Zienswijzennota lokale regelgeving re-integratieverordening Haakbergen 4.6

Zienswijzennota Behorende bij de vaststelling “Re-integratieverordening Haaksbergen 4.6” Op 5 juni hebben wij de Participatieraad voor 4 weken in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over de ontwerp Re-integratieverordening Haaksbergen 4.6. Op 24 juni 2024 heeft de Participatieraad haar advies uitgebracht. I. Algemeen 1. Alvorens inhoudelijke opmerkingen te plaatsen willen we opmerken dat het (om waarschijnlijk goede redenen) wel erg veel tijd heeft gekost om een herschreven reintegratieverordening te ontvangen, waarvan de regelgeving is ingegaan op 1 juli 2023. Bovendien is een gelijke verordening volgens onze informatie in oktober 2023 voorgelegd in de gemeente Borne. Zoals u weet zijn Hengelo en Borne in de uitvoering van het beleid in het sociaal domein samenwerkingspartners en is wordt er gestreefd naar van uniformering van uitvoeringsregels. Wij zouden het op prijs stellen als gelijke verordeningen gelijktijdig in de drie samenwerkende gemeenten ter advisering zouden worden voorgelegd. 2. De participatieraad is blij met de voorgestelde wijzigingen in de verordening. Het is van belang dat de kansen voor met name moeilijk bemiddelbare mensen op de arbeidsmarkt worden vergroot. Daarnaast zijn het vereenvoudigen van de toegankelijkheid tot de regeling en het mogelijk maken van op de individu gerichte begeleiding, toe te juichen. II.

Re-integratieverordening Hoofdstuk 2.5 3. In hoofdstuk 2.5 wordt gesteld dat er tweejaarlijks een evaluatie van het beleid en een overzicht van de geboekte resultaten wordt gemaakt. De participatieraad stelt voor om een 0- meting te doen, zodat de effecten kunnen worden vastgesteld. Hoofdstuk 2.6 4. Aan de in 2.6 genoemde lijst waarover gegevens worden verzameld zou de participatieraad graag het aantal en de resultaten van scholings- en leerwerktrajecten die zijn ingezet in deze regeling toevoegen.

Hoofdstuk 5 5. In hoofdstuk 5, artikel 14.3 staat vermeld dat binnen 13 weken de loonwaarde van een werknemer die in de regeling valt, wordt vastgesteld. Wij hopen dat er in de praktijk een veel kortere periode gerealiseerd kan worden. 6. De participatieraad constateert met vreugde dat de gemeente Haaksbergen, naast het door de rijksoverheid het rijk vastgestelde taakstelling van 9 plaatsen voornemens is 3 extra plaatsen in de “Nieuw Beschut” regeling te garanderen. We zijn wel benieuwd naar het aantal plaatsen dat op dit moment al is ingevuld.

III. Conclusie 7. De participatieraad Haaksbergen is blij met de aanpassingen die gedaan worden in deze verordening. De vereenvoudiging van de administratieve procedure, het mogelijk maken van maatwerk en het vergoten van kansen met name in het beschut

werk zijn belangrijk voor zowel de doelgroep als de werkgevers. We kunnen dus positief adviseren en kijken uit naar de 0-meting en de evaluatie van de verordening.

Reactie gemeente Hartelijk dank voor het uitbrengen van uw advies. Uw advies geeft geen reden tot wijzigingen in de re-integratieverordening Haaksbergen 4.6. In onderstaande beantwoording geven we reactie op vragen en opmerkingen. I. Algemeen 1. We zijn het eens dat het veel tijd heeft gekost om de technische wetswijzigingen van de re-integratieverordening ter advisering voor te leggen. Door personele wijzigingen en de complexiteit is dit langer blijven liggen. We zullen er naar streven in de toekomst sneller te zijn. 2. Prettig om te horen dat u blij bent over de voorgestelde technische wijzigingen en tevreden waarop de participatieraad is meegenomen in het proces om tot advisering te komen. II. Re-integratieverordening 3. We zijn voornemens een 0-meting te doen. De 0-meting wordt gestart aan het eind van dit jaar. Zodra de eerste opbrengsten binnen zijn, dan laten we deze zien. Dit is gelijk de 0- meting. 4. De participatieraad ziet graag aan de in 2.6 genoemde lijst waarover gegevens worden verzameld het aantal en de resultaten van scholings- en leer-werktrajecten toegevoegd. De scholings- en leer-werktrajecten zijn geen onderdeel van de re-integratieverordening. Deze vallen onder de participatiewet en zijn te vinden in artikel 8 en 9 van de participatiewet.

Als de participatieraad hier meer informatie over wil, dan kan dit worden toegelicht in een vergadering van de participatieraad. 5. De vastgestelde termijnen zijn uiterlijke termijn die niet dienen te worden overschreden. We streven altijd naar een afhandeling op korte termijn. Dit lukt ook vaak in de praktijk. Op dit moment zijn de arbeidsdeskundigen in dienst van de gemeente Hengelo en is het team op volle sterkte. Dit werkt zeer bevorderend in het streven naar het op korte termijn vaststellen van de loonwaarde. Op het moment dat de aanmelding binnenkomt via de werkgever, wordt er direct een afspraak ingepland door een arbeidsdeskundige in dienst van de gemeente. Als er nog geen werk/plaatsing is bij de aanvraag moet er eerst een beeld gevormd worden, en volgt er vaak een proefbasis van 2 maanden bij de werkgever. De arbeidsdeskundige toets dan na ongeveer 6 weken om een goed beeld te kunnen vormen van de inzetbaarheid. Het is maatwerk en kunnen dan ook stellen dat de gemiddelde termijnen rond de 6 weken liggen, waar een loonwaardemeting vaak al na 4 weken wordt uitgevoerd. 6. De gemeente is zich bewust van de door het rijk vastgestelde taakstelling. We zijn voornemens nog meer plaatsen ter beschikking te stellen. Het aantal ‘Nieuw Beschut’ zijn qua taakstelling 12 en heeft er momenteel 2 boven taakstelling geplaatst. Er zijn nu concreet 14 geplaatst. III. Conclusie 7.

Goed te lezen dat de participatieraad door deze technische wetswijzigingen het belang inziet voor zowel de doelgroep als de werkgevers. Wij danken u hartelijk voor uw positief advies en de prettige wijze waarop u met ons samengewerkt heeft bij de technische wijzigingen van de re-integratieverordening Haaksbergen 4.6.

Door de presentatie en de mondelinge toelichting hebben we helderheid kunnen geven over de technische wetswijziging. Goed te horen dat we daarin geslaagd zijn.