Zienswijzennota lokale regelgeving Wmo en Jeugdhulp

Zienswijzennota Behorende bij de vaststelling “Verordeningen, nadere regels en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp” Van 8 tot en met 29 oktober 2024 hebben wij de Participatieraad voor 3 weken (met instemming) in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over de ontwerp verordeningen, nadere regels en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. Tevens zijn de documenten voor inwoners ter inzage gelegd van 15 oktober tot en met 5 november (verkorte procedure). Op 14 oktober heeft de Participatieraad zijn advies uitgebracht. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen van inwoners. Advies participatieraad De Participatieraad heeft besloten geen gevolg te geven aan het adviesverzoek. Zij overweegt daarbij het volgende: “Wij zijn van mening dat onze adviezen in het algemeen aanleiding moeten (kunnen) geven tot mogelijke heroverweging van - en wijziging van de voorgestelde beleidsregels en verordeningen die worden voorgelegd. De stukken die nu worden gestuurd zijn in een zo vergevorderd stadium dat onze op- en aanmerkingen niet meer kunnen leiden tot veranderingen of heroverweging. De uitgangspunten en regels opgenomen in de voorliggende stukken zijn zelfs al gebruikt voor een bovengemeentelijke aanbesteding van de werkzaamheden die voortvloeien uit deze beleidsregels en verordeningen.

Als we adviseren doet ons advies daardoor niet meer ter zake en komt als mosterd na de maaltijd. Deze gang van zaken doet zich nu voor in een bovengemeentelijke regeling. Omdat steeds meer regelingen en inkoop van werkzaamheden op het sociaal domein bovengemeentelijk, in Twents verband, worden geregeld zal de procedure met betrekking tot inschakeling en advisering door advies- en participatieraden wat ons betreft beter moeten worden geregeld en vastgelegd. Het lijkt ons van groot belang dat de adviesraden uit de samenwerkende gemeentes in een vroegtijdig stadium worden geïnformeerd en de mogelijkheid krijgen om , elk vanuit het eigen gemeentelijk perspectief, maar ook gezamenlijk, te reageren op voorgenomen plannen. Overigens zijn wel erg tevreden over de wijze waarop we worden betrokken bij lokale gemeentelijke beleidszaken.”

Reactie gemeente Wij begrijpen de reactie van de participatieraad. Op grond van artikel 2 van de Verordening Participatieraad Haaksbergen adviseert de Participatieraad over verordeningen en beleidsvoorstellen over het sociaal domein en worden zij in de gelegenheid gesteld beleidsvoorstellen te doen. Aangezien aanbestedingsprocedure geen beleidsvoorstellen zijn, worden deze niet voorgelegd aan de Participatieraad. Aanbestedingsprocedures kunnen echter invloed hebben op het beleid, omdat de keuzes die in dergelijke procedures gemaakt worden in beleid worden voorgesteld. Dit laat onverlet dat de Participatieraad advies kan uitbrengen over dit beleid en eventueel kan aanbevelen het beleid anders op te stellen. Naar aanleiding van de ingekomen reactie van de participatieraad gaan wij de positie van de participatieraden bij bovengemeentelijke besluitvormingsprocessen in het Sociaal Domein bespreken in de regionale overleggen.

I