Verordening (APV) verwijderd voor loop-, gids- of geleidelijnen. Wij verzoeken de worden als ze hinderlijk of gevaarlijk geparkeerd gemeente bij deze rekening te houden met staan. Daar valt het parkeren op een loop-, gids- of toegankelijkheid voor mensen met een beperking. geleidelijnen ook onder.

Indien mogelijk, dus als de fiets los staat, verplaatsen de handhavers de fiets meteen. Als een fiets vaststaat met een slot wordt de fiets losgeknipt of -geslepen. Aanvulling op eerder ingezonden inspraak: Het college neemt dit aandachtspunt op in het fietsparkeren: bij het plaatsten van fietsenrekken en of Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR). fietsnietjes rekening houden met de positioneren t.o.v. een oversteek of geleidelijnen voor blinden en slechtzienden. Een fietsenrek of rij fietsnietjes nodigt uit tot aansluiten.

88

Geen

103

Geen

77, 108, 109

In hoofdstuk 3.3. van het Fietsbeleid is een alinea opgenomen over handhaving in het kader van toegankelijkheid

117

Geen, dit wordt opgenomen in het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR)

31

Het is onduidelijk wat er bedoeld wordt met “afname van de parkeerdruk van fietsparkeerplekken bij OVknooppunten”.

D. Fietscultuur Bij jongeren promoten van gebruik normale fiets i.p.v. elektrische fiets of fatbike, ouders hierop aanspreken (ook op gedrag op de fiets). Ontmoedigen van gebruik van elektrische fiets en bakfiets.

De parkeerdruk zegt iets over het aantal fietsparkeervoorzieningen (rekken, nietjes, vakken) ten opzichte van het aantal geparkeerde fietsen. Als er meer fietsen geparkeerd staan dan het aantal parkeervoorzieningen, spreken we van een parkeerdruk >100%. De ambitie van het college is om de parkeerdruk bij knooppunten van het openbaar vervoer niet boven de 80% te laten stijgen. Dat betekent dat er gemiddeld maximaal 80 fietsen op 100 beschikbare plekken staan.

122

De keuze voor aanschaf van een elektrische (bak65, 83 )fiets of fatbike ligt bij de koper. Het college verwacht weinig van een (promotie)campagne door de gemeente; wel is denkbaar dat we initiatieven die het imago bij bijvoorbeeld jongeren voor een ‘echte’ fiets promoten ondersteunen. In het Actieplan Fiets 20232027 staat dat er een subsidie beschikbaar wordt gesteld voor dit soort initiatieven.

Geen

Geen

3.2 Inspraakreacties van organisaties en van overheden INSPRAAKREACTIES ANDERE OVERHEDEN EN BELANGENORGANISATIES - uit de inspraaktekst zijn de concrete vragen en aanbeveling/aandachtspunten samengevat en daarop is in de rechterkolom een reactie geschreven (de volledige inspraaktekst is te vinden in de bijlage bij het nummer dat vermeld is): Reactie vanuit gemeente Bloemendaal (93):

32

Graag op kaart 1 gemeentegrenzen toevoegen;

De gemeentegrens zijn op de kaart inmiddels duidelijker aangeven.

Dit is op de kaart aangepast

Afstemmen met het fietsnetwerk van de Bereikbaarheidsregio Z-K is gewenst m.n. voor de aansluitingen op regionale routes aan de grenzen van Haarlem.

De regionale routes zijn afgestemd met Provincie Noord-Holland en de Metropoolregio Amsterdam (MRA), en bespreekt de gemeente ook in verband van Zuid Kennemerland.

Geen

Reactie vanuit gemeente Velsen (111) Verbeteren wegdek tussen de Sinneveltbrug/PC Boutenstraat en de De aansluiting op de fietsbrug is inderdaad nog niet op Geen nieuwe fietsbrug. orde. Deze zal eerst provisorisch worden verbeterd. Een definitieve aansluiting wordt meegenomen bij de herinrichting van de Jan Gijzenkade. Plaatsen van verlichting op het fietspad tussen de nieuwe brug en Op korte termijn wordt belijning aangebracht. Vanuit Geen het Sportpad. natuurbelang is het plaatsen van verlichting ongewenst; vanuit fietsveiligheid is dit juist wel gewenst. Het college onderzoekt of het aanbrengen van natuurvriendelijke verlichting haalbaar is. Prioriteit geven aan het opknappen van het Sportpad en de Deze wens is opgenomen in het Actieplan Fiets. Geen Sportweg (niet wachten op de ontwikkeling van de stadionzone). Mogelijk wordt deze maatregel gekoppeld aan de gebiedsontwikkeling Sportweg. Fietsstraat realiseren tussen de fietsoversteek over de De fietsroute wordt aangepast vanwege het Geen Vondelweg/Delftplein en de nabij gelegen fietsoversteek over de nieuwbouwproject tussen Dijkzichtlaan en Delftplein. Rijksstraatweg. Ook zou het mooi zijn als de fietsoversteek over de In dit project wordt gekeken naar een veilige fietsroute Rijksstraatweg ruimer en veiliger kan worden vormgegeven. met een betere fietsoversteek vanuit Vondelweg over Rijksstraatweg richting Velsen.

Bij de beschrijving van de regionale plusroute Velsen-Heemstede Dit is aangepast. Dit is aangepast (F208) aan het einde van pag. 6 staat een kleine vergissing: 'Santpoort Zuid' moet zijn 'Santpoort-Noord'. Verbeteren deel van de beoogde F208 tussen het Schoterkerkpad Het college zal nagaan wat de kwaliteit van het Vooralsnog geen en de Lodewijk van Deysellaan (deels in Velsen, deels in Haarlem). wegdek is, en indien nodig maatregelen treffen om de Het Velsense deel heet Delftpad, het Haarlemse deel Jaap kwaliteit te verbeteren. Edenlaan. Reactie provincie Noord-Holland (115-116) 33

Aandacht in de uitwerking voor een aantal fietsroutes, waar (H)OV wordt voorzien.

Het college voert graag met overleg met de Provincie Noord-Holland hoe we de gewenste routering van de bus kunnen afstemmen op onze wensen voor veilige fietsroutes.

Geen

Pagina 3: Worden met “het Fietsbeleid van de MRA.” de afspraken bedoeld die zijn gemaakt in MRA-verband, zoals de ‘MRA Intentieovereenkomst Metropolitane Fietsroutes’ ?

Met “het Fietsbeleid van de MRA” worden inderdaad de afspraken bedoeld die in MRA verband zijn gemaakt.

Dit is aangepast

Het Actieplan Fiets 2023-2033. Is die er al of komt die nog?

Het Actieplan Fiets wordt tegelijk met de Nota van Geen Beantwoording door het college vastgesteld en wordt daarna samen met Fietsbeleid aangeboden aan de gemeenteraad. Deze elementen maken geen onderdeel uit van het Geen Fietsbeleid, maar zijn wel meegenomen in de totstandkoming van het beleid. In de raadsvoordracht wordt toegelicht hoe deze in het beleid zijn verwerkt. Er zaten inderdaad wat onduidelijkheden in de cijfers. Dit is aangepast Afgelopen jaar zijn een aantal vragen in de inwonerspeiling gewijzigd waardoor de informatie in 2021 anders is gepresenteerd dan in 2022. De cijfers voor 2022 waren nog niet bekend ten tijde van de vrijgave voor inspraak van het conceptbeleid. In de meest recente versie zijn de cijfers aangepast en is verduidelijkt van welke vraag en welk basisjaar wordt uitgegaan.

Waar komen de tien elementen uit de BYPAD-analyse die als toetssteen worden gebruikt voor het Fietsbeleid Terug?

Pagina 5, Streefcijfers. Bij de cijfers is niet helemaal duidelijk van welk basisjaar en welke vraag wordt uitgegaan. Daarnaast lijken de cijfers die worden genoemd niet overal te kloppen. Soms staat er ‘nu’ en soms staat er ‘2021'. Op de website van de gemeente Haarlem (Haarlem in cijfers) staan al cijfers van de inwonerspeiling van 2022. Kunnen deze (waar relevant) niet als basis worden gebruikt? Er wordt gesproken over 'het oordeel van Haarlemmers over fietsparkeerplekken'. Op de website Haarlem in cijfers staan hierover meerdere vragen; over kwantiteit en over kwaliteit. In beide gevallen was het oordeel in 2021 niet 6,5 (zoals nu in het kader staat). Welke vraag wordt hier bedoeld en klopt het cijfer wel? Bij de laatste alinea van het kader met streefcijfers (over waardering) wordt gesproken over het rapportcijfer voor de fietsvoorzieningen. Het streven is dat die in 2040 een volle punt

34

hoger is dan nu. Wordt met 'nu’ het jaar 2022 bedoeld en dus het cijfer 6,6 (en in 2040 dan 7,6)? Pagina 6, kader “Stand van zaken Regionale Plusroutes”: bij de route Velsen-Haarlem missen wij de Lodewijk van Deijssellaan In plaats van verwijzen naar het Perspectief Fiets, graag verwijzen naar de “Actieagenda Actieve Mobiliteit 2022-2027" Pagina 7, routesystematiek: sluit de terminologie van routenetwerken aan op die uit het Regionaal Toekomstbeeld Fiets (RTF).

Bij zowel de stedelijke plusroutes als hoofdnet fiets lezen wij '50 km/u wegen'. Hier zouden wij 70 km/u wegen aan toe willen voegen (de N208). Bij het Hoofdnet fiets kan dan bijvoorbeeld worden gedacht aan de Delftlaan. Pagina 8, kaart: zijn alle rode en oranje routes opgenomen in het RTF en zo nee - zou dat wel nodig zijn?

Wij missen een ontbrekende schakel over de Ringvaart in de route F205. Pagina 10, kader bovenaan: Hier staat ‘haalbaarheid van een fietstunnel onder de F208’, maar dit moet onder de N208 zijn. De fietsroute zelf heet de F208. Graag een opmerking over de kwaliteit en verkeersveiligheid van fietsroutes bij wegwerkzaamheden.

De Lodewijk van Deijssellaan is toegevoegd.

Dit is aangepast

Dit is aangepast.

Dit is aangepast

In plaats van “regionale plusroute” hanteren we nu alleen “regionale doorfietsroute”.

Dit is aangepast

De regionale doorfietsroutes en de stedelijke plusroutes vormen tezamen het Haarlemse plusnet fiets. Bij de 50 km/u wegen worden ook de 70 km/u bedoeld.

Dit is aangepast

De kaart uit het RTF is afgestemd met de rode en oranje routes uit het Fietsbeleid. Echter zijn er toch enkele afwijkingen ontstaan. Bovendien overweegt de Provincie de nummering van een aantal doorfietsroutes aan te passen. Deze wijzigingen hebben we in de nieuwe versie van de kaart meegenomen. De ontbrekende schakel over de Ringvaart is toegevoegd aan de kaart. Dit is gecorrigeerd.

Dit is op de kaart aangepast

In hoofdstuk 2.1.2. is hierover een opmerking toegevoegd.

Dit is opgenomen in hoofdstuk 2.1.2. van het Fietsbeleid Geen

Pagina 11, in deze figuur missen we de knelpunten langs een deel U heeft gelijk: hier zijn inderdaad geen van de Delftlaan (Hoofdnet fiets langs de N208). Tussen Orionweg & fietsvoorzieningen. Op dit detailniveau zijn de open

Dit is op de kaart aangepast Dit is aangepast

35

Wilgenstraat en tussen Stuyvesantstraat & Heussensstraat is er ‘geen fietspad/-straat 30 km/u’.

data die we gebruiken niet altijd correct of compleet. Dat is lastig te ondervangen.

Pagina 12, prioritering: er wordt geconstateerd dat als de beheer en Er zijn beperkte middelen en capaciteit beschikbaar. Geen onderhoud (B&O-) cyclus gevolgd wordt, het nog jaren duurt tot het Die proberen we zo goed mogelijk in te zetten. Als die fietsnetwerk op orde is (werk-met-werk maken). Tekortkomingen (altijd) leidend worden ingezet voor de fiets, gaat het op het fietsnetwerk zoals “te smal fietspad” “of “fiets op de rijbaan op andere punten mis en ontstaan er onveilige 50 km/uur” komen dus niet in aanmerking voor een project tenzij situaties. Door de fietsopgave waar mogelijk te de locatie in de B&O-cyclus aan bod komt? Waar komt de aanleg koppelen aan beheer- en onderhoudsprojecten of van ontbrekende schakels in deze prioritering? ontwikkelprojecten zetten we de beschikbare middelen en capaciteit zo efficiënt mogelijk in. Dit voorkomt bovendien kapitaalvernietiging; het herinrichten van wegen of tracés die nog niet zijn afgeschreven of niet het hardste aan vervanging toe zijn. Het klopt dat verbeteringen van het fietsnetwerk in principe altijd (pas) worden doorgevoerd wanneer dat deel van het netwerk in het kader van beheer- en onderhoud, of in het kader van een ontwikkelproject worden aangepakt. Sommige ontbrekende schakels zijn onderdeel van de doorfietsroutes die samen met de Provincie Noord-Holland worden opgepakt of maken onderdeel uit van een ontwikkelzone.

De programmering van de onderdelen uit het netwerk is te vinden in het Actieplan Fiets 2023-2027. Pagina 14: wij snappen de terughoudendheid in het plaatsen van Het college is terughoudend in het sturen van het Geen borden op fietsroutes in voetgangersgebied. Tegelijkertijd kunnen gedrag van fietsers met (juridische) bebording en bordjes 'voetstraat’ effectief zijn als nudge/reminder als aanvulling handhaving. Dat werkt onvoldoende en zeker niet als op andere manieren om het logisch gedrag ter plekke te sturen. de oplossingen voor de fietser onlogisch zijn. Daarnaast wil het college de bebording in de binnenstad verminderen. Waar deze bebording niet of beperkt effectief is, wordt deze dan ook aangepast Pagina 17: 2e bullet bij bezoekers (lang parkeren). In plaats van een Formeel zijn alle gemeentelijke fietsenstallingen Geen bewaakte voorziening kan ook gedacht worden aan een voorziening voorzien van toezicht (er wordt niet meer gewerkt met 36

met toezicht. Dit kan schelen in de exploitatiekosten en zorgt bij sommige mensen voor een minder hoge drempel om de stalling te gebruiken. Een aspect wat niet wordt genoemd, maar ook belangrijk is: ‘passende openingstijden'.

bonnetjes). Alleen in de avonduren is er officiële bewaking aanwezig. Het aspect ‘passende openingstijden’ is genoemd in het Fietsbeleid op pagina 21, laatste bullit. Daarnaast is dit opgenomen in het Actieplan Fiets als onderdeel van een nieuw exploitatieplan. Pagina 19, afwegingskader nieuwe fietsparkeervoorzieningen: bij Het afwegingskader gaat niet per se uit van Dit is aangepast punt 4 wordt gesproken over ‘een parkeerverbod voor parkeren opeenvolgende/opbouwende maatregelen. Die buiten de daarvoor aangewezen voorzieningen’. Daarvan wordt bij suggestie wordt wel gewerkt door de maatregelen te het sterretje gezegd dat dit het sluitstuk is als andere maatregelen nummeren. De nummering is dus vervangen door niet werken. Dat vinden wij een goed uitgangspunt. Echter, als deze bullits. maatregel het sluitstuk is, waarom staat deze maatregel dan niet als laatste genoemd in het afwegingskader (na prioriteit 5: inpandig fietsparkeren)? Pagina 21,vindbaarheid van fietsparkeren: Denk hier niet alleen aan In 2022 is het Handboek Fietsparkeren opgesteld. Dit Dit is opgenomen in het de Haarlemmers - ook de bezoekers van buiten de gemeente! Handboek wordt toegevoegd aan het Handboek Actieplan Fiets 2023-2027 Inrichting Openbare Ruimte (HIOR). In het Handboek Fietsparkeren staat het verbeteren van de vindbaarheid en het creëren een herkenbare, uniforme uitstraling centraal.

Zo wordt stapsgewijs de vindbaarheid van de voorzieningen voor zowel inwoners als bezoekers verbeterd. Het uitrollen van een dynamisch verwijssysteem tot nadere orde uitgesteld. Nieuwe stallingen worden voorzien van een telsysteem zodat die op termijn wel kunnen aansluiten op een verwijssysteem. Ook wordt gekeken naar statische bebording voor verwijzing, zie Actieplan Fiets. Pagina 22, bij evenementen: wordt de bereikbaarheid en Bij grotere evenementen moet er een verkeersplan Geen communicatie tav de fiets bij de beoordeling van de worden gemaakt. Dit wordt afgestemd met de evenementenvergunning ook meegenomen? bereikbaarheidscoördinator van de gemeente.

37

Pagina 23: In het kader van veilig fietsen is het ook relevant om het project 'Doortrappen’ (veiliger fietsen tot je 100ste) en de jaarlijkse campagne ‘fietsverlichting’ te noemen. Reactie gemeente Haarlemmermeer (126) Visie op bromfiets en speedpedelecs ontbreekt; speedpedelec haalt forenzen uit de auto en is voor jongeren een alternatief voor de scooter.

Deze zijn als voorbeeld opgenomen in hoofdstuk 4.2. van het Fietsbeleid, al zijn ze formeel onderdeel van het Verkeersveiligheidsbeleid.

Speedpedelecs moeten soms omrijden (Slaperdijk, Gedempte Oudegracht); Hun plek is anders dan landelijk beleid op Slaperdijk (buiten de bebouwde kom) op de rijbaan.

Het klopt dat speedpedelecs nu - anders dan gebruikelijk - op de Slaperdijk buiten de bebouwde kom op de rijbaan rijden. Als het fietspad verbreed wordt zullen we overwegen hiervan een bromfietspad te maken. Het klopt ook dat speedpedelecs (net als bromfietsen en autoverkeer) over de Gedempte Oude Gracht niet in oostelijke richting mogen rijden. Hier is het smalle fietspad niet geschikt voor speedpedelecs en bromfietsen. Met een omweg zijn alle bestemmingen bereikbaar.

Geen

Ons Fietsbeleid betreft niet de brom- en snorfiets. Geen Deze willen we niet stimuleren: het is een relatief gevaarlijk vervoermiddel, zowel voor bereider zelf als voor andere weggebruikers. We onderschrijven de genoemde voordelen van de speedpedelec. We erkennen dat de plaats op de weg voor de speedpedelec een dilemma is. Enerzijds zijn veel fietspaden in Haarlem relatief smal en worden de verschillende snelheden van (vaak opgevoerde) e-bikes door de meer kwetsbare fietsers nu al als een probleem ervaren. Anderzijds blijkt uit onderzoek dat juist berijders van speedpedelecs zich goed aanpassen aan hun omgeving. Dit is in principe een landelijk issue; andere regels bij de gemeentegrens zijn ongewenst. Het college zal met provincie en buurgemeenten overleggen of en hoe ontheffingen voor speedpedelecs op het fietspad gemaakt zouden moeten worden. Geen

38

Op de kaart moet plusroute Zuid Schalkwijkerweg worden doorgetrokken tot Wickevoort. De regionale route Slaperdijk doortrekken richting Halfweg om regionale karakter te benadrukken. Graag het Actieplan Fiets t.z.t. met gemeente Haarlemmermeer afstemmen Ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem (109): Geen enkele omschrijving van "beperking", "handicap" en "slecht ter been" in het Fietsbeleid. Wij verzoeken de gemeente bij deze rekening te houden met toegankelijkheid voor mensen met een beperking.

KHN Haarlem (113): Meer aandacht voor het gedrag en houding van de fietsers in Haarlem. De fietser hoort een ‘heer in het verkeer’ te zijn.

De gesuggereerde aanpassingen op de kaart nemen we over.

Dit is aangepast op de kaart

Het college heeft inmiddels afstemming gezocht met gemeente Haarlemmermeer over het Actieplan Fiets

Geen

Door fout geparkeerde fietsen kan de toegankelijkheid voor mensen met een beperking belemmerd worden. Met goede stallingsmogelijkheden wordt fout en hinderlijk parkeren beperkt. Fietsen kunnen op basis van artikel 2.51 APV verwijderd worden als ze hinderlijk of gevaarlijk geparkeerd staan. Indien mogelijk, dus als de fiets los staat, verplaatsen de handhavers de fiets meteen. Als een fiets vaststaat (met een slot) wordt de fiets losgeknipt of -geslepen.

In hoofdstuk 3.3. van het Fietsbeleid is een alinea opgenomen over handhaving in het kader van toegankelijkheid

Verkeersgedrag is een element bij verkeerseducatie en Geen wordt opgepakt in het verkeersveiligheidsbeleid.

Maatregelen voor het weren van fietsers in straten waar fietsers In paragraaf 2.2. van het Fietsbeleid staat waarom we Geen niet meer thuis horen, zoals de Lange Veerstraat, Kleine Houtstraat, er niet voor kiezen om fietsen in winkelstraten te Grote Houtstraat vanaf Houtplein en Gierstraat. verbieden. In de praktijk blijken verboden niet goed te werken en een logische inrichting veel beter. Beter en sneller doorpakken in concrete aanpassingen ten aanzien van de openingstijden en automatisering van de fietsenstallingen. Krachtiger handhaven gaat zorgen voor betere bewustwording bij de dagelijkse fietser, heropvoeding van de Haarlemse fietser is nodig.

Het aanpassen van de openingstijden en automatisering van de fietsenstallingen zijn als maatregel opgenomen in Actieplan Fiets 2023-2027. We hebben een beperkte handhavingscapaciteit. Daarom richten we ons met het op logische gedrag gerichte beleid op het voorkomen van ongewenst gedrag. In steden als Groningen, Den Bosch een Enschede blijkt dat goed te werken.

Geen

Geen

39

Kijk naar Leeuwarden als voorbeeld.

Tourclub Excelsior (125) Er zou meer aandacht mogen zijn voor veiligheid van fietsers

Wenst campagne en handhaving tegen telefoongebruik op de fiets en voor betere fietscultuur

Aandacht voor ouderen op de fiets.

Fietsersbond Haarlem (124) Waar komt meer ruimte voor de fiets vandaan?

De aanpassing van het fietsnetwerk blijft grotendeels afhankelijk van werk-met- werk maken. We blijven steken in pleisters plakken.

Haarlem maakt deel uit van een netwerk aan fietssteden die onderling ervaringen en oplossingen delen. Er is ook specifiek contact gezocht met Leeuwaren. In Leeuwarden wordt een gedragsaanpak toegepast die dezelfde elementen bevat als die in Haarlem worden toegepast. Uiteraard blijven wij ervaringen delen.

Geen

Verkeersgedrag is een element bij verkeerseducatie en Geen wordt opgepakt in het verkeersveiligheidsbeleid. Verbeteringen in het fietsnetwerk zoals opgenomen in het Actieplan Fiets 2023-2027 verbeteren (ook) de verkeersveiligheid van fietsers. In het verkeersveiligheidsbeleid is ook aandacht voor Geen telefoongebruik op de fiets (MONO-campagne is opgenomen in de campagne-kalender). De gemeente Haarlem werkt mee met campagne Geen ‘Doortrappen’ van de Provincie Noord-Holland. Deze campagne heeft tot doel fietsende ouderen veilig deel te laten nemen aan het verkeer. Daarnaast is iedere verbetering in de infrastructuur voor fietsers ook goed voor ouderen op de fiets. In projecten (zie ook Actieplan Fiets) moeten concrete oplossingen worden gevonden. Dat zal niet altijd eenvoudig zijn, maar de uitgangspunten uit het mobiliteitsbeleid zijn duidelijk: fietser en voetganger voorop. De auto moet uiteindelijk ruimte in gaan leveren voor de fiets. Het college is van mening dat er meer gedaan wordt dan pleisters plakken. Het ‘werk-met-werk maken’ wordt systematisch opgepakt. Er zijn beperkte

Geen

Geen

40

Deze duidelijke kaart is een verbetering t.o.v. de kaarten in de SOR en het Mobiliteitsbeleid. We stellen een aantal aanpassingen voor.

middelen en capaciteit beschikbaar. Die proberen we zo goed mogelijk in te zetten. Als die (altijd) leidend worden ingezet voor de fiets, gaat het op andere punten mis en ontstaan er onveilige situaties. Door de fietsopgave waar mogelijk te koppelen aan beheer- en onderhoudsprojecten of ontwikkelprojecten zetten we de beschikbare middelen en capaciteit zo efficiënt mogelijk in. Dit voorkomt bovendien kapitaalvernietiging; het herinrichten van wegen of tracés die nog niet zijn afgeschreven of niet het hardste aan vervanging toe zijn. Alle reacties op het kaartmateriaal zijn hieronder Deze aanpassingen zijn gebundeld in paragraaf 3.4 verwerkt in de kaart

Er worden enkele eisen benoemd voor stedelijke plusroutes (P7). De eisen voor de stedelijke plusroutes gelden ook voor Ons inziens zouden dezelfde eisen moeten gelden voor de regionale regionale doorfietsroutes. plusroutes. Wij pleiten ervoor om het afwijken van gesloten verharding in Het is niet de bedoeling om standaard af te wijken van beschermd stadsgebied enkel toe te staan in het historisch de richtlijn rood asfalt. De formulering wordt centrum, m.u.v. plusroutes aangepast en zodanig in het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) opgenomen. Geef aan dat de kaart op P11 een momentopname is. De tekst is aangepast. Deze kaart is inderdaad een Voeg voor de duidelijkheid op de kaart de delen van het netwerk momentopname. toe, die wel op orde zijn. Fietser en voetganger in de binnenstad: Het college is van mening dat door bij beslispunten Het sturen van fietsers middels inrichting in plaats van bordjes is voor de fietser met stoepranden, bloembakken of een mooi streven. We betwijfelen echter of dat overal gaat werken. bijvoorbeeld kleur te werken, met maatwerk beter Wij denken dat maatwerk hier, en wellicht ook op enkele andere gestuurd kan worden op de gewenste route. Dat werkt plekken, nodig blijft. naar mening van het college beter dan de huidige bordjes. Door terrassen en andere uitstallingen.

worden voetgangers naar Het college vindt het goed om extra aandacht te de rijloper gedwongen, wat tot conflicten met fietsers kan leiden. vragen voor uitstallingen op de stoep, die voetgangers Langs fietsroutes zou er tussen de rijloper/fietspad en de naar de rijbaan dwingen. Het college zal hier dan ook

Geen

Dit is aangepast in hoofdstuk 2.1.2. van het Fietsbeleid Dit is aangepast

Geen

Hoofdstuk 3.3. van het Fietsbeleid is hierop aangescherpt 41

terrassen/uitstallingen minimaal 1,5 m vrij gehouden moeten extra aandacht aan besteden in relevante worden voor voetgangers. Geef de maximale ruimte voor o.a. beleidsstukken zoals terrassenbeleid en de Algemene terrassen aan op de grond, met metalen markeringen. Bij het Plaatselijke Verordening (APV). tegengaan van hinderlijk parkeren zal handhaving een rol moeten spelen. De fietsring zien wij niet zozeer als ring, meer als een verzameling De fietsring is niet bedoeld om rondjes te fietsen, maar Dit is aangepast fietsroutes langs het centrum. Voor het comfort en herkenbaarheid om andere routes te verbinden. van deze ring is rood asfalt essentieel. Dit moet benoemd worden in het beleid. Nu staat er juist een passage op P26 die ruimte biedt om Uitgangspunt voor de fietsring is rood asfalt. De af te wijken van rood asfalt: “De fietsroute is onderdeel van de bedoelde zin wekt verwarring en is verwijderd. centruminrichting. De materialen voor de fietspaden en trottoirs sluiten hierbij aan.” De regeling “rechtsaf voor fietsers vrij zien we graag terug in het In het Actieplan Fiets is een project opgenomen dat de Geen, dit is opgenomen in Fietsbeleid. doorstroming van fietsers bij kruispunten moet het Actieplan Fiets 2023verbeteren. Daar wordt dit verder uitgewerkt. 2027 Het Fietsbeleid zou ons inziens een concrete uitspraak moeten Dit is toegevoegd aan het Fietsbeleid.

Dit is toegevoegd in doen over het te behalen en behouden onderhoudsniveau van hoofdstuk 2.1.2. van het fietspaden. Fietsbeleid. Net als bij “omgekeerd ontwerpen” zou bij elke omleiding moeten In het Fietsbeleid is een alinea toegevoegd over Dit is toegevoegd in worden nagedacht of het niet mogelijk is om autoverkeer te laten hoofdstuk 2.1.2. van het omleidingen. Deze zijn in het algemeen zodanig dat omrijden in plaats van de fietser, en fietsers tijdelijk gebruik te laten fietsers zoveel mogelijk door of langs het werk kunnen, Fietsbeleid. maken van de rijbaan. Ook kan worden gedacht aan een om-en-om omdat fietsers onlogische omrijd-bewegingen veelal regeling voor autoverkeer over één rijstrook. niet zullen volgen

We delen de visie dat langparkeerders in beginsel van de stallingen gebruik dienen te maken. Maar met enkel het openen en verbeteren van stallingen zal dat niet lukken. Een groot deel van de langparkeerders (bewoners, OV-reizigers, werknemers) zal in rekken op straat blijven parkeren zolang dat wordt toegestaan. Het is immers het snelst en het makkelijkst. Hierdoor staan veel fietsenrekken in het centrum vrijwel altijd vol, terwijl de dure

Het college maakt geen onderscheid tussen Geen verschillende soorten langparkeerders. In het rek is dat onderscheid niet aan de fiets te zien. Een lang parkerende bezoeker heeft niet meer of minder recht om in een rek op straat te staan dan een langparkerende bewoner, ov reiziger of werknemer. In het Fietsbeleid is aangegeven dat een parkeerverbod is 42

stallingen slecht gebruikt worden. Om buurtbewoners te faciliteren is uitbreiding van buurtstallingen noodzakelijk, zoals het beleid ook beoogt. Tevens kan onderzocht worden of en hoe buurtbewoners in de huidige en de nieuw te bouwen fietsparkeergarages hun fiets kunnen stallen. Een verbod om buiten de parkeervoorzieningen te parkeren, een beperking om langer dan een nader te bepalen tijdsduur in de voorzieningen te parkeren. Een parkeerduurbeperking van 3 of 4 uur is optimaal om kortparkerende bezoekers en langparkeerders te scheiden. Een duidelijke bebording ondersteund door minimale handhaving (bijvoorbeeld 1x per maand) zou voldoende moeten zijn om langparkeerders te doen besluiten van stallingen gebruik te maken. Deze maatregel is slechts nodig in het beperkte gebied rond fietsenstallingen waar de parkeerdruk op straat desondanks (te) hoog is. Denk aan de Smedestraat/Grote Markt/Riviervischmarkt, de Botermarkt/Verwulft/Gedempte Oude Gracht en het Raaksgebied.

bedoeld om ruimte voor voetgangers te creëren of vrij te houden wanneer die beperkt wordt door hinderlijk geparkeerde fietsen. Een verbod wordt niet ingevoerd om lege plekken in een openbare stalling te vullen. Daarnaast moeten er voldoende alternatieve parkeervoorzieningen aanwezig zijn in het gebied. Het instellen en vervolgens handhaven van een parkeerduur van maximaal drie of vier uur vraagt zeer veel handhavingscapaciteit. Daarnaast treft dit inwoners die niet over een eigen parkeerplek beschikken. Het college ziet daarom op dit moment geen noodzaak voor het instellen van een parkeerduurbeperking. Naast het openen en verbeteren van de stallingen zelf, zet het college dan ook in op communicatie en betere verwijzing. Op hotspots wordt gekeken naar de mogelijkheden voor het invoeren van een parkeerverbod buiten de daarvoor bestemde parkeervoorzieningen (zoals nu al geldt rondom het station). We zijn bezig met de voorbereiding van zo'n verbod voor de omgeving van Hortusplein (zie hoofdstuk 3.3. van het Fietsbeleid). Als dat succesvol is voeren we dat ook op andere plekken in het centrum in. Daarnaast zet het Fietsbeleid ook in op extra buurtfietsenstallingen. In sommige gemeentelijke fietsenstallingen is al een afgesloten ruimte voor bewoners beschikbaar. De mogelijkheden hiervoor in relatie tot de nieuwe stallingen worden ook in kaart gebracht.

Nachtwacht (127) 43

P.17 onder 3.1.1 in de inleiding staat: “Onder bezoekers verstaan we fietsers die bijvoorbeeld naar winkels gaan, 's avonds uitgaan of vrienden bezoeken”. Graag bij ’s avonds ook ’s nachts noemen.

Dit is aangepast.

P.17 onder 3.1.1 onder tweede bullet: er staat nu: “Waar veel Het college vindt het belangrijk dat ook het bezoekers komen kan dat een gratis en bewaakte voorziening zijn.” uitgaanspubliek gebruik kan maken van de fietsparkeervoorzieningen. In paragraaf 3.2. van het Het is wenselijk dat de openbare fietsenstallingen gratis toegankelijk worden. Nu is je fiets stallen overdag gratis en ’s nachts Fietsbeleid is beschreven dat (onder andere) de openingstijden en tariefstelling van de moet je €0,50 betalen. Daarbij zijn de openingstijden van veel fietsenstallingen de komende tijd gemonitord en stallingen, zoals in de Smedestraat, niet gelijk met die van de geëvalueerd worden. Een nieuw voorstel voor nieuwe naastgelegen horeca. Het is van belang dat het fietsparkeren ook de openingstijden en tariefstelling van de gemeentelijke voor de doelgroep uitgaanspubliek gratis en toegankelijk is. fietsenstallingen maakt onderdeel uit van de maatregel ‘Opstellen exploitatieplan/-strategie (aanpassen openingstijden, tariefstelling, regimes, bewonersabonnementen)’ in het Actieplan Fiets 20232027. Het college neemt daarin de belangen van het uitgaanpubliek mee. P.20 onder eerste bullet: er wordt kort iets gezegd over het In het Fietsbeleid is opgenomen dat het college in experimenteren met extra services in fietsenstallingen.

Voor zowel bestaande als nieuwe stallingen kijkt naar het toevoegen van services. Houtplein en V&D wordt rekening gehouden met openbare toiletten. Voor de Smedestraat is dat niet het geval. Er wordt nu De bestaande fietsenstallingen – met uitzondering van veel gewildplast en gepoept in die straat, hoogstwaarschijnlijk door de Smedestraat - hebben allemaal maar één toilet, en uitgaanspubliek. Wellicht ook een lans breken voor openbare die is bedoeld voor de beheerder. Arbo-technisch toiletten in die fietsenstallingen. dient de beheerder een eigen toilet te hebben. Die

Dit is aangepast

Geen, dit is opgenomen in het Actieplan Fiets 20232027

Geen, al opgenomen.

mogen we dus niet openstellen voor publiek. In de nieuwe stallingen wordt wel gekeken naar de mogelijkheden voor een publiek toilet.

44

3.3 Inspraakreacties van raadsfracties tijden bespreking in de raadscommissie beheer op 12 januari 2023 Inspraakreactie (per partij) – uit de inspraaktekst zijn de concrete vragen en aanbeveling/aandachtspunten samengevat en daarop is in de rechterkolom een reactie geschreven. PvdA: Aandacht voor belangrijke fietsroutes op een niet vrij liggend of zelfs helemaal ontbrekend fietspad waar de maximale snelheid 50 kilometer per uur is, zoals de Duinoordstraat in Haarlem Noord. Is de wethouder bereid hier eerder een plan van aanpak voor te maken?

Slechte toegankelijkheid van de Oude Gedempte Gracht ter hoogte van het oude V&D-gebouw en achter bushalte Centrum/Verwulft door de fietsenrekken die daar staan.

Met betrekking tot de fietsenstallingen: is het mogelijk om na te denken over een bezoekers / bewoners regeling?

Reactie

Aanpassingen in Fietsbeleid

Op het kaartje op pagina 11 van het Fietsbeleid geven de dikke (plusnet) en dunne (hoofdnet) rode lijnen aan in welke 50km/u straten vrijliggende fietsvoorzieningen ontbreken. Het college geeft hoge prioriteit aan het verbeteren van deze voorzieningen. In het kader van ‘werk met werk maken’ zal een deel hiervan op afzienbare termijn worden aangepakt. Soms zal dat de aanleg van een vrijliggend fietspad betekenen, in andere gevallen het verlagen van de maximumsnelheid naar 30 km/u.

Geen

Voor de Duinoordstraat en omliggende straten is een ingrijpende herinrichting voorzien. De planning hiervoor is ontwerpen tot medio of eind 2025, waarna realisatie in 2027 of 2028 zal plaatsvinden. Naar verwachting wordt eind 2024/begin 2025 de nieuwe fietsenstalling in het voormalige V&D gebouw geopend. Op dat moment kan een deel van de fietsenrekken in de directe omgeving verwijderd worden. Tot die tijd zijn de fietsenrekken hard nodig. Halen we de rekken nu weg, dan is de kans groot dat fietsen kris kras op de stoep geparkeerd worden en de toegankelijkheid verslechtert in plaats van verbetert. De huidige buurtfietsenstallingen bevinden zich in fietsenstalling Botermarkt en Blauwe Tram in de Tempeliersstraat. Die verplaatsen naar de nieuwe

Geen

Geen, dit is opgenomen in het Actieplan Fiets 2023-2027 45

fietsenstallingen is niet mogelijk, omdat er gebouwd wordt in bestaande bebouwing waarbij het niet mogelijk is twee verschillende entrees te realiseren (één voor de openbare fietsenstalling en één 24/7 toegankelijk voor bewoners). Het college is aan het kijken welk alternatief het bewoners kan bieden. D66: Met betrekking tot het werk met werk maken: zouden fietsprojecten juist niet leidend moeten zijn en de rest moeten volgen?

Wat voor mogelijkheden ziet de wethouder om versneld al die onveilige punten bij scholen aan te pakken?

Heeft Haarlem een Fietsplan voor minima, en zo, ja, ziet de wethouder een mogelijkheid om dit beter beschikbaar en beter bekend te maken?

Wanneer gaat de snorfiets naar de rijbaan? En zou het niet verstandig zijn om deze stinkbrommers te weren uit de

Er zijn beperkte middelen en capaciteit beschikbaar. Die proberen we zo goed mogelijk in te zetten. Als die (altijd) leidend worden ingezet voor de fiets, gaat het op andere punten mis en ontstaan er onveilige situaties. Door de fietsopgave waar mogelijk te koppelen aan beheer- en onderhoudsprojecten of ontwikkelprojecten zetten we de beschikbare middelen en capaciteit zo efficiënt mogelijk in. Dit voorkomt bovendien kapitaalvernietiging; het herinrichten van wegen of tracés die nog niet zijn afgeschreven of niet het hardste aan vervanging toe zijn. Het verbeteren van onveilige situaties bij scholen wordt opgepakt in het kader van het Verkeersveiligheidsbeleid en bijbehorende Uitvoeringsagenda. Per jaar worden vijf scholen en de directe omgeving rondom de scholen aangepakt. Ouders met minimale financiële middelen kunnen voor hun kinderen bij de Stichting Leergeld Haarlem Zandvoort een aanvraag doen voor een gratis fiets. Hoewel naar verwachting de behoefte aan een tegemoetkoming voor het stallen van fietsen (in buurtfietsenstallingen) niet heel groot is, zullen we hier het nut, noodzaak en kosten van bekijken. Het onderzoek ‘snorfiets naar de rijbaan’ dat in het kader van de Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid is uitgevoerd, is inmiddels klaar. De conclusie is dat het

Geen

Geen

Geen

Geen

46

gemeentelijke fietsenstallingen om zo de transitie naar gezonde lucht in Haarlem weer een stap dichterbij te brengen?

Hoe denkt de wethouder het mengen van fietsers en voetgangers in goede banen te gaan leiden?

Jouw Haarlem: Kan de wethouder handhaving, en dan vooral door de inzet van fietsstewards een hogere prioriteit geven dan sluitstuk?

effect van het verplaatsen van de snorfiets naar de rijbaan naar verwachting beperkt zal zijn, omdat het snorfietsgebruik al afneemt als gevolg van de ingevoerd helmplicht. Bovendien zullen de fietspaden rond het centrum ook zonder snorfietsen druk blijven, bijvoorbeeld door de opkomst van nieuwe soorten fietspadgebruikers. Bij de begroting 2024 wordt een definitieve beslissing gemaakt over het wel of niet invoeren van snorfiets naar de rijbaan. Daarnaast werken we aan andere maatregelen, zoals het verbreden van fietspaden, verlagen van de maximumsnelheid in de stad naar 30km/u, de aanleg van fietsstraten, én het spreiden van fietsstromen. Slechts een beperkt aantal brommers kunnen in een aantal van de gemeentelijke fietsenstallingen parkeren. Faciliteren we dit niet meer, belanden de brommers in de openbare ruimte. Dat acht het college niet wenselijk. In paragraaf 2.2. van het Fietsbeleid geeft het college haar visie over het samengaan van fietsers en voetgangers in de binnenstad. We kiezen er nadrukkelijk niet voor om fietsers te weren. De bereikbaarheid van de binnenstad voor fietsers is essentieel. Voetgangers en fietsers zullen rekening met elkaar moeten houden. In de meeste gevallen gaat dat goed. Tegelijk hebben we niet de illusie dat iedere weggebruiker zich voorbeeldig zal gedragen. Waar mogelijk kiezen we voor een straatinrichting die logisch gedrag in de hand werkt.

Het college wil fietsen zo veel mogelijk stimuleren. Dat betekent aan de ene kant gastvrijheid voor fietsers,

Geen, al opgenomen

Dit is opgenomen in Actieplan Fiets 202347

anderzijds (beperkte) handhaving op gevaarlijk of hinderlijk geparkeerde fietsen, weesfietsen en fietswrakken. Hoe deze beperkte handhavingscapaciteit in te zetten leggen we vast in het handhavingsplan (zie actieplan). Fietsstewards zijn gastheren en -dames, geen handhavers. Eerder zijn fietsstewards ingezet tijdens drukke zomeravonden (op de Grote Markt) en bij de opening van de Hortuspleinstalling. Omdat de inzet van stewards kostbaar is, is dit geen structurele oplossing, maar nuttig bij incidentele acties. Zo zullen er rondom de opening van de fietsenstalling Houtplein en de stalling in de oude V&D opnieuw stewards worden ingezet. Met welke fietsers die geen gebruikelijke gesprekspartner van ons zijn is gesproken in voorbereiding van het Fietsbeleid?

Het college bedoelt hier bijvoorbeeld wielerverenigingen en tourclubs. Tijdens de inspraakperiode is gesproken metéén van de tourclubs; hun input is meegenomen in deze nota. Is er onderzoek gedaan naar de behoefte voor een fietsenstalling in Er is geen onderzoek gedaan naar de behoefte voor het voormalige V&D pand, of is het wellicht een goed idee hier ook een fietsenstalling. Wel is gekeken naar de fietst stewards in te zetten? fietsparkeertellingen rondom de Botermarkt. Gezien de parkeerdruk én de ideale ligging is besloten in te zetten op een stalling in de voormalige V&D. Bij de opening van de stalling zullen inderdaad op een aantal momenten fietsstewards ingezet worden. Kunnen fietswrakken en weesfietsen sneller dan na één maand Via de APV is geregeld dat weesfietsen na één maand worden verwijderd? verwijderd kunnen worden. Dit heeft te maken met het feit dat de eigenaar van de fiets in gelegenheid moet worden gesteld om de fiets te claimen en verplaatsen. Het is fijn als iemand bijvoorbeeld drie weken op vakantie is, dat in de tussentijd zijn of haar fiets niet

2027. Hoofdstuk 3.3 uit het Fietsbeleid dat gaat over handhaving is aangescherpt.

Geen

Dit is opgenomen in Actieplan Fiets 20232027. In hoofdstuk 3.3 uit het Fietsbeleid is een alinea opgenomen over de inzet van fietsstewards. Geen, al opgenomen in Actieplan Fiets 2023-2027

48

Is het mogelijk om voor fietsroutes buiten de doorgaande wegen en de wijken een slim en zo zoutarm mogelijk plan te bedenken zodat het fietsgebruik ook bij koude omstandigheden niet ontmoedigen?

Actiepartij: We zouden graag willen dat de schoolstraten opgenomen worden, al is het maar een zinnetje in dit stuk.

En het andere is dat het goed zou zijn als de Prinsenbrug ook opgenomen zou worden als een belangrijk knelpunt in de stad. En daar zou je op zijn minst aan twee kanten een tweerichting fietspad willen hebben.

verwijderd is. Fietswrakken kunnen - en worden eerder dan één maand verwijderd. In het nieuwe handhavingsplan - zie Actieplan Fiets 2023-2027 - worden nieuwe afspraken gemaakt over het regelmatig(er) ruimen van wees- en wrakfietsen. In het Fietsbeleid is opgenomen dat we ernaar streven dat het volledige fietsnetwerk, waar mogelijk, onderdeel wordt van het gladheidsbestrijdingsplan. Dat is nu niet overal het geval, met name in groengebieden. We onderzoeken of gladheidsbestrijding betaalbaar aan te passen is, ook in de groengebieden In het verkeersveiligheidsbeleid wordt samen met scholen gewerkt aan veilige schoolomgevingen (maatregel 11). Dat kan gemarkeerde schoolzones betreffen. Ook kan het bij in/uitgaan van de school autovrije schoolstraten betreffen. In het verkeersveiligheidsbeleid is daarvoor budget beschikbaar. Het college herkent fietsknelpunten bij een aantal bruggen, waaronder bij de Prinsenbrug. De Prinsenbrug zelf is deel van de Fietsring, waarbij in de toekomst aan de kant van de binnenstad een tweerichtingsfietspad moet komen. Op dit moment is echter nog niet bekend wanneer dit deel van de fietsring wordt gerealiseerd. Ook het kruispunt aan de westzijde is een knelpunt. In Actieplan Fiets 2023-2027 is opgenomen dat er de komende jaren gekeken gaat worden naar quick wins op een aantal kruispunten. Mogelijk nemen we deze kruising daarin mee.

Dit is opgenomen in het Fietsbeleid, hoofdstuk 2.1.2.

Geen

Geen, al opgenomen in Actieplan Fiets 2023-2027

OPHaarlem: 49

Als je wil dat iedereen op de fiets gaat, dat het ook belangrijk is dat mensen die dus in aanmerking willen komen voor een scootmobiel of een driewieler of elektrische rolstoel of een Canta dat het dan ook belangrijk is om die aanvragen ruimhartig te honoreren. Dus ik vroeg me of de wethouder daar bereid is om daar ook daar goed naar te kijken. VVD: Een van de opmerkingen waar ik graag extra aandacht voor zou willen vragen is een parkeerroute vanuit Haarlem Zuidoost richting het station. Die staat nu om het centrum heen getekend, maar dat lijkt me niet de meest handige route.

Let op oplaadplekken voor elektrische fietsen.

En ik ben ook benieuwd of de wethouder in het plan mee wil nemen wat we gaan doen aan gevaarlijke situaties die ontstaan door rood rijdende fietsers?

ChristenUnie: Toepassing van de fietsparkeervakken: alleen op echt specifieke tijdige locaties denkbaar, maar het moet niet structureel beleid zijn.

Het aanvragen van een scootmobiel, driewieler of elektrische rolstoel valt niet onder het Fietsbeleid, maar onder het WMO beleid.

Geen

Die route - de fietsring - is bedoeld om fietsers te verleiden op met name op drukke momenten om het centrum heen te fietsen. Dit door de fietsring zo in te richten dat dit aangenamere en snellere route wordt dan die dwars door het centrum. Hiermee wordt de drukte op de fietspaden meer gespreid. Welke route fietsers naar de fietsenstalling bij het station kiezen, is en blijft natuurlijk uiteindelijk hun eigen keuze. In enkele fietsenstallingen zijn oplaadplekken voor elektrische fietsen. Die worden minimaal gebruikt. Omdat het bereik van een fietsaccu best groot is, laden de meeste mensen thuis of op het werk hun accu op. Allereerst: door rood rijden is een overtreding waar een boete op staat en kan levensgevaarlijke situaties opleveren. Het is echter onmogelijk om bij ieder verkeerslicht een politieagent neer te zetten. Daarom zet het college in op het verkleinen van de verleiding om door rood te rijden. Het belangrijkste daarbij is een geloofwaardige instelling van de verkeerslichten (voorkomen van het gevoel dat je voor niks wacht) en korte wachttijd (fietsers 2x groen per cyclus). Dit is een maatregel die is opgenomen in Actieplan Fiets.

Geen

Het college is van mening dat parkeervakken voor (ultra)kort parkeren in bepaalde gevallen een oplossing kunnen zijn, omdat dit garandeert dat er kort

Geen, al opgenomen

Geen

Geen, al opgenomen in Actieplan Fiets 2023-2027

50

Mooi dat het netwerk is geactualiseerd en knelpunten in beeld zijn. Wanneer nemen we dit kaartje op in de Omgevingsvisie? Fouten in kaartmateriaal apart gemaild. Advies om een gesprek met NS te voeren over automatisering van de fietsenstallingen, en een verhuurpunt van ov-fietsen bij knooppunt Haarlem Nieuw-Zuid en misschien ook bij het Houtplein.

Graag snel kijken waar we meer fietsparkeerplekken kunnen realiseren bij supermarkten. Een duidelijke uitspraak dat in alle stallingen fiets parkeren de eerste 24 uur gratis blijft.

geparkeerd kan worden bij snelle doorstroom locaties zoals supermarkten. Hiermee worden die plekken niet bezet door langparkeerders en blijft er plek. Het Fietsbeleid schrijft voor dat er in de directe omgeving van de fietsvakken wel voorzieningen met aanbindmogelijkheden moeten zijn. Daarmee heeft de Haarlemmer altijd keus. Het kaartje van het fietsnetwerk wordt de eerstvolgende keer dat de Omgevingsvisie wordt aangepast toegevoegd. Zie hieronder in paragraaf 3.4 Het college is al met NS in gesprek over het aanbieden van ov-fietsen bij knooppunt Nieuw-Zuid, en op termijn wellicht bij Houtplein en het verbeteren van het aanbod op station Haarlem Spaarnwoude. Indien de NS andere pilots overweegt met de ov-fiets op ovknooppunten zonder treinstation, kan de gemeente daarop aansluiten. Ook in het deelmobiliteitsbeleid komt dit aan bod. Daarnaast zal het college ook de automatisering van de stallingen met NS bespreken. Waar nodig wordt er gekeken naar de mogelijkheden voor extra fietsparkeervoorzieningen. Bijvoorbeeld Schalkwijk Centrum. Alle gemeentelijke fietsenstallingen zijn gratis voor het parkeren van fietsen. Sommige stallingen kennen nu nog een nachttarief.

Wat betreft de stationsstalling is het college voornemens op de langere termijn, bij realisatie van de beoogde extra fietsenstalling bij het station - aan te sluiten bij het regime van NS, dat op dit moment de eerste 24 uur gratis is. Een definitieve beslissing over de regimes en hoe die in te richten zal worden uitgewerkt in het exploitatieplan – zie

Dit wordt op termijn aangepast Dit is op de kaart verwerkt Geen

Geen

Geen, dit is opgenomen in het Actieplan Fiets 2023-2027

51

CROW als ondergrens nemen.

Organiseren van een verkiezing fietswerkgever van het jaar, zoals de provincie Zuid-Holland doet. GroenLinks: Hier en daar een hogere ambitie nastreven;

Snorfietsen naar de rijbaan verplaatsen om de fiets te stimuleren;

Actieplan Fiets 2023-2027. Dit heeft namelijk ook impact op het beheer, de toegang en inrichting van de stallingen. Het CROW formuleert geen ‘normen’, maar ‘richtlijnen’. Het college acht het belangrijk deze richtlijnen te volgen. Dit kan door de beperkte ruimte in de stad echter niet altijd. In dat geval prevaleert gezond verstand en geldt het ‘omgekeerd ontwerpen’: op plus- en hoofdnet fiets hebben de richtlijnen voor de fiets in principe voorrang op die voor bijvoorbeeld het ov en de auto. Het college onderzoekt hoe de werkgeversaanpak de komende jaren vorm gaat krijgen. Wij zullen deze suggestie daarin meenemen. Het college zou niets liever doen dan de ambitie voor de fiets te verhogen. Er zijn echter beperkte middelen en capaciteit beschikbaar. Die proberen we zo goed mogelijk in te zetten. Door de fietsopgave waar mogelijk te koppelen aan beheer- en onderhoudsprojecten of ontwikkelprojecten zetten we de beschikbare middelen en capaciteit zo efficiënt mogelijk in. Dit voorkomt bovendien kapitaalvernietiging; het herinrichten van wegen of tracés die nog niet zijn afgeschreven of niet het hardste aan vervanging toe zijn. Het onderzoek ‘snorfiets naar de rijbaan’ dat in het kader van de Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid is uitgevoerd, is inmiddels klaar.

De conclusie is dat het effect van het verplaatsen van de snorfiets naar de rijbaan naar verwachting beperkt zal zijn, omdat het snorfietsgebruik al afneemt als gevolg van de ingevoerd helmplicht. Bovendien zullen de fietspaden

Geen

Geen

Geen

Geen

52

rond het centrum ook zonder snorfietsen druk blijven, bijvoorbeeld door de opkomst van nieuwe soorten fietspadgebruikers. Bij de begroting 2024 wordt een definitieve beslissing gemaakt over het wel of niet invoeren van snorfiets naar de rijbaan. Daarnaast werken we aan andere maatregelen, zoals het verbreden van fietspaden, verlagen van de maximumsnelheid in de stad naar 30km/u, de aanleg van fietsstraten, én het spreiden van fietsstromen. Sturen in de prioriteit door de ontbrekende schakels en barrières in Om te sturen op prioriteit is er door het college bij het Geen, dit is opgenomen doorfietsroutes versneld op te lossen, en even ook die fietstunnels Fietsbeleid een actieplan vastgesteld (Actieplan Fiets in het Actieplan Fiets een beetje naar voren te halen. 2023-2027). In dit actieplan is opgeschreven welke 2023-2027 projecten we de komende jaren gaan uitvoeren. Naar mening van het college is dit een realistisch en haalbaar uitvoeringsprogramma. Waar mogelijk wordt aangesloten bij beheer en onderhoud, de ontwikkelzones en – projecten, en projecten die vanuit de Provincie geïnitieerd worden. Hierbij is rekening gehouden met beschikbare budgetten en capaciteit.

CDA: Voer bij het creëren van grote parkeervoorzieningen zoals bij de In het Integraal veiligheids- en handhavingsbeleid Dit is opgenomen in Hudson Bay en het Houtplein een parkeerverbod in en begin daar 2023-2026 dat afgelopen januari is door uw raad is Actieplan Fiets 2023met handhaven. Handhaving is geen sluitstuk. vastgesteld, wordt aangegeven dat het handhaven op 2027. Hoofdstuk 3.3 uit leefbaarheid – waaronder fietsen en rijdend verkeer – het Fietsbeleid dat gaat prioriteit krijgt bij handhaving. Daartegenover staat dat over handhaving is het college fietsen zo veel mogelijk wil stimuleren. Daar aangescherpt. past zeer strenge handhaving op geparkeerde fietsen niet bij. Uiteraard wordt wel gehandhaafd op gevaarlijk of hinderlijk geparkeerde fietsen, en weesfietsen en fietswrakken.

53

Het uitgangspunt van het college is dat we het gebruik van de fiets zoveel mogelijk willen stimuleren en het parkeren zo gemakkelijk, veilig en snel mogelijk maken. Het college onderzoekt waar in het centrum de noodzaak én de mogelijkheid bestaat om een parkeerverbod in te voeren. Hiervoor hanteert zij twee randvoorwaarden: - Er moeten voldoende fietsparkeervoorzieningen in de nabije omgeving aanwezig of te creëren zijn als redelijk alternatief; - Er moet sprake zijn van structurele overlast van hinderlijk of gevaarlijk geparkeerde fietsen. Een voorstel hiervoor zal opgenomen worden in het handhavingsplan (zie actieplan). Hierbij spelen tevens praktische uitdagingen als voldoende handhavingscapaciteit en een toereikend fietsdepot. SP: Meer service aanbieden om het gebruik van de fietsenstallingen te stimuleren en op dit moment al de toiletten open te stellen bij alle bestaande fietsenstallingen.

In het Fietsbeleid is opgenomen dat het college in zowel bestaande als nieuwe stallingen kijkt naar het toevoegen van services.

Geen, al opgenomen

De bestaande fietsenstallingen – met uitzondering van de Smedestraat - hebben allemaal maar één toilet, en die is bedoeld voor de beheerder. Arbo-technisch dient de beheerder een eigen toilet te hebben. Die mogen we dus niet openstellen voor publiek. In de nieuwe stallingen wordt wel gekeken naar de mogelijkheden voor een publiek toilet.

54

3.4 Inspraakreacties betreffende de kaart van het fietsnetwerk CU1 CU2 CU3 CU4

Knelpunten staan in figuur 1 maar horen eigenlijk in figuur 3!! In figuur 1 ontbreken OV knooppunten Houtplein en Delftplein Europaweg is nog niet aangepast aan het nieuwe ontwerp met tweerichtingsfietspad aan beide zijden Westelijke randweg ontbreekt op een deel de route aan de oostzijde. Die hoort er wel te zijn met zelfde status als route aan de westzijde

CU5

Delftlaan oostzijde staat wel op de kaart maar als hoofdnet fiets. Hier lijkt mij zelfde status als westzijde wenselijk

CU6

Delftplein is gat op de kaart in regionale plusroute

CU7

Van der Aart sportpark kent fietsroute, zou op zijn minst bij hoofdnet moeten (CU)

CU8 FB1

Fietsbrug liniepad over Ringvaart ontbreekt op alle kaarten. Dit is ontbrekende schakel!

Aangepast Aangepast Aangepast De regionale doorfietsroute ligt (in tweerichtingen) alleen aan de westzijde. Aan route aan de oostzijde is hoofdnet fiets. Dit moet aangepast: toevoegen waar het ontbreekt (Lorentzkade); aanpassen tot hoofdnet waar het nu als regionale doorfietsroute is aangegeven. De regionale doorfietsroute loopt in twee richtingen aan de westzijde van het Delftplein Aan de oostzijde loopt een hoofdfietsroute. Dat “gat op de kaart” moet nog worden ingevuld: de oversteek over de Rijksstraatweg is een ontbrekende schakel Niet alle mooie fietsroutes kunnen we opnemen als hoofdnet. Deze schakel is onvoldoende een doorgaande route. Een fietsbrug over de Ringvaart naar het Liniepad is onderdeel van de doorfietsroute en voegen we toe, ook al ligt deze schakel deels in onze buurgemeente Haarlemmermeer

Aangepast

Aangepast

Aangepast

Geen aanpassing

Aangepast

55

CU9

kleine houtstraat staat niet op alle kaarten als fietsroute, moet wel, hij staat wel goed op blz 25

CU10

Idem: Koningsstraat, Jansstraat, Jansweg

FB2

Net als de Leidsevaart en de Westergracht zou de Leidsebrug en het pad langs de Stadsschouwburg een plusroute moeten zijn Het zuidelijke deel van de Leidsevaart verbindt twee regionale plusroutes, het ligt voor de hand deze weg ook als regionale plusroute in te tekenen.

FB3

FB4

Idem voor de Amsterdamsevaart

FB5

De Spaarnwouderstraat en het parallel lopende Spaarne (beide éénrichtingsverkeer) zijn beide hoofdnet, alsmede de Melkbrug en de Hoogstraat. Nu staat het (deels) ingetekend als recreatieve route. Het Spaarne tussen Melkbrug en Antoniebrug mag als fietsroute komen te vervallen. Er staat een ontbrekende schakel (tunnel) ingetekend onder het spoor nabij het Mendelcollege. Net als de huidige

FB6

Kleine Houtstraat is alleen tussen de Vesten en de Gedempte Oude Gracht hoofdnet fiets. In de rest van de Kl. Houtstraat is fietsen toegestaan, maar geen hoofdnet. Dit is conform het kaartje van de SOR . Kaartje op blz 25 is overgenomen uit een studie naar de fietsring en bedoeld om de fietsring te duiden. Voor de rest komt deze kaart niet goed overeen met wat we vaststellen als fietsnetwerk. We zullen deze kaart aanpassen. Hier is fietsen toegestaan, maar het is geen hoofdnet (conform kaartje uit de SOR)

Aangepast

Geen aanpassing Aangepast

Dit is al stedelijke plusroute, Regionaal maken kan alleen in overleg met Provincie en MRA; we zullen met hen bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is. Dit is al stedelijke plusroute, Regionaal maken kan alleen in overleg met Provincie en MRA; we zullen met hen bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is.

Geen aanpassing

Geen aanpassing

Aangepast

Dit vergt overleg met Bloemendaal; we zullen dat met hen overleggen.

56

FB7 FB8

fietstunnel bij station Bloemendaal zou dit hoofdnet moeten zijn i.p.v. een recreatieve route. De Hommeldijk tussen Zuid Schalkwijkerweg en de Schalkwijkerbrug zou plusroute moeten zijn Het gebruik en de ligging van de Zuid en Noord Schalkwijkerweg passen veel beter bij een regionale plusroute dan een stedelijke plusroute.

FB9

Overwogen kan worden om de route langs de Fonteinlaan en Heemsteedse dreef te veranderen van regionale naar stedelijke plusroute.

FB10

Tussen het Schoterkerkpad en de Spaarndamseweg (nabij de Schoterbrug) staat een stedelijke plusroute ingetekend door o.a. het Schoterbos. De Jan Gijzenkade is afgewaardeerd van plusroute naar hoofdnet fiets. Beide routes verbinden meerdere regionale plusroutes, het zou logisch zijn één van beide dan ook als regionale plusroute in te tekenen. De ontvlochten route door het Schoterbos ligt voor de hand, maar deze route is sociaal onveilig. Ook zijn snorfietsen, bromfietsen en dus ook speed pedelecs niet toegestaan in het Schoterbos. Tegelijkertijd is de Jan Gijzenkade niet goed in te richten als regionale plusroute. We stellen voor de stedelijke plusroute langs de Jan Gijzenkade te laten lopen (conform Mobiliteitsbeleid) en de route door het Schoterbos, de Sportweg, Korteweg en verder in te tekenen

Aangepast Dit is al stedelijke plusroute, Regionaal maken kan alleen in overleg met Provincie en MRA/VRA/gemeente Haarlemmermeer; we zullen bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is. Sluit over de ringvaart niet goed aan op andere regionale routes. Dit hangt samen met het vorige punt en kan alleen in overleg met de Provincie, de MRA en gemeente Heemstede. Het college zal met de Provincie en gemeente Heemstede bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is. Omdat Jan Gijzenkade wordt ingericht als 30km woonstraat zonder speciale fietsvoorzieningen voldoet deze niet aan de richtlijnen voor het plusnet. Daarom kiezen we ervoor de route door het Schoterbos plusnet te maken. Voor bromfietsen blijft de Jan Gijzenkade als hoofdfietsroute beschikbaar. Ook is dit een meer sociaal veilig alternatief. Regionaal maken kan alleen in overleg met Provincie en MRA; we zullen met hen bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is.

57

als ontvlochten hoofdnet. FB11

De Vondelweg tussen Delftplein en Vergierdeweg zien wij niet als regionale plusroute. Dit mag een stedelijke plusroute of hoofdnet worden.

FB12

Plusnet tussen Nagtzaambrug en Zuiderbrug loopt niet over d e Zomerkade maar over de Zomervaart (zuidzijde dus) Schouwtjeslaan/vd Boslaan: dit is plusnet conform mobiliteitsbeleid Een brug over de N208 aansluitend op het Sterrenpad, is een lang gekoesterde wens van de Fietsersbond. We zijn verheugd dat deze brug als mogelijkheid op de kaart staat. Deze verbinding zou echter niet moeten aansluiten op de Kleverlaan naast de spoorwegovergang, maar op de doorfietsroute langs de N208 Enkele regionale plusroutes zijn aan beide zijden van de weg ingetekend, terwijl de plusroute feitelijk aan slechts één kant van de weg loopt. De andere zijde is dan meestal hoofdnet. Is dit met opzet om de kaart “simpel” te houden of is dit een fout? Enkele voorbeelden zijn de Waarderweg (Oostzijde), de N208 tussen Westergracht en Kleverlaan (oostzijde), de Oudeweg en een stukje Schipholweg/Europaweg (noord/oostzijde).

FB13 FB14

FB15

FB16

T.o.v. de kaart in de SOR zijn enkele ontvlochten fietsroutes niet meer als zodanig aangegeven. Graag

Dit hangt samen met het vorige punt. Dit kan bovendien alleen in overleg met Provincie en MRA; we zullen bespreken of een aanpassing (ook in het RTF) wenselijk is. Aangepast

Aangepast De precieze aansluiting is nog niet bepaald. Dat is onderdeel van de uit te voeren haalbaarheids- en inpassingsstudie

De F208 loopt aan de westzijde van de N208 als tweerichtingsfietspad. Aan de oostzijde is dit in principe een stedelijke hoofd- of plusroute, omdat N208 slecht oversteekbaar is. (zie ook CU4) Dit geldt ook voor de F9: de noordzijde van de Boerhaavelaan is een regionale doorfietsroute, de zuidzijde is een stedelijke hoofdfietsroute. Ook geldt dit voor de fietsring (vestenzijde regionale doorfietsroute, singelzijde stedelijke hoofdroute. De precieze ligging langs de Oudeweg en de Waarderweg bezien we bij de uitwerking van de plannen.