01 Vaststelling Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West

Raadsvoorstel

Onderwerp Vaststelling Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/2207655 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw PCM Blokker, L. lblokker@haarlem.nl Het ontwerp-Masterplan heeft van 30 oktober 2024 tot en met 10 december 2024 ter inzage gelegen. Er zijn 167 reacties ontvangen. Naar aanleiding hiervan besluit het college om het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West vast te stellen onder de voorwaarde dat de zienswijze van de raad geen aanleiding geeft het besluit te wijzigen, of in te trekken. Het college stelt de gemeenteraad voor om de beeldwaliteitseisen uit hoofdstuk 6 van het Masterplan vast te stellen en geeft de gemeenteraad de gelegenheid een zienswijze te geven op het Masterplan. De ontwikkelzone Zijlweg-West is aangewezen als één van de 7 ontwikkelzones in de gemeente Haarlem. De komende jaren worden woningen en commercieel en maatschappelijk programma toegevoegd in de zone. Daarnaast wordt het onderwijscluster van Inholland en Nova College uitgebreid en met elkaar verbonden tot een gezamenlijke Campus. De integrale aanpak van de zone maakt het mogelijk om naast het ontwikkelen van vastgoed te investeren in actuele thema’s zoals het verbeteren van de openbare ruimte op het gebied van verkeersveiligheid, meer ruimte en betere verbindingen voor de voetganger en fietser en het versterken van het openbaar groen en water. Kansen worden benut om de leefbaarheid van dit stuk Haarlem te verbeteren en toekomstbestendig te maken.

Behandelvoorstel voor commissie

Om te komen tot de transformatie is het Masterplan opgesteld. Dit is een verdere uitwerking van de ontwikkelvisie en bevat het stedenbouwkundig kader voor ontwikkeling van de zone. De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Verzoek aan de commissie om hiermee ook de bestuurlijke agenda zaak 2024/37175 ‘PvEL-B Yarden’ af te doen. Dit initiatief is namelijk gestopt omdat de

Kenmerk: 2024/2207655

1/10

Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 11 februari 2025

initiatiefnemer niet kan voldoen aan de gemeentelijke randvoorwaarden voor het woonprogramma (betaalbaar segment). • Startnotitie Ontwikkelzone Zijlweg-West (2018/137889) • Vaststellen Ontwikkelvisie Zijlweg-West (2019/836482) • Vaststellen Omgevingsvisie Haarlem 2045 (2021/492095) • Toekenning impulsbijdrage versnelling woningbouw voor ontwikkelzone Zijlweg-West (2022/1254933) • Vaststelling Ontwikkelstrategie Zijlweg-West (2023/210100) • Vestigen voorkeursrecht ontwikkelzone Zijlweg-West (2024/700081) • Vrijgave voor inspraak ontwerp-Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West (2024/1692334) 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. 2. Het college besluit voorts het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West vast te stellen onder de voorwaarde dat de zienswijze van de raad geen aanleiding geeft het besluit te wijzigen of in te trekken; de secretaris,

Zienswijze raad d.d. ……..

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 11 februari 2025, Brengt over het voornemen van het college tot vaststelling van het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West de volgende zienswijze ter kennis van het college: (wordt ingevuld na behandeling in de commissie)

Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. De beeldkwaliteitscriteria uit hoofdstuk 6 van het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West vast te stellen als wijziging van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit voor dit plangebied op grond van artikel 4.19 Omgevingswet; de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2024/2207655

2/10

1. Inleiding Zijlweg-West is één van de zeven ontwikkelzones in Haarlem. De ontwikkelzones voorzien gezamenlijk in het toevoegen van minimaal 10.000 woningen aan de stad. De zones moeten ook een kwaliteitsimpuls aan de betreffende stadsdelen geven, onder andere in de vorm van nieuwe voorzieningen, meer differentiatie in het lokale woningaanbod en het verbeteren en vergroenen van de openbare ruimte. De ontwikkelzone Zijlweg-West kent een diversiteit aan wonen, bedrijvigheid, culturele en maatschappelijke voorzieningen. Functioneel is de zone divers, maar ook praktisch ingericht. De functies zijn weinig toegankelijk en missen de verbinding onderling en met de stad. De gebieden zijn in zichzelf gekeerd, dit komt met name door de barrièrewerking van een tweetal spoorlijnen en de Westelijke Randweg. Het zijn stedelijke voorzieningen, maar de focus om de voorzieningen te bereiken ligt op de auto. Aantrekkelijke fiets- en wandelroutes ontbreken grotendeels. Ook voor inwoners van Haarlem zijn de functies lastig te voet of met de fiets te bereiken. Om hier een antwoord op te geven en daarnaast een grote bijdrage te leveren aan de woningbouwopgave, is in 2020 de Visie Ontwikkelzone Zijlweg-West en omgeving vastgesteld. Sinds het vaststellen van de visie is in 2022 door het Rijk een WBI-subsidie verleend.

Deze subsidie was het startschot voor de verdere uitwerking van de plannen voor de zone. In 2023 is de ontwikkelstrategie vastgesteld en is gestart met het opstellen van het Masterplan. Dit Masterplan is de vertaling van de visie en nieuw beleid (o.a. de Omgevingsvisie Haarlem 2045 en het mobiliteitsbeleid) naar concrete kaders voor verdere ontwikkeling van de zone. Belangrijke nieuwe opgaven die zijn opgenomen in het Masterplan zijn: • • •

Klimaatadaptatie en verbeteren van de leefomgeving: meer ruimte voor groen en water. Mobiliteitstransitie: meer ruimte en betere verbindingen voor voetgangers en fietsers. Hoogwaardig onderwijscluster: aanleg gezamenlijke Campus Inholland en Nova College.

De ontwikkelzone Zijlweg-West omvat zes ontwikkellocaties die de komende jaren worden getransformeerd tot nieuwe buurten waar het aantrekkelijk wonen en werken is. Hiermee worden 600 tot 900 woningen (50% sociale huur) en 5.000 tot 10.000m2 bvo maatschappelijke, culturele en economische voorzieningen toegevoegd aan de stad. De zes locaties verschillen sterk in oppervlak, eigendom en karakter. De Campus, het onderwijscluster van het Nova College en Inholland aan de Zijlweg, is de grootste ontwikkellocatie en vormt het hart van de zone. Dit is één van de icoonprojecten voor Haarlem uit de Omgevingsvisie Haarlem 2045. Met het Masterplan wordt de visie voor ontwikkellocatie Campus geactualiseerd t.o.v. de ontwikkelvisie uit 2020. Een belangrijke toevoeging aan deze geactualiseerde visie is de realisatie van een brug tussen de twee onderwijsinstellingen, om zo één campus te creëren.

Kenmerk: 2024/2207655

3/10

Om alle ontwikkellocaties uit hun isolement te halen en beter met elkaar en de stad te verbinden wordt het fijnmazig langzaamverkeersnetwerk versterkt. Door de ontwikkeling van dit netwerk kan zich een nieuwe langzaamverkeersroute van oost naar west (Koepel tot Campus-route) vormen. Het wordt dan mogelijk om vanaf onderwijslocatie de Koepel, over de Nieuwe Gracht, de Garenkokerskade en de Regentesselaan, de Campus te bereiken. Hierdoor worden de belangrijkste onderwijslocaties goed verbonden met elkaar en met de stad en kan Haarlem zich meer profileren als onderwijsstad. Het Masterplan heeft in de herfst van 2024 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn 167 reacties ontvangen. De reacties zijn voorzien van antwoord in de nota van beantwoording. Naar aanleiding hiervan besluit het college om het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West vast te stellen onder de voorwaarde dat de zienswijze van de raad geen aanleiding geeft het besluit te wijzigen, of in te trekken. Het college stelt de gemeenteraad voor om de beeldwaliteitseisen uit hoofdstuk 6 van het Masterplan vast te stellen en geeft de gemeenteraad de gelegenheid een zienswijze te geven op het Masterplan. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1.

De beeldkwaliteitscriteria uit hoofdstuk 6 van het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West vast te stellen als wijziging van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit voor dit plangebied op grond van artikel 4.19 Omgevingswet; Daarnaast kan de raad eventueel een zienswijze naar voren brengen op het voornemen van het college te besluiten tot vaststelling van het Masterplan ontwikkelzone Zijlweg-West. 3. Beoogd resultaat Transformatie van de ontwikkelzone Zijlweg-West naar een levendig stedelijk gebied met een volwaardige campus, 600-900 extra woningen, voorzieningen en een hoogwaardig openbare ruimte met meer ruimte voor groen en langzaam verkeer. 4. Argumenten 4.1 Het Masterplan voldoet aan de ruimtelijke uitgangspunten van de ontwikkelvisie met aanpassingen vanwege nieuw beleid, gebiedsanalyses en participatie Sinds het vaststellen van de ontwikkelvisie is veel nieuw beleid ontwikkeld, zoals de omgevingsvisie en het mobiliteitsbeleid. Samen met de visie en de inbreng van omwonenden en belanghebbenden zijn dit belangrijke kaders geweest voor het opstellen van het Masterplan. Verder zijn er onderzoeken uitgevoerd (o.a. mobiliteitsonderzoek, geluids- en trillingsonderzoek) welke belangrijke randvoorwaarden inzichtelijk hebben gemaakt.

Kenmerk: 2024/2207655

4/10

4.2 Het Masterplan bevat kaders om op een verantwoorde manier circa 600 tot 900 woningen (exclusief Buurtparken) en 5.000 tot 10.000m2 bvo maatschappelijke, culturele en economische voorzieningen toe te voegen in de ontwikkelzone De zorgvuldige inpassing van de woningen is gedaan door de ontwikkelvisie aan te vullen met raamwerkkaarten voor: • • • •

Langzaam verkeer alle fiets- en voetgangersverbindingen Het groenblauwraamwerk de verbindingen tussen groen en water met aandacht voor ecologie Het sociale raamwerk ontmoetingsplekken in de binnen- en buitenruimte Het belevingsraamwerk de verblijfskwaliteit van het gebied

Per raamwerkkaart is geanalyseerd waar kansen liggen om deze te versterken. Dit is verwerkt in de kaarten, zodat er een toekomstbeeld voor deze zone wordt geschetst. Door de raamwerkkaarten over elkaar heen te leggen ontstaat een overkoepelend kader waarbinnen de woningen en voorzieningen kunnen worden gerealiseerd. Op deze manier wordt de zone integraal op meerdere vlakken versterkt. Het aantal woningen is exclusief ontwikkellocatie Buurtparken (circa 200 woningen). Hier wordt voorlopig niet ontwikkeld omdat de hulpdiensten en de Kerk van de Nazarener ter plaatse geen plannen hebben om te verhuizen of overgaan tot ontwikkelen. 4.3 De openbare ruimte krijgt een kwaliteitsimpuls en de verkeersveiligheid wordt verbeterd Belangrijke dragers van het Masterplan zijn de herinrichting van de Zijlweg (verbreding van fiets en voetpaden + vergroening) en de Koepel tot Campus-route (nieuwe langzaamverkeersroute). Met deze projecten wordt de kwaliteit van de openbare ruimte in de ontwikkelzone verbeterd en de zone beter begaanbaar voor langzaam verkeer. Hierdoor verbetert de verkeersveiligheid in het gebied.

4.4 Er wordt een hoogwaardig onderwijscluster gerealiseerd Zoals beschreven in de Omgevingsvisie Haarlem 2045 is de ontwikkeling van de terreinen van Inholland en Nova College tot hoogwaardig onderwijscluster één van de icoonprojecten van Haarlem: projecten waarin de strategische keuzes uit de omgevingsvisie samenkomen en in het belang is voor de toekomst van de stad. Door het actualiseren van de visie uit 2020 ontstaat er nu een aaneengesloten campus, met extra studentenhuisvesting, extra onderwijsprogramma en aanpalende voorzieningen. Door het cluster beter te verbinden met de stad, kan Haarlem zichzelf beter profileren als stad van toegepaste kennis en innovatie. De aanwezigheid van de

Kenmerk: 2024/2207655

5/10

onderwijsinstellingen maken het mogelijk van dit gebied een dynamisch gemengd stedelijk gebied te maken; hét type stedelijk milieu waarnaar veel vraag is. 4.5 De ontwikkelzone levert een bijdrage aan de ongedeelde stad: een betere verdeling van de sociale huurwoningen over diverse wijken. In deze zone wordt 50 procent van de nog toe te voegen woningen in de sociale huur gerealiseerd en 50 procent overige woningen. Dat draagt bij aan de ambitie om de wachttijd voor sociale huur te verminderen en meer sociale huur aan de westkant van de stad te realiseren. In de westkant van de stad zijn namelijk minder sociale huurwoningen, dan in de oostkant van de stad. De ontwikkeling van dit grote aandeel sociale woningbouw dient ook als basis voor de WBIsubsidie. 4.6 Het Masterplan geeft richting aan de ruimtelijke kwaliteit binnen de zone Het Masterplan geeft algemene principes voor ruimtelijke kwaliteit om de gewenste beeldkwaliteit voor de ontwikkelzone richting te geven. Bij de uitwerking van de ontwikkellocaties worden beeldkwaliteitsplannen opgesteld aan de hand van de algemene principes voor beeldkwaliteit uit het Masterplan. Op deze manier wordt er gezorgd voor samenhangende beeldkwaliteit in de zone. Het Masterplan is meerdere keren besproken met de AOK en werd met enthousiasme ontvangen.

4.7 Duurzaamheidparagraaf In het Masterplan is de ambitie vastgelegd om zowel de gebouwen als de openbare ruimte duurzaam te ontwikkelen door toekomstbestendig te ontwerpen op het gebied van: •

• •

•

•

Natuurinclusiviteit en biodiversiteit Een gezonde, aantrekkelijke en toekomstbestendige leefomgeving voor mens en dier creëren waarbij de natuur een volwaardige plaats krijgt bij het ontwerpen van nieuwbouw. Groen Het behouden en versterken van het openbaar groen. Zie ook groenparagraaf hieronder. Water en klimaatadaptatie Het klimaatbestendig bouwen en inrichten van de openbare ruimte. Het Masterplan biedt kaders om 700m2 nieuw water en een verhardingsafname van 50.000m2 te realiseren om dit deel van Haarlem klimaatbestendiger in te richten. Energie Het energieverbruik zo veel mogelijk reduceren en de resterende vraag zo duurzaam mogelijk invullen. Circulariteit Haarlem wil per 2040 circulair zijn, daar zal in de ontwikkelzone op worden ingezet.

Kenmerk: 2024/2207655

6/10

Om dit te bereiken zijn onder andere de afspraken uit het convenant toekomstbestendige woningbouw opgenomen als randvoorwaarde, eis of wens in dit Masterplan. 4.8 Groenparagraaf Behoud van bestaand groen en de ontwikkeling van nieuw groen zijn belangrijk binnen dit Masterplan. Voorafgaand aan het ontwerpproces is een bomeninventarisatie voor alle bomen binnen de ontwikkelzone uitgevoerd. Hierbij is onder andere gekeken naar soort, stamdiameter, kroondiameter, toekomstverwachting en standplaats. Deze informatie is als kader gebruikt voor de masterplankaart. Nieuwe bebouwing wordt zo geplaatst dat zoveel mogelijk gezonde, waardevolle bomen behouden blijven. In de ontwikkelzone vindt de ontwikkeling van vastgoed hand in hand plaats met de ontwikkeling van openbare ruimte. Voor de nieuw te ontwikkelen openbare ruimte is groen een belangrijke drager. Er wordt gewerkt volgens het groen tenzij’-principe voor inrichting van de openbare ruimte. Ook is de 3-30-300-vuistregel uit het Groenbeleidsplan als eis voor de ontwikkellocaties opgenomen: vanuit elke woning zijn drie bomen te zien; 30% van het totale oppervlak van de wijk bestaat uit openbaar groen; binnen 300 meter van een woning is een groen park of plantsoen toegankelijk. Op deze manier wordt de ontwikkeling van extra groen geborgd binnen de ontwikkelgebieden.

Verder wordt de spoorzone gezien als een kansrijke ecologische verbinding. Deze wordt versterkt door verbreding en vergroening van deze spoorzone, de aanleg van natuurvriendelijke oevers en het maken van een ecologische verbinding met behulp van een plankier. 4.9 Participatie en Inspraak In de periode vanaf februari 2023 tot aan nu hebben er verschillende participatiemomenten plaatsgevonden, waaronder bewonersavonden, een-op-een gesprekken, communicatie via de website en (nieuws)brieven. Het doel van het participatietraject was om samen met inwoners, ondernemers en andere stakeholders het Masterplan te verrijken en daarmee een stevige basis te creëren voor het vervolg. Het participatieverslag is als bijlage 9 aan het Masterplan toegevoegd. Omwonenden en belanghebbenden hebben in de herfst van 2024 6 weken de tijd gekregen om op het ontwerp-Masterplan te reageren. Deze termijn is in lijn met afdeling 3.4 van de Awb. De ontvangen reacties zijn door het college in concept beantwoord in de Nota van Beantwoording. Het is aan de gemeenteraad om deze beantwoording vast te stellen. De ontvangen reactie hebben geleid tot een enkele wijzigingen in het Masterplan. Het gebouw van het Bijbelgenootschap aan de Zijlweg is in het ontwerp-Masterplan per abuis onderdeel geworden van deelgebied buurtparken. Dit is in het Masterplan gecorrigeerd. Daarnaast zijn er een paar

Kenmerk: 2024/2207655

7/10

tekstuele wijzigingen gedaan en zijn de eisen met betrekking tot bruggen aangescherpt. Alle wijzigingen zijn te vinden in hoofdstuk 3 van de Nota van Beantwoording. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Openstelling van de Campus vergt goede afspraken met het Nova College, buurtbewoners en studenten Omwonenden uit met name de Regentesselaan e.o. hebben hun zorgen geuit over het openstellen van de Campus. Deze straat is namelijk nu doodlopend, maar zal in de toekomst worden verbonden met de Campus. Dit wordt gedaan om het fietsverkeer beter te spreiden (nu gaat alles over de drukke Zijlweg) en de Campus beter te verbinden met de rest van de stad. Dit zorgt wel voor extra fietsverkeer op de Regentesselaan en meer scholieren in de wijk, wat voor overlast kan zorgen. Om hier een oplossing voor te vinden is onderzoek gedaan naar sociale veiligheid, dit onderzoek is toegevoegd als bijlage bij het Masterplan. Hierin staan enkele aanbevelingen om de sociale veiligheid in de omgeving te vergroten, door bijvoorbeeld programma aan de Campus toe te voegen waardoor studenten op de Campus blijven. Om gehoor te geven aan de zorgen wordt gewerkt met het ingroeimodel: Eerst wordt het grootste deel van de Campus gerealiseerd alvorens er een pilot plaatsvindt voor openstelling van de Campus. Zo zijn er al voorzieningen aanwezig waardoor studenten meer geneigd zijn om op de Campus te blijven.

Daarna kan na de pilot voor de openstelling worden geëvalueerd of de openstelling heeft geleid tot onaanvaardbare overlast. Er wordt verwacht dat op deze manier overlast wordt voorkomen, daarnaast houdt de gemeente de regie op de openstelling van de Campus. Mocht de openstelling geen succes zijn, ontstaat er alsnog een goed functionerende Campus, zij het minder goed verbonden met de rest van de stad. 5.2 Het Masterplan is een ambitiedocument en behoeft nog verdere uitwerking in de vervolgfasen Tijdens de participatie en uit de inspraak zijn kwesties naar voren gekomen die omwonenden belangrijk vinden. Dat zijn bijvoorbeeld: • • • •

de verkeersveiligheid van de Zijlweg de verkeersveiligheid op de Julianalaan, Regentesselaan en in het Vijverpark als gevolg van de nieuwe langzaamverkeersverbinding de parkeermogelijkheden en de veiligheid in de buurt Veldzigt de afwikkeling van verkeer bij het kruispunt Julianalaan-Zijlweg als gevolg van het afsluiten van de Schoonzichtlaan.

Het Masterplan bevat een ambitie over hoe het gebied er in de toekomst uit kan gaan zien, maar is nog op een relatief abstract niveau. In de vervolgfasen worden de deelgebieden en de civiele projecten verder uitgewerkt. Daarbij zullen de aandachtspunten worden meegenomen. Een overzicht van alle aandachtspunten voor de verdere uitwerking is te vinden in paragraaf 3.3 van de Nota van Beantwoording.

Kenmerk: 2024/2207655

8/10

5.3 Door stikstof kunnen er vertragingen optreden De aanwezigheid van het Natura 2000-gebied ten westen van de Randweg (onder andere Nationaal Park Zuid-Kennemerland) heeft invloed op beoogde ontwikkelingen in de ontwikkelzone. Nieuwe ontwikkelingen zorgen voor de stikstofdepositie op het naastgelegen Natura 2000-gebied. Dit wordt met name door autoverkeer veroorzaakt. In de vervolgfase wordt per ontwikkelgebied beoordeeld of en hoe de ontwikkelingen in te passen zijn. 5.4 Risico subsidie WBI Eventuele vertragingen of wijzigingen in de ontwikkelingen kunnen effect hebben op de toegekende subsidie Woningbouwimpuls. Met het aanvragen van deze subsidie is de gemeente ook verplichtingen aangegaan. Deze zijn leidend bij de te maken keuzes, echter voor het grootste gedeelte van de ontwikkelingen is de gemeente afhankelijk van de ontwikkelende partijen. Dat maakt de sturingsmogelijkheden beperkt en veroorzaakt langere doorlooptijden. Er is reeds met het Rijk overeengekomen dat het eerste paal project een jaar later uitgevoerd kan worden. Het Rijk heeft aangegeven dat ze willen zien dat er stappen gezet worden in de ontwikkeling van de zone. Dit Masterplan is een belangrijke stap waarmee dat kan worden aangetoond. 5.5 Gemeente Bloemendaal verwacht dat afsluiting van de Schoonzichtlaan leidt tot verkeersdrukte op andere wegen.

Het verkeersmodel toont inderdaad een toename van het verkeer op de alternatieve routes door deze afsluiting, maar aangezien het om relatief kleine aantallen gaat, wordt verwacht dat dit geen grote problemen zal opleveren. De kruising Julianalaan-Zijlweg is momenteel echter al druk en onveilig. Daarom wordt er bij de herinrichting van de Zijlweg (extra) aandacht besteed aan een veilige en efficiënte doorstroming van het verkeer op dit kruispunt. 6. Financiën De onderlegger voor de businesscase is toegevoegd als bijlage bij dit besluit. De businesscase past binnen de door de raad meegegeven kaders als de inbrengwaarde van de Korte Verspronckweg wordt gebruikt als dekking. De Campusbrug van 5,4 miljoen euro past niet binnen de door de gemeenteraad aangegeven kaders. Dekking hiervoor zal integraal worden afgewogen bij de Kadernota 2026. 7. Uitvoering

De ontwikkeling bevindt zich in de definitiefase van het Haarlems Ruimtelijk Planproces (HRPP). Na vaststelling van het Masterplan volgen de ontwikkellocaties een eigen proces met een eigen

Kenmerk: 2024/2207655

9/10

snelheid. Voor 4 ontwikkellocaties worden compacte Programma’s van Eisen voor de Leefomgeving opgesteld met aanvullende kaders. Dit betreffen met name rooilijnen, bouwhoogten en terreininrichting-principes. Dit is voor de ontwikkellocaties namelijk nog niet uitgewerkt in het Masterplan. Deze Programma’s van Eisen voor de Leefomgeving worden ook vrijgegeven voor inspraak en uiteindelijk ter vaststelling aangeboden aan het college met zware voorhangprocedure. Voor 2 ontwikkellocaties (Zijlweg 183-185 en Zijlweg 250) wordt een ambtelijke kadernotitie opgesteld. Hiervoor vindt geen bestuurlijke besluitvorming plaats. Daarna wordt de volgende fase van het HRPP (ontwerpfase) gestart. Fase

Product

Bevoegdheid Planning

Initiatieffase (uitgangspunten en randvoorwaarden, globale verkenning van opgave en kansen) Definitiefase (kaders voor verder uitwerking)

• Startnotitie

• Raad

Q2 2018

• Masterplan • Businesscase • Programma’s van Eisen voor de Leefomgeving ontwikkellocaties • Stedenbouwkundig plan ontwikkellocaties VO/DO Civiele Projecten

• B&W

Q1 2025

• B&W

Voorbereidingsfase

• Juridisch-planologische procedure

• Raad

vanaf 2025 vanaf 2025 vanaf 2026 vanaf 2025

Realisatiefase

• Uitvoering

Ontwerpfase

• B&W • B&W

vanaf 2026

8. Bijlagen 1. Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West en bijlagen 1.01 tot en met 1.10 2. Nota van Beantwoording Masterplan Ontwikkelzone Zijlweg-West en bijlage 2.01 (inspraakreacties) 3. Onderlegger businesscase

Kenmerk: 2024/2207655

10/10