Zienswijze 5 - Anoniem
Tekst van het document
GEMEENTE
HAAKSBERGEN
Zaaknr.: Documentnr,:
e2Tenner Postbus
Ontvangst Datum
718, 6800 AS Arnhem, Nederland
Gemeente
Haaksbergen
ta.v. team Omgeving & Ontwikeling Postbus 102 7480 AC HAAKSBERGEN
Publieke Informatie
DATUM ONZEREFERENTIE
27 december 2023 __GFO-N-RE 23-1411
UW
Z/23/026910
REFERENTIE
BEHANDELD
DOOR
TELEFOON
DIRECT
AANTAL
Reactie
vestiging
voorkeursrecht
DEC, 2023
CLASSIFICATIE
BETREFT
29
—
D-151658
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
BIJLAGEN
gemeenten
Geachte heer, mevrouw,
Onlangs is bekend gemaakt dat bovengenoemd voorkeursrecht is gevestigd op enkele percelen in het gebied Kolderveld in de gemeente Haaksbergen. Deze percelen komen zijn onderdeel van een mogelijke uitbreidingslocatie ten behoeve van woningbouw. Van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen maakt TenneT TSO B.V. (hierna: TenneT) bij deze graag gebruik. Het
gaat om de percelen N 210 Haaksbergen, N 211 Haaksbergen en N 217 Haaksbergen. In de directe nabijheid van deze percelen bevindt zich de ondergrondse 110 kV-hoogspanningsverbinding Hengelo OeleHaaksbergen welke in eigendom en beheer is van TenneT. Algemeen
over
TenneT
(de "E-wet") aangewezen als beheerder van het landelijke hoogspanningsnet van 110 kV en hoger. Het landelijke hoogspanningsnet is door het ministerie van EZK als vitale infrastructuur aangeduid. TenneT is hiermee verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van het landelijke hoogspanningsnet. Deze vitale infrastructuur moet daarom een gepaste bescherming krijgen en behouden in ruimtelijke plannen en besluiten. Het uitgangspunt hierbij is een ongestoorde ligging gedurende de gehele levensfase van de hoogspanningsverbinding. TenneT
is bij de Elektriciteitswet 1998
aanwezigheid van deze hoogspanningsverbinding kan beperkingen opleveren voor het gebruik van de gronden. Om de veiligheid van personen en goederen te waarborgen gelden er bijvoorbeeld aan te houden veiligheidsafstanden. Bovendien is het van belang dat hoogspanningsverbindingen te allen tijde bereikbaar zijn en blijven voor onderhoud, storingen en/of calamiteiten, ten behoeve van de leveringszekerheid en het zo efficiënt mogelijk gebruik kunnen maken van onze assets. De
Magnetisch
velden
Overal
stroom doorheen
waar
hoogspanningsverbindingen.
loopt ontstaat een magnetisch veld. Zo ook rond ondergrondse percelen waarop het voorkeursrecht gemeenten is gevestigd (zie oranje
Enkele
TenneT TSO B.V.
Bezoekadres Utrechtseweg 310, Arnhem Postadres Postbus 718, 6800 AS Arnhem Postbus 428, 6800 AK Arnhem Handelsregister Arnhem 09155985 Telefoon 0800 83 66 388 Fax 026 373 11 12 Internet www.tennet.eu Factuuradres
TenneT C2
-
Internal Information
a
Te
n n eT
DATUM oNzE REFERENnE PAGlNA
TenneT TSO 22 december 2023 GFO-N-RE 23-1400 2 van 6
lijn in afbeelding
liggen binnen de magneetveld zone. In Nederland zijn geen wettelijke limieten voor blootstelling aan deze magneetvelden. Sinds 2005 is er wel voorzorgbeleid voor bovengrondse hoogspanningsverbindingen. In april 2023 is het voorzorgbeleid herijkt. Dit herijkte beleid is van toepassing op netcomponenten (hoogspanningsverbindingen, -kabels en -stations) van het hoogspanningsnet. De doelstelling van het voorzorgbeleid is om de blootstelling aan magneetvelden van alle netcomponenten, waar mogelijk en proportioneel, beperkt te houden. Dit wil de Minister bereiken door het nemen van proportionele bronmaatregelen bij de aanleg van nieuwe netcomponenten of het wijzigen van bestaande netcomponenten,waardoor de magneetvelden van deze netcomponenten zo klein mogelijk worden gehouden dan wel worden verminderd. Daarnaast blijkt uit de kamerbrief “voorzorgbeleid voor magneetvelden bij elektriciteitsvoorzieningen (kenmerk:DGKE-DRE 26746813, 21-04-2023)” dat wordt geadviseerd zo mogelijk afstand te houden tussen bovengrondse hoogspanningsverbindingen en gevoelige bestemmingen. In het kort is het advies zoveel als redelijken/vijs mogelijk te voorkomen dat nieuwe gevoelige bestemmingen ontstaan binnen de berekende magneetveldzone van 0,4 microTesIa (jaargemiddeld). Onder gevoelige bestemmingen vallen woningen, scholen crèches en andere woonvormen en instellingen voor mensen met een beperking).
waar
mensen
langdurig verblijven (zoals verpleeghuizen
Het Rijk adviseert de magneetveldzone uit te (laten)rekenen als er plannen zijn om binnen de rekenafstand in de RIVM-netkaart een gevoelige bestemming te realiseren. Voor overige netcomponenten geldt dit advies om afstand te houden niet en acht de Minister het voldoende om enkel de proportionele bronmaatregelen te treffen. De voor-en nadelen en de speci?eke lokale omstandigheden kunnen ertoe leiden dat er wordt besloten gevoelige bestemmingen toch toe te staan. Gemeenten,provincies en het rijk moeten hierbij hun eigen verantwoordelijkheid nemen bij het maken van keuzes. Voor vragen over magneetvelden is online het kennísplatform elektromagnetische velden beschikbaar. Het platform betreft een samenwerking tussen onder meer het RIVM en de GGD. Voor meer informatie kunt u terecht op www. kennisg|atform. n|.
om
Elektrisch velden Naast magnetische velden zijn er ook elektrische velden rondom het hoogspanningsnet aanwezig. Enkele percelen waarop het voorkeursrecht gemeenten is gevestigd (zie gele lijn in afbeelding liggen binnen de elektrische veldzone. In de nabijheid van een hoogspanningsstation kunnen elektromagnetische compatibiliteit verschijnselen en/of interferentie optreden in of nabij te bouwen installatie(s)en/of bouwwerken. Om een veilige werking van apparatuur en veiligheid met betrekking tot objecten te garanderen kan het noodzakelijk zijn mitigerende maatregelen te treffen. Wij adviseren om bij de verdere uitwerking van de plannen binnen het interferentiegebied elektrische velden (zie afbeelding een bei'nvloedingsstudie ten aanzien van wederzijdse beïnvloeding volgens de hiervoor geldende NENnormeringen NEN-EN 50341, NEN-EN 50522 en NEN-EN 61000 serie) te laten uitvoeren. Indien uit de studie blijkt dat maatregelen moeten worden getroffen om beïnvloeding van het hoogspanningsstation te voorkomen, zijn de kosten voor deze te treffen maatregelen,evenals de be'l'nvloedingsstudie,voor rekening
TenneT C2 -Internal
Information
a
Te
n n eT
DATUM oNzE REFERENnE PAGINA
TenneT TSO 22 deeember 2023 GFO-N-RE 23-1400 3 van 6
de initiatiefnemer.
van
Onderstaand een afbeelding van (een deel) van de betreffende percelen waarbij de magnetische en elektrische (gele lijn) velden zijn opgenomen. Deze afbeelding is indicatief en hieraan kunnen rechten ontleend worden.
(oranje lijn) geen
N zoe Haakstiu'mcn/
Huuksbeujen
“bergen
f
1 anksbcj?en HI 3744 Af
f
I
tiaakshemer
n0 e
gr 11 e bs ka la l ~
.
_
Ha_ shergcn iN21
Afbeelding
l
l How Hxíukabe 3551; ile! 11371
elektrische-en magneetvelden
hoogspanningsverbinding
Hengelo Oele-Haaksbergen
Bestemmingsplan Graag wijzen wij u erop dat in het vigerende bestemmingsplan Buitengebied Haaksbergen vastgesteld op 22 april 2015 (NL. |MR0. 0158. BP1036-0011) de ondergrondse hoogspanningsverbinding niet correct is ingetekend. Wij menen dat hier sprake is van een omissie aangezien ten noorden van de Holthuizerstraat wel sprake is van een bestemming Leiding-Hoogspanningsverbinding. Deze is echter niet zichtbaar ten zuiden van de betreffende straat. Wij verzoeken u de belemmerde strook van deze kabelverbinding alsnog aan deze strook de bestemming " Leiding Hoogspanning " toe te kennen voordoet in bijvoorbeeld een veegplan of omgevingsplan.
TenneT C2
Internal Information
de verbeelding aan te geven en wanneer deze mogelijkheid zich
op
Si
Ï ee n n 2 Í
Ki dd
De
TenneT TSO B.V. 22 december 2023 __GFO-N-RE 23-1400 4 van 6
DATUM ONZE REFERENTIE PAGINA
bijbehorende
belemmerde
kabels. Als minimale breedte
gerekend gerekend
vanuit de buitenste
strook is afhankelijk
van
het aantal kabels
tussen de
u
deze gegevens in DWG/SHP/GDB
bestanden
e-mailadres (geanonimiseerd)
opvragen via het
wij
bijlage of conform
onderlinge afstand
een
vanaf de buitenste kabels. Indien gewenst kunt
Tevens vragen
en
geldt open ontgraving een belemmerde strook van 3,00 meter, hoogspanningskabels. Bij een boring geldt een afstand van 5,00 meter voor
u
de
regels "Leiding
—
Hoogspanning"
de Staalkaart Netbeheer Nederland
link naar de Staalkaart zie: Staalkaart
NBNL
op te
nemen
‘Elektriciteit
Elektriciteit
en
gas
en
in
of zoals deze weergegeven gas in het
zijn
omgevingsplan’. Omgevingsplan januari 2022
in de
Voor de
241.pdf
(netbeheernederland.nl) Uitvoering van
werken
Het ontbreken
van
en
werkzaamheden
de
bestemming "Leiding Hoogspanning" leidt ertoe dat de hoogspanningsverbinding niet voldoende juridisch beschermd is waardoor de veiligheid van de omgeving en de leveringszekerheid mogelijk aangetast worden. Graag wijzen wij u erop dat het geval kan zijn bij het uitvoeren van werken of —
werkzaamheden.
In de door
toegevoegde bijlage met tekstvoorstel staan meerdere werkzaamheden die gevaarlijke mee kunnen brengen en die wij dan ook graag opgenomen zouden willen zien ter bescherming van de hoogspanningsverbinding, zodat er geen aantasting plaats kan vinden van het doelmatig en veilig functioneren. Graag vragen wij uw aandacht hiervoor alsmede bij ontwikkelingen in de directe nabijheid van de hoogspanningsverbinding zoals het uitbreiden van woningen in de omgeving van ons
situaties met zich
Kolderveld.
Heeft
u
Heeft
u
nog
vragen?
vragen over de inhoud van deze brief, dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van deze brief. Eventuele correspondentie (met vermelding van onze referentie) kunt u eveneens richten aan deze persoon. Met
vriendelijke groet,
TenneT TSO
B.V.
(geanonimiseerd) TenneT C2
-
Internal Information
TenneT TSO
Pe
Te n n er
ä Ed
DATUM ONZE
REFERENTIE
PAGINA
B.V.
22 december 2023 _GFO-N-RE 23-1400 5 van 6
BIJLAGE Artikel
….
Leiding-Hoogspanning (dubbelbestemming)
Bestemmingsomschrijving De voor ‘Leiding-Hoogspanning' bestemde gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de aanleg, het beheer en instandhouding van een hoogspanningsleiding; met de daarbij behorende:
In die
a.
Belemmerde
b.
Voorzieningen
strook;
geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel vóór de bepalingen ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.
Bouwregels
bouwwerken
Voor het bouwen
gelden de volgende regels:
op of in de in dit artikel bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken en/of van de hoogspanningsverbinding worden gebouwd; Op of in de in dit artikel bedoelde gronden zijn geen gebouwen en bouwwerken uitzondering van bestaande (vergunde) gebouwen en bouwwerken; a.
behoeve b.
indien bestaande gebouwen en/of bouwwerken indien de oppervlakte en hoogte niet worden
G.
toegestaan fundering.
gebouwen
ten
toegestaan,
met
worden
vervangen, vernieuwd of veranderd is dit vergroot en gebruik wordt gemaakt van de bestaande
Afwijken
van de bouwregels omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid …. in die zin dat de in de basisbestemming(en) genoemde gebouwen of andere-bouwwerken worden gebouwd, mits: a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig, betrouwbaar en duurzaam functioneren de betreffende hoogspanningsleiding; b. vooraf schriftelijk advies is verkregen van de betreffende netbeheerder.
Met een
Afwegingskader De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan het veilig, betrouwbaar en duurzaam functioneren van de betreffende hoogspanningsverbinding.
van
aan
Omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden om zonder Het is (geanonimiseerd) B omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden de volgende activiteiten uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen:
aanbrengen en/of rooien van diepwortelende beplanting en bomen; wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging of andere graafwerkzaamheden; c. _ indrijven van voorwerpen in de (geanonimiseerd) d. het aanleggen en/of verwijderen van kabels en leidingen en de daarmee verband houdende omschreven bestemming; constructies, installaties en apparatuur, anders dan ten dienste van de in lid het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, e. diepploegen, egaliseren en aanleggen van drainage; f. _het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van (reeds bestaande) watergangen, alsmede het verhogen of verlagen van het waterpeil; g. _hetopslaan van goederen, (brandbare)stoffen en/of materialen; h. het aanleggen van wegen, paden en parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere niet opneembare oppervlakteverhardingen; het aanbrengen en/of slopen van ondergrondse constructies, straatmeubilair, installaties, opstallen of omschreven bestemming; apparatuur anders dan ten dienste van deze in lid het aanleggen van zonnepanelen; a.
b.
het het het
….
h.
….
Ì
Uitzondering van
de
vergunningplicht
Het in lid 1. vervatte verbod is niet van toepassing op een werk, geen bouwwerk zijnde en/of werkzaamheden: die reeds in uitvoering zijn bij het van kracht worden van het plan; a.
TenneT C2
-
Internal Information
a
l e n n e l
DATUM oNzE REFERENTIE PAGINA
TenneT TSO 22 december 2023 GFO-N-RE 23-1400 6 van 6
die verband houden met de aanleg, aanpassing of onderhoud van de betreffende hoogspanningsverbinding en de daarbij behorende voorzieningen; die vallen onder de Wet lnformatie-uihNisseling Boven-en Ondergrondse Netten
Voorwaarden
vergunningverlening Tot het verlenen van een omgevingsvergunning wordt eerst overgegaan,indien uit het verkregen positief schriftelijk advies van de netbeheerder is gebleken dat hierdoor de veiligheid en leveringszekerheid niet blijvend onevenredig worden geschaad. Aan de hand daarvan kan het bevoegd gezag desgewenst voorwaarden verbinden aan de vergunning, ter bescherming van
bedoelde verbinding.
Speci?eke gebruiksregels Tot een gebruik strijdig met deze bestemming als bedoeld in artikel eerste lid onder van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval gerekend: een gebruik dat geen rekening houdt met een ongestoorde werking van de ondergrondse hoogspanningsleiding en de risico's die ermee verbonden zijn;
TenneT C2
Internal Information