02-09 Inspreekbijdrage Riet Ooms wijkraden Schalkwijk - Gewoon in de Wijk

Haarlem, 2 september 2021

Inspraaktekst Riet Ooms namens de wijkraden van Schalkwijk. Vanavond vergadert de raadscommissie Samenleving over de aanbesteding van de uitvoering van een groot deel van het Haarlemse welzijnswerk. Wij, als wijkraden, zijn een belangrijk onderdeel van het sociale weefsel van de stad. Voor een kwalitatief hoogwaardige uitvoering van ons werk zijn wij afhankelijk van goede onafhankelijke professionele ondersteuning. De door het gemeentebestuur gekozen route van openbare aanbesteding van het welzijnswerk aan één commerciële marktpartij zien wij met grote bezorgdheid aan. Deze vorm van organisatie van publieke diensten voor de gemeenschap stamt nog uit de tijd dat de overheid klein moest zijn en de markt de oplossing bood voor al uw problemen. Een aantal crisissen verder komen er steeds meer mensen achter dat het neoliberalisme wellicht niet failliet is maar bewezen heeft op veel plekken niet te werken. Achterhaald door de realiteit zeg maar. De Haarlemse gemeenteraad is formeel de baas van de stad en door het voor acht jaar overdragen van haar bevoegdheid aan een marktpartij geeft ze daarmee ook de controle over het sociale weefsel uit handen. In veel Nederlandse gemeenten is dit beleid al eerder uitgevoerd, vaak met een sterke verslechtering van de geboden ondersteuning. Dit blijkt uit veel onderzoeken.

We verwijzen graag naar de rapporten van het Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken, Nederlands Instituut voor Zorg en welzijn en de twee onlangs gehouden debatten over aanbesteding in de Pletterij. Openbaar aanbesteden werkt wellicht in de bruggenbouw. Openbaar aanbesteden werkt niet als er kwetsbare sociale verbanden moeten worden ondersteund door tijdelijk ingehuurde professionals. Er ontstaat een machtsconcentratie bij één organisatie, die andere organisaties (onderaannemers) al of niet tijdelijk aan zich bindt om ‘producten’ uit te voeren. De praktijk leert dat de winnaar van zo’n zeer complexe aanbestedingsprocedure degene is die het mooiste rapport schrijft. Helaas is dat niet diegene die het dichts bij de bewoners staat: de bevlogen hulpverlener bij een kleine organisatie. In het door het college gekozen model worden ook de ambtenaren in de sociale wijkteams op termijn geprivatiseerd via een sterfhuisconstructie. Het management van de bestaande kleine en grote Haarlemse instellingen bezwijken inmiddels aan de nieuwe regeldruk en de ratrace om maar mee te kunnen doen in deze komende aanbesteding. Wij vinden deze vorm van werkverschaffing een enorme verspilling van maatschappelijke creativiteit die bovendien kan leiden tot een verlies aan maatschappelijk kapitaal als goede werkers straks aan de kant komen te staan.

De kwetsbare bewoners van onze stad zijn dan de dupe en betalen de prijs. Namens de 4 Schalkwijkse wijkraden doe ik dan ook een dringend beroep op u om bovenstaande punten in uw besluitvorming mee te nemen.