01 Centrum Schalkwijk- Sluiten aan- en verkoopovereenkomst met Nardinc Vastgoed voor de ontwikkeling van fase 2, bouwblok H

Collegebesluit

Onderwerp Centrum Schalkwijk – Sluiten aan- en verkoopovereenkomst met Nardinc Vastgoed voor de ontwikkeling van fase 2, bouwblok H Nummer 2024/838587 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 4.1 wonen en woningbouw Afdeling PCM Auteur Kaldenhoven, J.M. Telefoonnummer 06 – 462 15 114 Email m.kaldenhoven@haarlem.nl Kernboodschap Om de realisatie van de bouwblok H in Fase 2 centrum Schalkwijk tot uitvoering te brengen zijn er tussen de gemeente en de ontwikkelaar Nardinc Vastgoed grondtransacties noodzakelijk. Deze transacties zijn in lijn met eerdere planologische besluiten en gesloten overeenkomsten tussen de gemeente en ontwikkelaar. Voor de verkoop is er ook een Didam-publicatie gedaan. Er zijn geen reacties ontvangen en er is geen geding aangespannen tegen de voorgenomen verkoop. Het bouwplan voor blok H is inmiddels gereed en onherroepelijk vergund. Met voorliggende nota neemt het college het besluit om grond aan te kopen van Nardinc Vastgoed én grond te verkopen aan Nardinc Vastgoed nadat de raad haar zienswijze heeft gegeven op dit voorgenomen besluit. Behandelvoorstel voor Nu er aan de raad een zienswijze inzake het voorgenomen besluit wordt gevraagd commissie (zware voorhangprocedure) adviseert de commissie ontwikkeling de raad hierover.

Van toepassing is de Financiële verordening, artikel 7 eerste lid onder a, de aanen verkoop van onroerende goederen groter van € 500.000,-. Het college besluit over zaken met ingrijpende gevolgen voor de gemeente niet eerder dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en in de gelegenheid is gesteld zijn zienswijze (wensen en bedenkingen) ter kennis van het college te brengen.  Vaststellen Uitwerking SDO Deelplannen Haarlem Schalkstad, in Relevante eerdere raadsvergadering van 3 juli 2014 (2014/184918) besluiten  Vaststellen informatienota ‘Ontwikkelzone Europaweg, drie maatwerkafspraken’, in college van 23 april 2019 (2019/195098)  Vaststellen informatienota ‘Centrum Schalkwijk ontwikkeling fase 2’, in college van 10 november 2020 (2020/1018342)  Vaststellen ontwikkelovereenkomst fase 2 centrum Schalkwijk, in college van 13 april 2021 (2021/161049)  Ontwerp-Stedenbouwkundig Programma van Eisen fase 2 centrum Schalkwijk, in college van 15 februari 2022 (2021/580472)  Centrum Schalkwijk - vaststellen Stedenbouwkundig Programma van Eisen voor ontwikkeling fase 2 (2022/692880)

Kenmerk: 2024/838587

1/5

Besluit College d.d. 21 mei 2024

 Centrum Schalkwijk-Vaststellen Anterieure overeenkomst en Stedenbouwkundig plan Fase 2 (2023/710251)  Centrum Schalkwijk - Terinzagelegging ontwerp-omgevingsvergunning realisatie 5 woontorens met commerciële functies aan het Californiëplein 16, 17, 17a en 18 en Costa del Sol 184-190 (2023/1151033)  Centrum Schalkwijk - Verlenen omgevingsvergunning realisatie 5 woontorens met commerciële functies aan het Californiëplein 16,17,17a en 18 en Costa del Sol 184-190 (2023/2028502) 1. Besluit tot de aankoop van gronden gelegen rondom de Costa del Sol in het kadastrale nummer HLM II, Sectie Y nummers 2156 (gedeeltelijk), 2158 (gedeeltelijk), 3435 (gedeeltelijk) en 2159 (gedeeltelijk) zoals aangegeven in bijlage 1 bij de “Aankoopovereenkomst toekomstig openbaar gebied rondom de Costa del Sol in Haarlem” (bijlage A) voor een grondprijs van € 1,- exclusief kosten koper en btw; 2.

Is voornemens te besluiten tot de verkoop van grond gelegen rondom de Costa del Sol met het kadastrale nummers HLM II, sectie Y nummers 2825 (gedeeltelijk) en 4327 (gedeeltelijk) zoals aangegeven in bijlage 1 bij de “Verkoopovereenkomst gemeentegronden en opstallen rondom de Costa del Sol in Haarlem” (bijlage B) voor een grondprijs van € 877.579,- exclusief eventueel verschuldigde btw en exclusief overdrachtsbelasting, onder de voorwaarde dat het overleg met de commissie Ontwikkeling en de zienswijze van de raad geen aanleiding geven het besluit te wijzigen of in te trekken; 3. Verzoekt de raad haar zienswijze binnen 6 weken te geven op besluit 2; 4. Besluit de verkoopovereenkomst, bijlagen B bij het besluit 2, aan te gaan onder de voorwaarde dat de raad haar zienswijze heeft gegeven op deze overeenkomst. de secretaris,

Zienswijze raad

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het verzoek van het college van burgemeester en wethouders 1. geeft haar zienswijze op het voornemen van het college te besluiten tot de verkoop van grond gelegen rondom de Costa del Sol met het kadastrale nummers HLM II, sectie Y nummers 2825 (gedeeltelijk) en 4285 (gedeeltelijk) zoals aangegeven in bijlage 1 bij de “Verkoopovereenkomst gemeentegronden en opstallen rondom de Costa del Sol in Haarlem” (bijlage B). de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2024/838587

2/5

1. Inleiding De ambitie voor het centrum van Schalkwijk is om het huidige ‘winkelcentrum’ te transformeren naar een multifunctioneel en levendig ‘stadsdeelcentrum’ voor de wijk. Dit betekent dat het centrum vele functies dient te herbergen, naast retail ook cultuur en ontspanning, horeca, sport en maatschappelijk, werken en wonen. Fase 1 is reeds gerealiseerd. In fase 1 zijn supermarkten, winkels, horeca, een bioscoop, (zorg)woningen en parkeren gerealiseerd. In fase 2 aan de zuidzijde van het centrum Schalkwijk wordt voornamelijk ingezet op de realisatie van woningen (ca 1.200 woningen) maar ook een bibliotheek, horeca en een sportschool. De ontwikkeling van fase 2 bestaat uit 8 bouwblokken (A t/m H) verdeeld over drie ontwikkelaars. Om de herontwikkeling van fase 2 tot uitvoering te brengen, zijn tussen ontwikkelende partijen en de gemeente grondtransacties noodzakelijk. Met de ontwikkelaar van het bouwblok H is er overeenstemming bereikt over de inhoud van de aan- en verkoopovereenkomsten. Met deze nota besluit het college tot de aankoop van toekomstig openbaar gebied en de verkoop van gronden en opstallen voor de ontwikkeling van het bouwblok H van fase 2. 2.

Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders: besluit tot de aankoop van gronden gelegen rondom de Costa del Sol in het kadastrale nummer HLM II, Sectie Y nummers 2156 (gedeeltelijk), 2158 (gedeeltelijk), 3435 (gedeeltelijk) en 2159 (gedeeltelijk) zoals aangegeven in bijlage 1 bij de “Aankoopovereenkomst toekomstig openbaar gebied rondom de Costa del Sol in Haarlem” (bijlage A) voor een grondprijs van € 1,- exclusief kosten koper en btw; 2. is voornemens te besluiten tot de verkoop van grond gelegen rondom de Costa del Sol met het kadastrale nummers HLM II, sectie Y nummers 2825 (gedeeltelijk) en 4327 (gedeeltelijk) zoals aangegeven in bijlage 1 bij de “Verkoopovereenkomst gemeentegronden en opstallen rondom de Costa del Sol in Haarlem” (bijlage B) voor een grondprijs van € 877.579,- exclusief eventueel verschuldigde btw en exclusief overdrachtsbelasting, onder de voorwaarde dat het overleg met de commissie Ontwikkeling en de zienswijze van de raad geen aanleiding geven het besluit te wijzigen of in te trekken; 3. verzoekt de raad haar zienswijze binnen 6 weken te geven op besluit 2; 4. besluit de verkoopovereenkomst, bijlagen B bij het besluit 2, aan te gaan onder de voorwaarde dat de raad haar zienswijze heeft gegeven op deze overeenkomst. 1.

3. Beoogd resultaat Met het sluiten van de aan- en verkoopovereenkomsten kan de herontwikkeling van het bouwblok H inclusief nieuwe openbare ruimte in fase 2 van centrum Schalkwijk gerealiseerd worden.

Kenmerk: 2024/838587

3/5

4. Argumenten 4.1 Het besluit is een vervolg op en uitvoering van de Ontwikkelovereenkomst en Anterieure overeenkomst De aan- en verkoopovereenkomsten zijn het vervolg op en uitvoering van de eerder gesloten Ontwikkel-overeenkomst van april 2021 (2021/161049) en Anterieure overeenkomst van juni 2023 (2023/710251). In deze overeenkomsten was de aan- en verkoop van gronden en opstallen reeds voorzien. 4.2 Verkoop is noodzakelijk voor de realisatie van 219 woningen volgens de overeengekomen differentiatie van 20/60/20 Met de realisatie van 219 woningen draagt het project bij aan het realiseren van de doelstelling van toevoegen van 10.000 woningen in Haarlem in de periode tot 2030 en aan het realiseren van de 3.800 woningen waarvoor de WBI subsidie Europawegzone is verkregen. Nardinc Vastgoed zal de woningen in eigen beheer en voor eigen portefeuille ontwikkelen waardoor afzet verzekerd is. De bouw zal in de tweede helft van 2024 starten. 4.3 Verkoop is conform het vigerende verkoopbeleid Onderdeel van deze ontwikkeling is dat de gemeente en de ontwikkelaars gronden gaan ruilen en dat de gemeente per saldo grond verkoopt aan de ontwikkelaars.

De ontwikkelaars zijn de enige serieuze gegadigden omdat het private eigendom van de ontwikkelaars uitgangspunt was voor de ontwikkeling en de in te brengen gronden slechts beperkte en niet zelfstandig te ontwikkelen delen van de ontwikkelingen betreffen. Voor de grondtransacties heeft Gloudemans deskundigenadviezen opgesteld voor de exploitatiebijdrage en de marktconforme grondwaarde waaronder een herijking van de marktconforme grondwaarde als gevolg van planoptimalisaties (zie bijlage C en D). Op deze overeenkomsten zijn de Algemene Verkoopvoorwaarden Onroerende Zaken Gemeente Haarlem 2020 van toepassing. 4.4 In het kader van het Didam-arrest zijn de grondverkopen gepubliceerd De gemeente is verplicht het voornemen tot grondruil en -verkoop in het kader van het Didam-arrest en het Vastgoedbeleid te publiceren. De publicatie is al geruime tijd geleden namelijk op 9 februari 2023 gedaan. Er zijn tot op heden geen reacties binnengekomen. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Zonder grondverkoop kan niet ontwikkeld worden Indien de gemeenteraad niet over wenst te gaan tot verkoop kan de ontwikkeling van het toekomstige winkelcentrum, woningen en ondergrondse parkeergarage niet van start.

Kenmerk: 2024/838587

4/5

6. Financiële consequenties De grondverkopen van fase 2 centrum Schalkwijk zijn onderdeel van de businesscase Europawegzone. In lijn met het “Vaststellen financiële spelregels ontwikkelzones” (2023/1860045) wordt het verkoopresultaat van de grondtransacties toegevoegd aan de Reserve Ontwikkelzones, als onderdeel van de businesscase Europawegzone en blijft het positief resultaat beschikbaar voor de toekomstige gebiedsontwikkeling van het centrum Schalkwijk. 7. Uitvoering De omgevingsvergunning voor blok H is verleend en onherroepelijk. De grond zal in Q3 2024 geleverd worden. Start sloop en bouw is voorzien in Q3/Q4 2024.

Fase

Product

Voorbereidingsfase  Realisatiefase

 

Omgevingsvergunning Levering grond en opstallen Uitvoering

Bevoegdheid

Planning



Gereed

College

Q3 2024 Q3/Q4 2024

8. Bijlagen A. Aankoopovereenkomst toekomstig openbaar gebied rondom de Costa del Sol in Haarlem (2024/840951) B. Verkoopovereenkomst gemeentegronden en opstallen rondom de Costa del Sol, Europavaart en Amerikavaart in Haarlem (2024/841014) C. Taxatierapport fase 2 Gloudemans 2570.4-N5d2/bj/a d.d. 26-03-2021 D. Naheffingsclausule Gloudemans d.d. 27-07-2023

Kenmerk: 2024/838587

5/5