01 23 Transcript commissie Bestuur 23 januari 2025

TRANSCRIPT VAN DE COMMISSIE BESTUUR VAN GEMEENTE HAARLEM d.d. 23 januari 2025 1.

17:10 uur Opening en mededelingen voorzitter De voorzitter: Goedemiddag, iedereen hier aanwezig in de zaal. Goedemiddag, nogmaals bij de commissie Bestuur van 23 januari 2025, de eerste vergadering van 2025. Welkom aan u als commissie, aan de mensen op de tribune, de mensen die thuis meekijken. En ook aan burgemeester Wienen die nu aanschuift als portefeuillehouder. Ik heb bericht van verhindering ontvangen van de heer Procee van OPH en mevrouw Çimen van D66 die schuift later aan. Dan heb ik nog de volgende mededelingen voor u, op maandag 10 februari is er een technische sessie over het nachtelijk verbod op alcoholverkoop vanuit snackbars. En op maandag 24 februari is er een technische sessie over brede welvaart. Voor beide sessies kunt u inschrijven op de formulieren die daar liggen. En daar ligt ook de presentielijst.

2.

Vaststellen van de agenda De voorzitter: Goed, dan gaan we over naar agendapunt 2, dat is het vaststellen van de agenda. Kan de agenda worden vastgesteld zoals hij nu voor ligt? Ja.

3.

Mededelingen commissieleden en wethouder(s) De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 3, mededelingen commissieleden en portefeuillehouders. Zijn er commissieleden met een mededeling? Geen mededelingen? Nee? Ook niet vanuit de portefeuillehouder? Hij zingt rond. Goed, u heeft geen mededelingen? Nee?

4.

Mededelingen over gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden De voorzitter: Dan zijn we alweer bij agendapunt 4 en dat zijn de mededelingen over de gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden. In de toelichting bij dit agendapunt op de website kunt u lezen wanneer de vergaderingen zijn bij de veiligheidsregio Kennemerland, Cocensus en de metropoolregio Amsterdam. Vanuit het college zijn er geen mededelingen aangekondigd. Zijn er commissieleden met een mededeling over een van genoemde samenwerkingsverbanden? Nee.

5.

Agenda komende vergadering(en), Jaarplanning en Actielijst De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 5 en dat zijn de aankomende commissievergaderingen, de Jaarplanning en de Actielijst. Voor de commissie Bestuur van februari zijn aangekondigd, het concept evenementenbeleid samen met commissie Ontwikkeling, gewijzigde oprichting warmtebedrijf Haarlem en de wijziging APV voor openingstijden horeca op bijzondere dagen. Door het beperkte aantal onderwerpen zullen we alleen vergaderen op 6 februari. En dan is voor de commissie Bestuur van maart aangekondigd of verwacht de referendumverordening, herzieningsverordening commissie Bezwaarschriften en het uitvoeringsprogramma vergunningen, toezicht en handhaving. Dan gaan we nu naar de agenderingsverzoeken en die zijn er niet.

1

6.

Transcript commissie d.d. (alleen naar aanleiding van) De voorzitter: Dan komen we bij agendapunt 6 en dat is het transcript van de commissie van 12 december. En dat is alleen naar aanleiding van. Zijn er opmerkingen naar aanleiding van bijgevoegd transcript? Nee. Dan zijn we bij…Mijnheer Aynan. De heer Aynan: Mag ik u iets vragen? U had het over het uitvoeringsprogramma handhaving. Behandelen we hierna toch? De voorzitter: Uitvoeringsprogramma vergunningen, toezicht en handhaving. Dat is voor maart. Er is iets even met het geluid wat rond zingt. Ik weet niet of u het ook hoort. Misschien moeten we heel even... Ik schors heel even om te kijken of we dit kunnen verhelpen. Goed, het zou nu beter moeten gaan. Technisch verholpen, dank u wel. Punten ter bespreking

7.

17:20 uur Actieprogramma Veiligheid en Handhaving 2025-2026 en Uitvoeringsprogramma Handhaving 2025-2026 (JW) De voorzitter: Dan zijn we bij de overige punten ter bespreking. En dat is agendapunt 7, het Actieprogramma Veiligheid en Handhaving 2025-2026 en het Uitvoeringsprogramma Handhaving ook voor deze periode. Voor agendapunt 7 is aangeschoven de heer burgemeester Wienen als portefeuillehouder. We hebben 40 minuten hiervoor gepland en er hebben zich geen insprekers gemeld. Waar gaat het over? Met het actieprogramma Veiligheid en Handhaving en het uitvoeringsprogramma Handhaving voert het college door de raad vastgestelde integraal veiligheids- en handhavingsbeleid voor de komende jaren uit. We gaan over tot behandeling. En wie kan ik een eerste termijn geven? Mijnheer Trompetter, Actiepartij, gaat uw gang. De heer Trompetter: Dank u wel, voorzitter. Wat opvalt is dat overlast veroorzaakt door daklozen weer wordt genoemd in de oplegger. Als enige. De overlast in de Raaks garage is verminderd door de inzet van particuliere beveiligers, niet zozeer door de ‘…’ die daarin minder succesvol waren. Wat maakt dat dat nu juist wel wordt genoemd en het andere niet? Zaken zoals mensenhandel, ondermijning en hoofdige ernstige zaken staan niet in de oplegger, wel in het stuk.

En mijn fractie heeft een vraag, waarin de commissie het genoemde nieuwe beleid voor illegaal sekswerk en mensenhandel kan verwachten, wat in het stuk staat. Eerder hebben meerdere fracties gevraagd om meer handhaving op foutparkeren in wijken. En dan niet om drie uur in de middag, want dan staat er niemand, maar in de avonduren. Dit zou ook het draagvlak voor de aanvullende maatregelen kunnen vergroten. Het gaat immers om de leefbaarheid van de wijken en dat is een van de prioriteiten van ons beleid. Wat wil de portefeuillehouder nogmaals de toezegging doen dit alsnog op te pakken? Dan vraagt mijn fractie nog speciaal aandacht voor de onveiligheidsgevoelens van LHBTIQ+ en vrouwen in de openbare ruimte. Dit is wel vervat in het actieprogramma Uitgaan Haarlem, maar zijn de acties die hieruit beoogd zijn de enige inzet op dit thema of zijn er nog meer zaken? En effectieve handhaving begint wat onze fractie betreft ook over de manier van denken en kijken en omvat ook meerdere beleidsterreinen. Bijvoorbeeld, er zijn zaken als verlichting die regelmatig stuk is en laat vervangen wordt en het daarmee gepaard gaande verlies aan het gevoel van veiligheid. Ook dragen verrommeling, verkeerd geparkeerde voertuigen niet bij aan het gevoel van veiligheid.

Dus mijn laatste vraag is of de burgemeester ook overleg heeft met andere portefeuillehouders als het gaat bijvoorbeeld om opvolging van de meldingen en handhaving op zaken op straat zodat dat gezamenlijk wordt meegenomen en de handhaving daarmee effectiever wordt. Dank u wel.

2

De voorzitter: Dank u wel. Wie mag ik dan? Mijnheer Van den Raadt, Trots Haarlem. De heer Van den Raadt: Ja, hij doet het. Eerste termijn, even kort. U zegt, er zijn geen insprekers. Ik had gehoopt dat er misschien ook mensen van handhaving wilden inspreken, want daar gaat het uiteindelijk over. Misschien dat we dan nog iets dieper op de materie of meer te weten kunnen komen. En op bladzijde 8 staat natuurlijk de motie van Trots Haarlem vermeld over het onderzoek naar de inzet van handhaving bij het horecateam. En dat dat onderzocht wordt. Natuurlijk de grote vraag, hoe staat het ermee? Volgens mij is dat alleen maar kijken, heb je genoeg mensen en zijn die bereid om die uren te werken? Dus dat lijkt mij vrij kort onderzoek. En dan hebben we het thema afval, wat het hoogste scoort als prioriteit in de hele stad. Toen ik eerst rondvraag stelde over het aanbieden van grofvuil zei de wethouder Berkhout, de wachttermijn is opgelopen tot 3 weken, 21 dagen voordat grofvuil langs kan komen. Als dat natuurlijk niet verholpen is dan zal je daar altijd problemen mee houden. Dus is dat al verbeterd? Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Oppenhuis, het CDA. Mevrouw Oppenhuis: Dank u wel, voorzitter. Vandaag behandelen wij het actieprogramma Veiligheid en Handhaving van 2025-2026.

En dat is echt een mooi gegeven, want handhaving draagt bij aan een veilig fysiek domein en daarmee ook aan de sociale veiligheid van de Haarlemse burger. Als fractie van het CDA staan wij voor een veilige, sociale en rechtvaardige stad, waarin alle Haarlemmers zich beschermd en gehoord voelen. Het actieprogramma benadrukt een integrale aanpak en dat komt goed uit, want ook wij pleiten in ons verkiezingsprogramma voor preventie. En daarom zijn wij blij dat met het preventieproject, preventieve interventietraject, en dat verdient dan ook een blijvende ondersteuning. Wij zien graag veel inzet op uitbreiding van preventieve trajecten voor kwetsbare jongeren en jongeren in kwetsbare wijken en het zou mooi zijn als hierbij ook apart nog wordt gekeken naar kwetsbare meiden. Als we kijken naar het kopje zorg en veiligheid, dan valt op dat er in Haarlem 2024 157 keer een huiselijke twist is gemeld bij de politie, maar er zijn maar vier huisverboden opgelegd. Hoewel het CDA Haarlem zich graag richt op preventie, is het soms wel nodig om een bestuurlijke maatregel op te leggen om erger te voorkomen. Hiermee zit je dus weer in de preventie. Hoewel de politie de huisverboden oplegt, is de burgemeester verantwoordelijk voor deze huisverboden. De politie heeft slechts het mandaat gekregen om deze huisverboden uit te kunnen voeren.

Het CDA Haarlem hoopt dat de burgemeester hier meer op gaat sturen, zodat er nog zorgvuldiger wordt gekeken naar de uitkomst van de huiselijke twist, waardoor de huisverboden, wat echt een vergaande maatregel is, dat beseffen wij zeker en daarom juist ook zorgvuldig moeten worden bekeken, toch meer in verhouding staan met de huiselijke twisten. Dit om bijvoorbeeld femicide te kunnen voorkomen. Het CDA Haarlem is blij om te zien dat er binnen het handhavingsteam specifieke toezichthouders zijn voor woon- en adresfraude. Juist in deze tijd van woningtekort is dit een mooie toevoeging. Ook is er in dit stuk gesproken over vernieuwing in het evenementenbeleid. Het CDA Haarlem heeft daarom technisch uitgevraagd of de Bibob-aanpak ook kan worden gebruikt bij het aanvragen van een evenement. Het antwoord daarop was dat er zeker naar wordt gekeken. Ik wil de ambtenaar bedanken voor de snelle beantwoording van deze vraag, aangezien ik die net vandaag pas heb gesteld. Een doorn in het oog is, zoals al genoemd is door mijn voorgangers, voor veel burgers het foutief parkeren. Zoals het parkeren op de hoeken van de straat waar de onveilige situaties ontstaan. Het is goed te lezen dat de handhaving hier extra inzet op veel plegen. Helaas horen wij vaak van de burger dat zij weinig handhaving zien.

Maar dan denk ik altijd aan de postbode die ik ook dikwijls niet zie, maar toch krijg ik regelmatig post in de brievenbus. Ik ga ervan uit dat het ook voor de handhaving geldt. Je ziet weinig handhaving, maar toch wordt er opgetreden door hen. En we zijn veel te blij met de handhaving zoals die er nu is. Dank u wel.

3

De voorzitter: U heeft nog een interruptie van de heer Trompetter, Actiepartij. De heer Trompetter: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Oppenhuis, bedoelt u dan ook dat het handhaven op dat parkeren niet in de middag moet zijn, maar op een tijd dat er auto's staan? Bedoelt u dat ook? De voorzitter: Mevrouw Oppenhuis. Mevrouw Oppenhuis: Zeker, handhaving waar nodig. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Dan mijnheer Drost, GroenLinks, gaat uw gang. De heer Drost: Dank u wel, voorzitter. Ik zou allereerst mijn grootst mogelijke respect willen uitspreken voor degenen die uiteindelijk op de straat dit mogen gaan doen. We bedenken hier het natuurlijk met elkaar allemaal, maar vervolgens moet je het wel gewoon allemaal gaan uitvoeren. Dat is denk ik niet altijd makkelijk. Wat ik daarbij zou willen vermelden, waar ik nou echt ook compleet moedeloos van word, is wat ik dan vervolgens bijvoorbeeld van de week zie ik een bericht over een handhavingsactie in Haarlem en de berichten die ik eronder lees, negatieve berichten welteverstaan, denk ik, loop een keer mee een dag of kijk eens hoe het is. Want volgens mij is het lang niet altijd zo makkelijk. Dat gezegd hebbende, mijn fractie herkent zich verder in de prioritaire thema's. Ik zou op één wat specifieker in willen gaan. Het is inmiddels alweer een tijdje geleden, maar wellicht weet u het nog, we hadden een parkeerreferendum vorig jaar.

Daaruit voortvloeiende hebben we natuurlijk best wat gesprekken gehad met de stad. Wat daar nou uiteindelijk wel heel duidelijk de rode lijn was, was die fout geparkeerde auto's. Doe daar wat aan. En ik was wel benieuwd naar het college, wat we ook vaak hebben gehoord en gelezen in die gesprekken, dat het ging over overlast van busjes. Volgens mij kan al op grond van de APV erop gehandhaafd worden op grote voertuigen en busjes die ook na zes uur hinderlijk voor ramen staan. Bijvoorbeeld ook een klacht die je vaak hoort. Dus we waren ook benieuwd of daar ook het college meer inzet op gaat plegen specifiek. De voorzitter: Dank u wel. Dan mijnheer Blokpoel, VVD. Oh, u had nog een interruptie. De heer Blokpoel: Ja, goede woorden van de heer Drost, daar geen slecht woord over, maar wel een vraag daarop. Heeft u dan ook te beschikken over extra middelen voor, zodat de burgemeester ook daadwerkelijk nog extra mensen daarop in kan zetten? De voorzitter: Mijnheer Drost. De heer Drost: Volgens mij hebben we ook een motie gesteund om onderzoek onder andere extra in te zetten op de horeca. Volgens mij is het ook een verschuiving naar, waar leg je de accent en de prioriteit. En die is voor ons dan bij dat parkeren. De voorzitter: Goed, wie mag ik dan het woord geven? Mevrouw Wegman, PvdA. Mevrouw Wegman: Dank u wel, voorzitter.

De Partij van de Arbeid steunt de doelen en de prioriteiten van het actieprogramma Veiligheid en het uitvoeringsprogramma Handhaving. Het stimuleren van meldingen door inwoners, de samenwerking met buurtorganisaties en de extra inzet op kwetsbare wijken zoals het Rozenprieel zijn belangrijke stappen. Ook de aandacht voor jeugdoverlast en criminaliteit sluit aan bij onze ambitie om jongeren niet alleen te corrigeren, maar zeker ook te ondersteunen. Tegelijkertijd zien we ook wel ruimte voor verbetering in het plan. De capaciteitsproblemen bij de politie leggen een steeds grotere druk op

4

onze handhaving, dat is al een paar keer eerder gezegd. Er wordt veel van hun verwacht, terwijl de in- en uitstroom van personeel hoog blijft. Dit vraagt om een strategie om handhavers te behouden en te ondersteunen. De trainingen die genoemd worden in het plan voor de-escalatie en weerbaarheid zijn al goede stappen, maar we vragen ons wel af of dit voldoende is om de hoge werkdruk aan te kunnen. Mijn vraag aan de burgemeester is of er meer stappen worden gezet om handhavers te behouden en ook zeker aan te trekken. Interruptie, denk ik. De voorzitter: U heeft een interruptie van de heer Alberts, Forum voor Democratie. De heer Alberts: Dank, voorzitter. Een vraag. Heeft de PvdA zelf suggesties over wat er aan gedaan kan worden om die capaciteit op peil te houden? De voorzitter: Mevrouw Wegman. Mevrouw Wegman: Dank u wel, voorzitter. We hebben niet per se ideeën. Mijn vraag aan de burgemeester is wel wat er voor nodig is. Is er bijvoorbeeld meer budget nodig? In het plan kun je ook lezen dat veel handhavers doorgaan naar de politie, wat natuurlijk ook wel weer een goed teken is. Maar kunnen we ze ook niet behouden voor de handhaving zelf? Dat je iemand hebt opgeleid, dat iemand daar ook blijft. Dat is wel ook mijn vraag. De voorzitter: Nog een interruptie van de heer Alberts. De heer Alberts: Heel kort ingaan op agenten die naar de handhaving gaan.

Levert dat netto niet ook een bepaald capaciteitsprobleem op? De voorzitter: Mevrouw Wegman. Mevrouw Wegman: Dank u wel, voorzitter. Dat is inderdaad ook een vraag die ik heb aan de burgemeester, of dat dan wenselijk is, of dat je eigenlijk ook wel wil dat er sommige handhavers juist echt bij de handhaving blijven. Dat is ook de vraag die ik inderdaad heb. Daarnaast missen we in het programma ook wat concrete cijfers en doelen. We meten de criminaliteit in Haarlem met cijfers, maar over de acties zien we eigenlijk geen doelen. Bijvoorbeeld hoeveel meldingen van criminaliteit willen we stimuleren en hoeveel handhavers willen we bijvoorbeeld nog aantrekken? Zonder dit soort doelen blijft het natuurlijk ook onduidelijk hoe we de voortgang kunnen monitoren en waar we ook als raad kunnen bijsturen. Daar wil ik het voor nu bij laten, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Aynan van Jouw Haarlem. De heer Aynan: Dank u wel, voorzitter. Veel goede dingen gezegd door collega's. Overigens, ik zie dat een delegatie van de handhaving ook op de publieke tribune zit. Dus wees welkom bij de commissie. Voorzitter, het actieprogramma Veiligheid legt de focus op drie hoofdthema's. Jongeren ondermijnende criminaliteit en leefbaarheid in onze buurten.

Het programma benadrukt wijkgerichte en integrale samenwerking en introduceert initiatieven zoals kernteams jeugd en extra aandacht voor hotspots waar problemen zich concentreren. Verder zijn er specifieke actielijnen voor thema's zoals zorg, veiligheid, cybercriminaliteit en radicalisering. Waarbij dus ook preventie en bewustwording centraal staan. Dat zijn dingen waar we het allemaal mee eens zijn. Overigens is deze bijdrage ook namens SP en OPH. We hebben echter ook een aantal opmerkingen, voorzitter. Ten eerste de fietswrakken. We hebben het in het vragenuur al aan de orde gesteld.

5

Het lijkt klein, maar daar begint wel de verwaarlozing van de openbare ruimte. En verloedering slaat dan al snel toe. En dat heeft ook gevolgen voor veiligheid en veiligheidsgevoel. Maar zoals de burgemeester in het vragenuur al zei, daar komen we in maart over te spreken. En dan is er misschien ook aanleiding om aan extra geld te denken. En dan de motie over extra capaciteit voor handhaving bij uitgaan. Daar missen we toch een concrete uitwerking. Collega van Trots vroeg daar al aandacht voor. Kunt u, burgemeester, al iets meer vertellen over die motie? En dan ten slotte, we horen dat er waarschuwingen en boetes aan jongeren uitgedeeld zijn die zich zogenaamd zonder redelijk doel in de openbare ruimte begeven. Als je hier blijkbaar op de trap van het stadhuis zit moet je daar kennelijk een doel, een redelijk doel, voor hebben. En je mag daar dus niet even chillen. En we hebben er al op 2 december vragen over gesteld, technische vragen. Helaas hebben we de antwoorden nog steeds niet. Maar we lezen nu in het actieprogramma dat er coaches voor de jeugd komen. En wij zeggen, investeer structureel in outreachende CJG-coaches en jongerenwerk. Zoals dus beschreven in het programma. Dit sluit aan bij de ambitie om jongeren een alternatief te bieden en vroegtijdig afglijden te voorkomen. Dus niet beboeten en opjagen, maar motiveren en alternatieven aanbieden.

Graag een reactie van de burgemeester daarop. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan mevrouw Van den Broek, Partij voor de Dieren. Mevrouw Van den Broek: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, het maakt indruk en impact om te zien wat de gemeente allemaal doet en uitzet in Haarlem om Haarlem een veilige stad te maken voor alle inwoners. We zien veel acties die worden uitgezet op allerlei gebieden en de Partij voor de Dieren waardeert de enorme inzet van alle organisaties en personen die zich hiervoor inzetten. De gebiedsgerichte aanpak onderschrijven wij volledig. En ook goed om te lezen dat er extra aandacht gaat naar wijken waar meer jongeren opgroeien in kwetsbare omstandigheden, zoals bijvoorbeeld in Delftwijk. PvdA noemde al de uitbreiding van taken en het verschuiven van taken van politie naar handhaving. En wij vragen ons af hoe de handhavers hier zelf over nadenken, hoe ze dit ervaren en zijn hier bijvoorbeeld medewerker onderzoeken over? Wat we echter missen is de veiligheid voor dieren. Het wordt weliswaar als thema genoemd voor de handhaving, maar dat gaat dan over overlast van hondenpoep en bijtincidenten. Beiden zijn gericht op het beperken van overlast voor de mens en niet voor de veiligheid voor het dier.

Het toezicht en handhaving van de wet is weliswaar een taak van politie, van de inspectiedienst Dierenbescherming en de NVWA, maar dat neemt niet weg dat lokale handhavingsdiensten en politie een belangrijke signaleringstaak kunnen hebben voor dierenmishandeling, dierenleed en dierverwaarlozing. In juli vorig jaar heeft er een onderzoek plaatsgevonden door het CCV, dat is het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid op de website van het BOA Expertisecentrum en deze vragen gingen of en hoe vaak zij in aanraking komen met dierverwaarlozing en dierenmishandeling en wat ze ermee doen. En daaruit blijkt dat de meerderheid van de handhavers in domein 1 wel eens in aanraking komt met dierenmishandeling en dierverwaarlozing. En bijna de helft komt dit maandelijks tegen. Voor wie geïnteresseerd is kan ik dat onderzoek toesturen. En uit de wat oudere technische vragen van onze fractie was er voorheen binnen de politie hier in Haarlem een coördinator, maar door reorganisatie lijkt dat contact verloren. In andere steden, zoals Amsterdam en Den Haag is dat er wel en zijn er handhavers en politie getraind op het signaleren van dierenmishandeling. En ook zou er gekeken kunnen worden naar een uitwisseling van meldingen van de dierenpolitie, 144.

Wij zouden dus eigenlijk willen zien dat in het uitvoeringsprogramma Handhaving en in het actieprogramma Veiligheid hier aandacht voor komt. Zo ook bij het thema zorg en veiligheid. Juist omdat er een grote correlatie zit bij huiselijk geweld en dierenmishandeling. We gaan graag in overleg met de burgemeester hoe we dat het beste kunnen aanpakken, al dan niet in de vorm van een motie, toezegging. En we willen uiteraard de verbinding leggen met de steden die hier reeds actief mee werken. En tot slot, meer even een peiling algemeen. Het lijkt ons heel waardevol om eens een dag mee te lopen met de handhaving en we horen graag of dat mogelijk is.

6

De voorzitter: Dank u wel. Dan mijnheer Blokpoel, VVD, gaat uw gang. De heer Blokpoel: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, namens de VVD uiteraard ook veel dank aan de personen die zich dagelijks inzetten voor de veiligheid in onze stad en de geldende regels aldaar controleren. Dank ook aan, voor deze uitwerking van het actieprogramma Veiligheid en het uitvoeringsprogramma. Deze programma's vloeien voort uit beleid dat 2022 is vastgesteld. Het is goed om te zien dat er nagedacht wordt over de aanpak van de veiligheid en handhaving. Maar we vragen ons wel af waarom we dat voortaan per twee jaar gaan doen. Enerzijds lezen we dat natuurlijk dat er dan grotere lijnen neergelegd worden. Anderzijds vragen we ons af, hoe wendbaar bent u dan nog? Hoe snel kunt u inspelen op de waan van de dag? Met het actieprogramma zet de gemeente in op vermindering van overlast en criminaliteit en op het verbeteren van het veiligheidsgevoel van onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Hartstikke goed natuurlijk, heel fijn, maar met de toename van explosies, autobranden en berovingen wordt dit nog een hele kluif. Burgemeester, heeft u daarvoor de juiste middelen in handen en wat kan de raad doen om u hierin te ondersteunen? Want we lezen dat het ook op de arbeidsmarkt, het is al eerder benoemd, nogal krap is en dat het moeilijk is om mensen hiervoor aan te trekken en vooral te behouden.

Het actieprogramma, uitvoeringsprogramma laat duidelijke lijnen zien en die ondersteund VVD. Wel enkele opmerkingen, er wordt opgemerkt dat de jeugdoverlast in bijna alle wijken, behalve in Schalkwijk en Noord, ten opzichte van 2022-2023 zijn gedaald. Maar als we dan naar de cijfers kijken, zien we een exponentiële stijging. Hoe zit dat, is de korte vraag. Waarbij in Noord inderdaad in het bijzonder dat de stijging naar ongeveer 70 procent is. Waarop baseert u dan dat de meldingen in de wijken zijn afgenomen? Het huidige beleid waar jeugdoverlast een van de prioriteiten is, geldt al sinds 2023. Heeft de burgemeester er vertrouwen in dat de aanpak conform de gestelde doelstelling eind 2026 daadwerkelijk effectief zal zijn? Want, zoals net genoemd, er is nu alleen maar een stijging te zien. Daarnaast is het opvallend dat nergens in het programma wordt gerept over de autobranden. Deze week, we lazen er twee, misschien waren het er nog wel meer. Terwijl het toch echt heel vaak voorkomt. Waarom is dit niet in het programma opgenomen en wat is de burgemeester van plan om hier tegen te ondernemen dit jaar? Dan lezen we een zin, genieten van het diverse evenementenaanbod, maar sommigen ondervinden ook overlast. Eens. Een kleine 500 dagen per jaar is er ergens in de stad op straat iets te doen.

Fijn dat we dit jaar uitbreiden, want met de drukte op onze agenda's hebben we ook wel meer dagen nodig. Maar waarschijnlijk zijn het 500 evenementen gemiddeld per jaar. Handhaving in de Cronjé, überhaupt. Handhaving op fietsers. We hebben vorige week een peiling gedaan in de Cronjé, want het staat nu ook bij bestuur op de agenda. Ondernemers zijn superblij met die herinrichting, maar vragen aandacht van handhaving, uiteraard, voor vuil op straat en ook voor de fietsers. Het gedrag van de fietsers, het foutparkeren van fietsers. En dat horen we meer in de stad. Zo ook hier in de Barteljorisstraat, überhaupt in de Houtstraat. Hoe gaat u die fietsenaanpak uitrollen en hoe gaat u dat weer in toom krijgen? Daarnaast de inzet op de horeca. Dit wordt als nogal strikt ervaren en laat weinig ruimte voor interpretatie. De menselijke maat lijkt daarbij zoek. Waarbij de horeca juist, met de winkeliers, zorgt voor de aantrekkelijkheid van de stad. Dus waarom zulke harde lijnen? De voorzitter: Mijnheer Blokpoel, u heeft een interruptie. Mevrouw van den Broek, gaat uw gang. Mevrouw Van den Broek: Hoe bedoelt de heer Blokpoel nou precies dat de menselijke maat weg is? Want dat is natuurlijk best wel een harde uitspraak. De voorzitter: Mijnheer Blokpoel.

De heer Blokpoel: U kunt hem zo hard opvatten als u wilt, maar de reden achter die opmerking is dat er af en toe geen gesprek mogelijk meer lijkt en dat er nogal stringent wordt gehandhaafd op de horeca zonder eerst het gesprek aan te gaan.

7

Mevrouw Van Zetten: Dank u wel. Het vertrouwen in de overheid begint natuurlijk wel bij de vooruitgeschoven posten, bij de politie en bij de handhaving. En het is dan goed als het zichtbaar is in de straat. En dan baart het natuurlijk toch wel zorgen dat er een gebrek aan capaciteit is bij de politie. En dat je dan ook leest dat er belangrijke veiligheidspartners, dat daar ook een beperkte capaciteit aanwezig is. En dat lijkt me ook voor de burgemeester, het is uw portefeuille, toch wel een zorgelijke constatering. Landelijk zijn er ook wel nog steeds klachten over het C2000-netwerk. En dan vraag ik me af, geldt dan dat probleem ook hier in Haarlem? En krijgen we daardoor communicatieproblemen? Wat betreft de wijken, hoe het daar gaat, er zijn natuurlijk allemaal bekende problemen. Het is goed dat het allemaal aangepakt wordt. In mijn omgeving zie ik bijvoorbeeld dat er toch wel veel georganiseerde misdaadbendes, het klinkt wel heel groot, maar die hebben het gemunt op BMW's. Daar wordt ingebroken, daar worden veel vernielingen gericht. En dan ga je natuurlijk kijken, welke wijken hebben veel BMW's en een bepaalde luxe editie waarschijnlijk. Maar dat geeft natuurlijk geen vertrouwen als daar gewoon heel weinig aandacht voor is. En dat geldt ook in de omliggende gemeenten, dat dit probleem speelt.

Het is maar een voorbeeld, maar het gaat natuurlijk wel van, is die politie er dan ook voor ons? En het lijkt mij toch ook wel een aandachtspunt. Wat betreft die handhaving, wat overal toch weer ongelooflijk veel ergernis geeft, is de rotzooi bij de milieustraten. Daar wordt gewoon echt veel te weinig gehandhaafd. Dat is ook een zaak van Spaarnelanden. Maar die controle, die samenwerking, daar is nog wel een slag te halen. Er zijn heel veel dingen genoemd, die cobra's, dat die maar, dat illegale vuurwerk waar we allemaal in principe in staat zijn om aanslag te plegen, dat vereist, dat vind ik echt wel een heel belangrijk probleem van deze tijd. En dan zie je ook, inderdaad, het zijn een soort modes, de ene keer is dit het probleem, die brandende auto's, natuurlijk ook al jaren een groot probleem sinds ook de auto… De voorzitter: De heer Drost heeft een interruptie. De heer Drost: Maar wordt het dan niet een keer tijd om die vuurwerkcultuur hier in Nederland aan te pakken? De voorzitter: Mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: Daar dan een andere keer over hebben. Het gaat natuurlijk ook om de illegale handel en dat ga je niet met een klein feestje verstoren in toom houden.

Wat mij, het gaat ook over die wijken, een paar keer komt Rozenprieel terug en als ik dan lees dat, bijvoorbeeld, dat we in verband met de gebiedsgerichte aanpak dat we een veiligheid- en beheerafspraken gaan maken rond de nog te nieuwe openen nieuwe AZC locatie bij de Dreef en de Meesterlottelaan, dan vraag ik me af waarom de Asterstraat niet wordt genoemd waar toch ook bepaalde processen in gang zijn gezet. En waar dan, als je vooruit kijkt, misschien ook aandacht voor zou kunnen komen gezien ook alle problemen in het Rozenprieel. Dan vraag je af, hoe is het mogelijk dat die combinatie niet hier is, maar daar laat ik het dan maar bij. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Alberts, Forum voor Democratie. De heer Alberts: Dank, voorzitter. Het zal vanzelfsprekend zijn dat we het over het beleid gaan hebben. Dat we alle respect hebben voor de handhavers en de politie die op straat staan natuurlijk. Dus zowel inhoudelijk als de geluiden van de burgers die wij willen overbrengen zijn gericht aan de burgemeester en aan ons die het beleid maken. FvD Haarlem zal zich in deze commissie concentreren op het actieprogramma Veiligheid 20252026. We lijken te lezen dat dit een veilige stad is die ambitieus bezig is om de problemen die er zijn aan te pakken. En in de doelen probeert de gemeente dit vooral te doen door zichtbaar te zijn.

Kan de burgemeester misschien iets zeggen over waarom die nadruk op die zichtbaarheid is? Wij kunnen ons wel iets voorstellen

8

over waarom we dit doen. Misschien enerzijds om afschrikkend te werken en anderzijds om burgers het gevoel te geven van een nadrukkelijke aanwezige handhaving die werkt aan de veiligheid van de stad. Onze fractie vraagt zich alleen wel af hoe dat zich verhoudt tot de dagelijkse realiteit in onze Haarlemse wijken. Zo zijn er afgelopen jaar in mijn straat alleen al meerdere inbraken geweest en is er op enkele meters van mijn huis, waar ik met mijn gezin woon, een auto ontploft. Enkele buren die ik spreek maken zich zorgen en denken zelfs aan verhuizen. Ik krijg niet de indruk dat zij echt voelen dat hun gemeente aan een betere situatie werkt. Ondertussen is er wel in het hotel iets verderop een opvang voor asielzoekers, die bijvoorbeeld maakt dat kwetsbare mensen in mijn omgeving zich aangeven dat ze zich niet meer veilig voelen om tabak te halen daar bij het tankstation. Iets wat ze daar moeten doen, omdat de overheid wel sinds afgelopen jaar de verkoop daarvan in supermarkten heeft verboden. Dit voorbeeld alleen schetst volgens onze fractie eigenlijk de situatie van de veiligheid in onze stad en waar het de komende jaren naartoe lijkt te gaan. Onze stad heeft enerzijds veel meer politie nodig, waarover wij in de ontwikkelingen van het actieprogramma Veiligheid terecht lijken te lezen dat we dit kunnen vergeten.

En anderzijds moeten wij de enige preventieve economische maatregel bevorderen die statistisch bewezen iets doet tegen de criminaliteit. Namelijk, het laten lonen van werken zodat de inkomensongelijkheid minder scheef loopt ten nadele van de lage en midden inkomens. Er is dus een drastische lastenverlichting nodig. Helaas zorgt al het huidige beleid ervoor dat de middeninkomens alleen maar relatief de armoede ingejaagd worden en dat de armen steeds meer in de problemen komen door de druk op onze voorzieningen, dat onder andere door ons migratiebeleid alleen maar zal toenemen en de jeugd heeft…Ik zie een interruptie. De voorzitter: Mevrouw Van den Broek, u heeft een interruptie. Mevrouw Van den Broek: Ja, ik raak even een beetje de draad kwijt. Het ging over veiligheid en u begon inderdaad met de incidenten die hebben plaatsgevonden in uw omgeving. En daarna had u het over het onveilige gevoel door de opvang van asielzoekers. Ik was nou even nieuwsgierig, had u daar nou een verband tussen gelegd of ziet u dat wel als twee aparte zaken? De voorzitter: Mijnheer Alberts. De heer Alberts: Ik heb geen direct verband gelegd.

Ik heb een signaal uit de samenleving, in ieder geval vanuit mijn omgeving, gelegd, waarbij het beleid, het gehele beleid, niet alleen de asielzoekers daar, maar ook waar tabak verkrijgbaar is, als onhandig bestempeld en gevraagd of dat in het voordeel van de veiligheid van de Haarlemmer is. De voorzitter: Mijnheer Alberts, u heeft…Dat was uw interruptie, mevrouw Van den Broek? Ja? Nee, prima. De heer Trompetter van de Actiepartij heeft ook een interruptie. De heer Trompetter: Mijnheer Alberts, u geeft net aan dat de armoede zou toenemen door het meer gebruik van voorzieningen door migratie. Daar legt u een verband tussen, maar kunt u dat aantonen? De voorzitter: Mijnheer Alberts. De heer Alberts: Nee, ik heb niet gezegd dat de armoede zal toenemen. Ik heb gezegd, mensen die de laagste inkomens hebben, dus de armen, die zijn afhankelijk van voorzieningen die onder druk komen te staan, onder andere door het migratiebeleid. De voorzitter: Mijnheer Trompetter, nogmaals een interruptie.

9

De heer Trompetter: Dan heb ik toch een vervolgvraag, hoe u daar dan zo bij komt. Want het beleid in Haarlem is 130 procent minimumloon dat er allemaal voorzieningen zijn. De voorzieningen zijn volgens mij toegankelijk. En hoe komt u daar dan precies bij? Ik begrijp het niet helemaal. De voorzitter: Mijnheer Alberts. De heer Alberts: Ik heb het niet over financiële toegankelijkheid, ik heb het over de toegankelijkheid die onder andere wachtlijsten kunnen belemmeren. Bijvoorbeeld Haarlem-Oost, daar zijn de voorzieningen, die staan er onder druk door de hoeveelheid mensen, zoals bij de huisartsen daar, die huisartsen moeten hebben. Dus dat bedoelde ik, niet de financiële toegankelijkheid. Ten slotte dus de jeugd. Die heeft hier helemaal geen toekomst meer. Ze groeien hier op in de wetenschap dat als ze hun leven willen starten, dat ze Haarlem dan moeten verlaten. Ze ontwikkelen zich met het vooruitzicht dat ze de keuze hebben om of op zijn minst tot hun dertigste bij hun ouders te blijven wonen of te vertrekken. Onze oprechte vraag is hoe het college denkt dat dit perspectief zich oorzakelijk verhoudt tot bijvoorbeeld de jeugdcriminaliteit. Voorzitter, het veiligheidsbeleid is een kwestie van dweilen met de kraan open. We zijn een brand aan het blussen met waterpistolen.

Het is belangrijk dat het college deze poging onderneemt, maar FvD Haarlem heeft, zeker wanneer wij naar vergelijkbare progressieve steden in andere westerse landen kijken, geen enkel vertrouwen erin dat het goed gaat komen op de middel- en lange termijn. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Mijnheer Alberts, u heeft nog een interruptie van de heer Trompetter. De heer Trompetter: Mijnheer Alberts, u legt weer een verband, maar ditmaal wat ik ook helemaal niet snap, en dat kunt u ook niet aantonen, denk ik, tussen het feit dat er weinig woningen zijn en dat er een toename van criminaliteit is. Dus zijn die langer thuiswonende jongeren crimineler dan anderen? De voorzitter: Mijnheer Alberts. De heer Alberts: Voorzitter, ik constateer dat de Actiepartij mijn vraag aan de burgemeester onderschrijft. Ik vraag dat of er een relationeel verband is tussen de uitzichtloosheid die jongeren kunnen ervaren, onder andere door het feit dat er geen uitzicht is op een woning, tot dat ze de criminaliteit ingaan. Oprechte vraag terug, vindt u dit een heel lastig verband om te leggen? De voorzitter: Mijnheer Trompetter. De heer Trompetter: Dank u wel, voorzitter. Ik zie het verband totaal helemaal niet. De voorzitter: Goed, dat was het betoog van de heer Trompetter. Dan nu mijnheer Aynan, u had ook nog een interruptie? De heer Aynan: Ik heb de neiging mensen netjes uit te laten praten.

Ik had verwacht dat u, u stelt eigenlijk allerlei vragen, maar u doet ook allerlei constateringen. Maar wat is het programma of het idee of het alternatief van Forum? Want ja, we dweilen met de kraan open, maar hoe gaat u die kraan dichten? Wat zijn uw ideeën? De voorzitter: Mijnheer Alberts, waarbij ik u wel wijs op uw tijd ook. De heer Alberts: Inderdaad, meer politie, maar dat kan niet. Dat onderschrijven wij uit de ontwikkeling van het stuk. En verder dus een economische maatregel. Je kunt criminaliteit daadwerkelijk verkopen, enige

10

oorzakelijke bewezen statistische verband is die van de inkomensverdeling, die je minder scheef moet maken, doordat het loont om te werken. Dan hebben mensen uitzicht op een toekomst en zijn ze minder geneigd de criminaliteit in te gaan. Dank u wel. De voorzitter: Mijnheer Aynan, de heer Alberts heeft geen tijd meer om te antwoorden, maar u wilt nog een opmerking maken. De heer Aynan: U weet dat wij geen loonpolitiek mogen bedrijven op gemeentelijk niveau. De voorzitter: Eén zin en dan is het klaar. De heer Alberts: Lasten. Gaan we het over inkomen hebben, dan kunnen de lasten omlaag, zodat er meer van het inkomen over blijft. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel en hiermee is uw tijd om. Mevrouw Booms van de ChristenUnie, gaat uw gang. Mevrouw Booms-van der Meer: Dank u, voorzitter. Op pagina 13 gaat het over overlastgevende personen. En ik denk dat zeker in Haarlem de handhaving en politie best wel veel te maken hebben met overlastgevende personen op straat, de dak- en thuislozen. En laatst zag ik op tv, vorige week of zo, iemand die een lans brak van, zou het niet heel fijn zijn voor de politie om een GGZ-verpleegkundige ook in dienst te hebben die dus ook mee op straat kan zijn of op het politiebureau kan zijn, zodat het niet alleen is, mensen, bekeuren heeft al totaal geen zin natuurlijk, maar mensen te waarschuwen of naar de nachtopvang te verwijzen.

Maar ook dat ze de ondersteuning krijgen dat er toch sneller hulpverlening bij is. De voorzitter: Mevrouw Booms, u heeft een interruptie van de heer Trompetter. De heer Trompetter: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Booms, volgens mij gebeurt dat al. Volgens mij worden mensen al, voor zover mogelijk, naar de opvang toe geleid. Maar volgens mij, bent u het niet met mij eens dat het probleem er vaker zit is dat de opvang specifiek niet zozeer dat mensen daar niet heen gaan. Omdat vanwege of middelengebruik of andere zaken of huisregels of schorsingen, dat het meer daarin zit. De voorzitter: Mevrouw Booms. Mevrouw Booms-van der Meer: Dat klopt inderdaad. Er zijn natuurlijk mensen die heel duidelijk kiezen om niet naar de nachtopvang te gaan en liever op straat te blijven. Maar waarom ik dit punt aanhaal is omdat ik politie en handhaving zoveel mogelijk ondersteuning gun. Dat ze het niet allemaal zelf hoeven op te lossen, maar dat ze een collega hebben met een andere expertise en die ook mee op straat kan en die gewoon weet, of tenminste in ieder geval geschoold is in, hoe kan ik ze nou het beste aanspreken zonder dat ze meteen in een soort weerstand komen. Dus het was in ieder geval ook iets wat op de tv, wat iemand van de politie op de tv aangaf dat het heel helpend zou zijn.

Als dat zo is, dan wil ik vragen aan de burgemeester, zou dat in Haarlem ook een idee kunnen zijn? De voorzitter: De heer Trompetter heeft nog een interruptie. De heer Trompetter: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Booms, ik begon mijn bijdrage zo net met de overlast in de Raaks garage. Dat is niet zozeer de boa’s kregen dat niet zo goed opgelost, maar de particuliere beveiligers die ook in de opvang werken wel. Dus dat is misschien ook een manier van aanspreken. Dus hoe kijkt u daar dan naar? Want u vraagt nu om politie en om handhaving. Maar is het dan niet handiger om gewoon los van

11

die handhaving naast de boa’s, niet tegelijkertijd, ook dat soort dingen in te zetten? Omdat het blijkbaar werkt. De voorzitter: Mevrouw Booms. Mevrouw Booms-van der Meer: ik denk dat u bedoelt dat de beveiliging, die zet ze er gewoon uit. Maar wat gebeurt er dan vervolgens op straat? Zorgen ze dan niet voor meer overlast? Dus ik vraag me af of dat helpt. Het is al natuurlijk super triest dat mensen in een parkeergarage gaan liggen, omdat ze geen plekje hebben. Dus het is gewoon een heel groot probleem. En ik denk dat handhaving en politie juist zo veel mogelijk gesteund moeten worden om elk divers probleem het beste aan te kunnen pakken. Dus daarom noem ik het. De voorzitter: Dank u wel. Volgens mij zijn er dan heel veel vragen gesteld door alle leden hier aanwezig. Dan kunnen we naar de beantwoording gaan door de burgemeester, mijnheer Wienen, gaat uw gang. Burgemeester Wienen: Dank u wel en ook dank voor alle waardering voor de mensen die in de praktijk in het veiligheidsdomein werkzaam zijn. Het is regelmatig lastig werk en het is goed dat u daar ook oog voor hebt, maar er wordt wel met heel veel inzicht gewerkt. Dank ook voor de vragen en opmerkingen, suggesties ook. Een paar punten die ik eruit pak en als ik dingen oversla waarvan u denkt, daar moeten we het echt ook over hebben, dan hoor ik het. De overlast van dak- en thuislozen.

Ik ben eigenlijk met u eens als u zegt van, kijk nou naar wat effectief goed helpt. Dat is ook precies wat we met elkaar doen. We bespreken, wat is het probleem en we kijken, wat kunnen de verschillende instanties daaraan bijdragen? Het vervelende in die garages is dat als de onveiligheid in garages is, dat is voor zowel het feit dat auto's dan eventueel dat er ingebroken kan worden, maar ook dat mensen zich niet veilig voelen die daar gewoon moeten zijn. Dat is heel erg vervelend. Dus je kijkt van, hoe kunnen we daar goed tegen optreden en die inzet die werkt zo goed mogelijk. En daar zijn we blij mee. U vraagt als het gaat om de mensenhandel en sekswerk, wanneer komen daarvoor documenten? Wij verwachten eind van dit kwartaal over mensenhandel een stuk aan te bieden en begin 2026 een nieuw stuk, want we hebben het al diverse keren gehad over de handhaving als het gaat om misstanden in het sekswerk. Maar dan komt daar ook een nieuw stuk over. De voorzitter: U heeft al een interruptie van de heer Van den Raadt, Trots Haarlem. De heer Van den Raadt: Dat ging nog over het vorige deel van de burgemeester. Mijn vraag is eigenlijk, heeft u wel genoeg capaciteit? Ik heb zelf wel eens als beveiliger iemand uit een pand moeten zetten waar de politie voor werd opgeroepen. Toen raakte ik in gesprek met de politie. Dat was om een uur of half drie ‘s nachts.

En toen zei de politie, en daar schrok ik eigenlijk wel van, we hebben eigenlijk maar doordeweeks, maandag tot en met donderdag, twee auto's rijden. Eén van zuid tot aan het centrum en één van het centrum tot aan noord. Als dat echt waar is, dan denk ik dat u, je kan zeggen dat het heel goed gaat, maar dat is misschien, dat heb ik misschien een half jaar geleden gehoord, als die situatie nog steeds zo is, met twee auto's in heel Haarlem voor de hele nacht. De voorzitter: Mijnheer Van den Raadt, een interruptie is een korte vraag of opmerking. De heer Van den Raadt: Dan lijkt me dat het grootste probleem. De voorzitter: Mijnheer Wienen, gaat u verder.

12

Burgemeester Wienen: Ik heb het idee dat het eigenlijk helemaal niet gaat over waar ik het over had. Maar goed, als u zegt van, is de capaciteit van politie, van handhaving, is dat een aandachtspunt? Dat is het zeker. Ik heb volgens mij nooit de laatste paar jaar aangegeven dat er niet een capaciteitsprobleem bij de politie is. Dat is er. Het is echt een heel lastig probleem. Dat is landelijk, in heel Nederland. Wij zitten relatief nog niet slecht, moet ik zeggen, hier. En daar wordt voortdurend gekeken van, wat kunnen wij er nou aan doen? Het is zelfs niet in de eerste plaats een probleem aan geld, maar het is ook een probleem aan opleidingscapaciteit. En wij proberen samen met het ministerie, de minister, zo goed mogelijk daar op te reageren en te zorgen voor extra capaciteit. Maar het ziet ernaar uit dat het zeker nog een jaar of tien duurt voordat de politie echt daadwerkelijk de capaciteit heeft die nodig is. En dat is vervelend. Dat betekent dus dat wij met een lagere capaciteit moeten werken dan we zouden willen. En ook nog eens een keer een lagere capaciteit dan er eigenlijk op basis van de berekeningen beschikbaar zou moeten zijn. De voorzitter: Gaat u verder met de beantwoording, want het ging ook over de arbeidsmarkt, waren er ook al vragen. Burgemeester Wienen: Goed, dan over het actieprogramma Veilig Uitgaan.

Wij hebben binnenkort een technische sessie waarin we over aspecten van dat Veilig Uitgaan verder met elkaar spreken. Eigenlijk denk ik dat we dan het beste de verdere discussie daarover kunnen voeren. De voorzitter: Sorry, u heeft weer een interruptie. De heer Trompetter: Mijn vraag ging niet zozeer over de actiepunten van Veilig uitgaan, daar komen we nog over te spreken. Maar mijn vraag ging of er daarnaast, binnen de prioritering van handhaving nog andere beleidsideeën zijn, met name voor de onveiligheidsgevoel van vrouwen en mensen van de LHBTIQ+ groep. De voorzitter: Mijnheer Wienen. Burgemeester Wienen: Maar daar hebben we uitgebreid over gesproken hier. Volgens mij heeft u ook van collega Van Loenen een uitgebreide notitie gehad, waarin aandacht besteed wordt aan die hele problematiek. Dus ik zou nu een aantal dingen die daarin benoemd zijn weer kunnen benoemen, maar eigenlijk lijkt me toch, ik vind terecht dat u het punt noemt, we hebben met elkaar geconstateerd dat dat belangrijk is, dat daar beleid op gevoerd moet worden, en daar hebben we echt een pagina lang allerlei zaken opgesomd, die we in dat kader oppakken. En dank dat u daar opnieuw aandacht voor vraagt. Dan het horecateam, hoe staat het daarmee? Dat vraagt de heer Van den Raadt. U krijgt daarover nadere informatie van ons.

U zegt, het is heel simpel, je moet er gewoon even vragen of mensen beschikbaar zijn, en of ze het willen. Het werkt iets ingewikkelder. Ik zal u gewoon een aantal dingen geven van, dit zijn mogelijkheden. Dat heeft alles te maken met bevoegdheden. Je kunt niet zomaar overal handhavers voor inzetten. De politie kijkt met argusogen toe. En niet alleen de politie, maar dat is ook terecht om te zeggen van, waar zet je handhavers nou in? In gevaarlijke situaties mag dat al niet. Dus je moet er hele zorgvuldige afspraken over maken. Wat is de toegevoegde waarde? Hoeveel kost het als je dat wilt doen? En wat kun je daar daadwerkelijk mee bereiken? En als we die gegevens op een rij hebben, dan komen we met u in gesprek. De voorzitter: U heeft een interruptie weer, maar ik wil eigenlijk even doorgaan met het beantwoorden, misschien wordt uw vraag daarmee beantwoord. Want anders gaat het beantwoorden erg lang duren. Burgemeester Wienen: Afval is een grote ergernis, daar ben ik het helemaal mee eens. Maar ik heb toch echt het idee dat dit agendapunt totaal uit de hand loopt als allerlei zaken die daar in de verte mee te maken

13

hebben door mij moeten worden beantwoord van, hoe gaat het met het afvalbeleid in Haarlem? Daar hebben we een commissie voor. Dus ik wil daar eigenlijk nu niet verder op ingaan. Ik ben het wel eens dat het bij de beleving van mensen van hun eigen wijk, is het een van de grote knelpunten. Als er veel overlast is van afval, dan voelt dat onveilig. De integrale aanpak van mevrouw Oppenhuis, we zijn het gewoon eens op dit punt. Preventieve interventies, daar wilt u vooral aandacht voor en dat doen we ook. We hebben ook extra geld uitgetrokken en de raad heeft daar ook al mee ingestemd, zodat we ons PIT-programma bijvoorbeeld dat dat uitgebreid wordt, op meer plekken wordt ingezet. U zegt, let ook op meiden. We letten gewoon op jongeren, of kinderen gaat het eigenlijk in die leeftijdsgroep, waar een probleem gesignaleerd wordt en daar wordt het ook op ingezet. Dan huishoudelijke twisten. U zegt van, ik maak me wat zorgen, want als dat 157 keer dat wordt geconstateerd en er wordt maar vier keer een huisverbod opgelegd. Elke situatie waarin een huisverbod ook maar aan de orde zou kunnen zijn, wordt niet door de politie een mandaat aangepakt, maar wordt door de politie rapportage gemaakt en die wordt aan mij voorgelegd. En op basis van die rapportage beslis ik dan of er een huisverbod komt of niet. En neemt u van mij aan dat ik redelijk streng daarin ben.

Als ik denk van, er is echt een risico, dan zal ik ook absoluut niet aarzelen om het op te leggen. Maar het wordt wel getoetst. Het is ook niet zo dat overal waar een ruzie is, dat er gezegd wordt, huppakee, er gaat er een het huis uit. Dus ik snap dat u het zegt, maar wees ervan overtuigd dat de politie zaken waar ook maar enigszins dit aan de orde zou kunnen zijn, aan mij voorlegt en dat ik dat zorgvuldig bekijk en dan een beslissing neem. Over het foutief parkeren, daar komen wij uitgebreid nog te spreken. Er werd ook gevraagd door iemand, is er ook contact met andere portefeuillehouders? Dit is zeker een onderwerp waar met de portefeuillehouders over gesproken wordt van, hoe kunnen wij er nou voor zorgen dat we bij de maatregelen die we hebben op verkeersgebied, zowel parkeergebied ook, zowel datgene wat er nu al is, als datgene wat er eventueel nog in wijzigt als de gemeenteraad daartoe zou besluiten, dat we daar ook de handhaving bij leveren die nodig is. Dat is een knelpunt en dat betekent dat dat ook financiële consequenties heeft. Wat we nu doen is, we reageren op meldingen. We reageren omdat er op bepaalde manieren, als er naar dingen toegegaan wordt en we constateren dingen, dat er wel op gereageerd wordt. Maar er wordt niet systematisch op toegezien. Als we dat wel willen gaan doen, en dat zou heel goed kunnen, maar daar komen we op terug.

Daar spreken we ook over met u, maar dan heeft dat financiële consequenties. Dat is onvermijdelijk. De heer Drost, die betreurt de soms negatieve reacties, daar sluit ik me echt heel erg bij aan. Ik vond het een mooi voorbeeld, het is misschien enigszins anekdotisch, maar ik vertel het toch omdat ik het zo treurig vind. Bij Oud en Nieuw ben ik met de politie mee geweest, dan zie je dat er een auto in brand gestoken wordt met vuurwerk in de nacht van Oud en Nieuw. De politie die houdt mensen tegen terwijl de brandweer bluswerk doet en daar staan een aantal mensen en die kunnen dan niet doorlopen en die beginnen te schelden, echt op een ontzettend onheuse, nare manier richting politie, idioten, achterlijk, waar zijn jullie mee bezig, we moeten gewoon door. En ik ga daar naartoe en ik vraag van, waarom doen jullie dit? Je ziet toch dat die mensen bezig zijn om te proberen hier weer te zorgen dat de dingen weer goed komen en dat de orde wordt gehandhaafd. Man, NSB, hou je bek dicht, enzovoorts. Maar goed, dat is een voorbeeld en ik vind het treurig. Dit is in ieder geval gewoon even uit de praktijk. En dan denk ik, en ik moest eraan denken toen u dat zei, en dan denk ik van, mensen, waar zijn we met elkaar mee bezig? Dit zijn de mensen die proberen onze samenleving leefbaar te houden en regels te handhaven.

En hier kan toch geen mens bezwaar tegen hebben? Dat je gewoon een auto die in brand gezet wordt, in- en intriest, dat die zo snel mogelijk wordt geblust en dat andere mensen die met vuurwerk zitten te gooien op afstand gehouden worden. Dan over het parkeren heeft u duidelijk gezegd hoe belangrijk u dat vindt en daar komen wij dus over te spreken. Mevrouw Wegman, u benoemt een heel belangrijk probleem, wordt ook genoemd in de nota en in de oplegnotitie, het verloop van handhaving. Wij hebben best wel aardig wat handhavers en we moeten echt ons best doen om die mensen zo veel mogelijk vast te houden. We voeren gerichte acties. Dat staat er ook in. We doen zoveel mogelijk stageplekken creëren, zodat mensen ook hier komen en uitgenodigd worden, kom hier ook werken. We proberen mensen vast te

14

houden door loopbaanbeleid te voeren, door te kijken van, hoe kun je je ontwikkelen. En dan nog zie je mensen weer weggaan en dan is het, het is niet de bedoeling zal ik maar zeggen, maar dan is het in ieder geval ook wel weer mooi als je ziet dat mensen bijvoorbeeld naar de politie gaan, want ik heb al verteld, ook de politiecapaciteit is een probleem en als mensen op die manier dan toch weer in het veiligheidsdomein actief zijn, dan is dat op zichzelf positief, maar wij moeten weer op zoek naar mensen. We doen ons best. Het is echt een belangrijk probleem en we hebben nog niet een formule waardoor je dit probleem helemaal weet te voorkomen. Het heeft ook te maken met de gespannen arbeidsmarkt. De heer Aynan, de fietsen. We hebben het er net al even over gehad. We komen hier inderdaad uitvoerig over te spreken. Dan uitwerking bij uitgaan jongeren, daar heb ik al van gezegd, daar komt een technische sessie, dan praten we daar over door. U zegt, wordt er niet te makkelijk jongeren aangesproken en gezegd, dit mag niet en moeten we niet juist meer positief stimuleren en dingen aanbieden? Ik vind dat wij daar als gemeente Haarlem echt druk mee bezig zijn, ook proberen met buurten bijvoorbeeld te kijken van, waar kan jeugdwerk worden ingezet. Waar kunnen we extra activiteiten doen. Dus ik ben het eens met uw benadering. Wij doen daar echt ons best voor.

Aan de andere kant, ik denk dat er ook situaties zijn waarvan je zegt van, daar is toch sprake van een zekere mate van overlast en dan is het wel degelijk goed dat mensen ook worden aangesproken. En dat bepaalde plekken gezegd wordt van, moven, ga nou ergens anders naartoe. De technische vragen die u gesteld hebt, ik heb begrepen dat dat gewoon een fout is. Ze zijn blijven liggen en morgen krijgt u ze, de antwoorden. Dan de Partij voor de Dieren, hoe denken de handhavers over verschuiving van taken? Eerlijk gezegd, natuurlijk is dat een onderwerp waar je wel met elkaar over praat. Maar voor een deel is het gewoon een heel naar gegeven dat de politie zich gewoon op bepaalde domeinen terugtrekt. Of in ieder geval te weinig capaciteit heeft. En dat als wij willen dat er dan wat aan gebeurt, dat we dan het instrument wat wij hebben als gemeente, namelijk handhaving, dat we dat dan ook inzetten. En als u bijvoorbeeld zegt, wij willen eigenlijk ook handhavers in uitgaan inzetten, dat vraagt echt nog wel goed bezinning van wat kan, wat is verantwoord, als je kijkt naar de uitrusting van de mensen die handhaven en wat je dan van ze verwacht. Dus uw punt snap ik, ben ik het ook mee eens. Maar het is niet zo dat we aan de handhavers vragen, vind je dit leuk om te doen, dat leuk om te doen, maar het is andersom.

We zijn in gesprek om te kijken, hoe kunnen we ervoor zorgen dat als wij vinden dat dat echt wenselijk is, dat het nodig is, dat de handhavers dan ook uitgerust zijn op de wijze die het voor hen mogelijk maakt om te doen wat we graag willen. En daarover ga ik dan weer graag met u in gesprek. Bovendien, uw punt is ook een onderwerp van landelijke discussie. Er wordt op het ogenblik landelijk door het ministerie en de politietop en ook Nederlandse gemeenten gepraat over van, wat is de afbakening van het werk van handhavers, wat hebben ze daarvoor nodig en hoe moeten we dat in de toekomst organisatorisch vormgeven? Want het speelt niet alleen in Haarlem, maar het speelt overal. En ik zal u daarover informeren zodra er ontwikkelingen op dat terrein zijn te verwachten. Ten aanzien van dierverwaarlozing en mishandeling, ik weet uit de praktijk dat onze handhavers daar wel degelijk ook op letten. Ik heb zelf, sommigen van u weten dat, een paar jaar geleden hebben we heftige toestanden gehad in verband met een hond waar dingen werden geconstateerd die niet goed gingen en de handhavers daar ook gewoon daadwerkelijk optraden en dat leidde tot woedende reacties. Ik ga er nu niet verder op in, anders krijgt u nog meer anekdotes. Maar uw punt dat dat wel belangrijk is dat daar ook aandacht voor is, ik weet gewoon uit ervaring dat er ook aandacht voor is.

Dus dat er op gelet wordt en dat er ook als nodig is wordt opgetreden. De politie, dat zal ik met de politie nog eens opnemen van hoe dat bij ons gaat, of als het gaat om deskundigheid en mensen die daar speciaal aandacht aan geven. De heer Blokpoel, waarom nu twee jaar en niet jaarlijks? Ik denk die wendbaarheid, dat is echt een belangrijk punt. Maar wij produceren natuurlijk heel veel papier en dit ligt hier nu. Ik denk, dit is de grote lijn, zo werken we, maar als er aanleiding voor is, dan kom ik gewoon bij u terug en dan meld ik van, gelet op een aantal ontwikkelingen, zijn we van plan om dit of dat te doen en dan bent u daar ook van op de hoogte. Dat doe ik liever dan dat ik, dan krijg je volgend jaar weer een programma waarvan 90 procent of 95 procent identiek is, waar toch weer tijd voor nodig is. Ik denk

15

dat eens in de twee jaar dat dat ook echt goed kan. Met de afspraak, u wordt geïnformeerd als wij door bepaalde ontwikkelingen zien van, daar moeten we nu prioriteit aan gaan geven. Hebben we de juiste middelen, arbeidsmarktkrapte, ik heb het al gezegd, we zijn echt bezig om te kijken van, wat kan er? Maar bij een aantal terreinen, en ze zijn hier nu ook al genoemd, bijvoorbeeld parkeren, daar zijn we vanuit de afdeling Veiligheid en Handhaving zijn we direct betrokken bij de vraag van, wat is dan de regelgeving, maar wat heb je dan nodig om het ook goed te handhaven. Maar dat geldt ook bij het fietsbeleid, als wij vinden dat er wat moet gebeuren, het kost gewoon mensen en dat is geld. En dat is weer een gevoelig punt. Dus terecht werd er net door iemand ook een opmerking over gemaakt, u krijgt dit nog terug, want u gaat erover. U heeft gelijk met uw opmerking over de jeugdoverlast. De ene wijk is erger dan de andere wijk, maar het is natuurlijk onjuist om te zeggen dat waar het wat minder is gestegen, dat het daar dan zou zijn gedaald. Dat is gewoon fout, dus dat zullen we in ieder geval corrigeren. Dank voor de opmerking. En excuus dat het zo is erin terecht is gekomen. Even kijken, waarom zijn de autobranden niet opgenomen? De autobranden maken deel uit van het werk van de politie. Die is daar echt heel erg actief mee bezig. Voor ons liggen daar wat minder mogelijkheden.

Wij hebben het er wel vaak over met de politie. Vorig jaar had de politie een fors succes door iemand aan te houden die daar voor veel zaken verantwoordelijk is. Maar je ziet, het houdt daar niet mee op. Er zitten veel dingen in de relationele sfeer. Het is een relatief eenvoudig iets, helaas. En ik denk niet dat het terecht zou zijn om te zeggen, we zijn er druk mee bezig en over een tijdje komt het niet meer voor. Maar we zitten er bovenop. Veelplegers, die proberen we eruit te pikken door heel erg goed op te letten naar de modus operandi. Hoe gebeurt het? Zijn er mensen die dat kennelijk vaker doen? Waar doen ze dat en hoe kunnen we daar bovenop zitten? En als het nodig is en wij kunnen de politie op dat punt assisteren, zullen we het ook zeker doen. De handhaving bij de Cronjé, neem ik gewoon mee de opmerkingen die u erover maakt. Waar ik het met u oneens ben, dat is dat er zo verschrikkelijk strikt wordt gehandhaafd bij de horeca. Er wordt gehandhaafd en ik vind dat dat terecht is. Er worden hier regels gesteld, we hebben hier discussies gehad en dan worden mensen wel aangesproken.

De medewerkers die hier zitten van de afdeling Veiligheid, die moeten misschien wel glimlachen, want het gebeurt vrij regelmatig dat ik aan de afdeling vraag van, waarom doen jullie daar niet wat aan? Want ik loop er dan langs en dan zie ik, dit is niet conform de afspraken, dit is niet zoals het hoort. En dan wordt mij uitgelegd van, maar we proberen wel in gesprek te gaan, enzovoorts. Dus ik denk dat uw zorg niet helemaal terecht is. Goed. Hart voor Haarlem maakt zich zorgen over gebrek capaciteit politie, dan zijn we het met elkaar eens. Daar maak ik me ook zorgen over. Alleen onze mogelijkheden om er wat aan te doen zijn nihil. Wij kunnen dat niet oplossen. We kunnen hooguit meedenken met de ontwikkelingen landelijk. C2000, als het speelt worden we erover geïnformeerd. Een enkele keer komt dat ook voor in Haarlem en via de meldkamer worden wij dan ook op de hoogte gesteld van, er is een probleem. Politie is landelijk heel erg hard bezig om te zeggen, er moet een opvolging komen voor C2000, want we moeten af van deze problematiek. De georganiseerde bendes die het op bepaalde automerken voorzien hebben, Toyota ‘s zijn ook gewild, BMW's zijn gewild. Dan gaat het soms om bepaalde dingen die uit hun auto gesloopt worden of de auto wordt helemaal gestolen, omdat de markt daar goed voor is.