zienswijze 3
Tekst van het document
GEMEENTE HAAKSBERGEN
Raad
van
de gemeente
Haaksbergen
Postbus 102 7480 AC
HAAKSBERGEN
Haaksbergen,
Betreft
:
zienswijze Bestemmingsplan “Haaksbergen
Referentie
:
IMPRO-idn: NL.IMRO.0158.BP1191-0001
Datum
:
September 2023
:
(geanonimiseerd) BEE @outlook.com
Van
:
(geanonimiseerd) A-
D.
de gemeente
Haaksbergen,
Aan de raad
Hierbij
van
wordt
centrum
12 december 2023
partiële herziening marktplan”.
(geanonimiseerd)
zienswijze ingediend ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Haaksbergen centrum, partiële herziening Marktplan d.d. september 2023, dat van 3 november 2023 tot en met 14 december 2023 ter inzage ligt. onze
Wij maken bezwaartegen het ontwerp bestemmingsplan partiële herziening Marktplan 2023. Onze zienswijze is hieronder verwoord.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
d.d. 23
september
Bezwaar
tegen marktplan ontwerpbestemmingsplan.
Bij deze wil ik mijn zienswijze kenbaar maken met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan: Bestemmingsplan “Haaksbergen centrum partiële herziening marktplan” van de gemeente Haaksbergen.
Leefomgeving
de leefbaarheid
en
van
de in de buurt wonende
Mijn bezwaar is dat er te weinig rekening wordt gehouden de burgers, die in de omgeving van het marktplan wonen. Wij hebben
inwoners
met
de
van
Haaksbergen.
leefomgeving
en
de leefbaarheid
van
ontwerpbestemmingsplan bekeken en we hebben een aantal aandachtpunten hieronder benoemd. Bij het bestemmingsplan zitten diverse onderzoek en rapporten die voor ons als leek moeilijk te duiden zijn. Desondanks hebben wij een poging gedaan onze zienswijze op papier te zetten. Wij vragen
het
u
goed na te denken over dit ontwerp bestemmingsplan en de gevolgen daarvan. de belangen van de omgeving mee te nemen en zorgvuldig af te wegen. _nog eens te kijken naar de alternatieven die zijn aangedragen in de eerste marktplannen en
e
_nog
e
e
eens
door
omwonenden. e
e
gewin
leefbaarheid
de buurt.
het
e
e
het economisch
belang
van
in te zien
van
van
een
enkele
vastgoedeigenaar
het welbevinden
van
geen voorrang te geven
aan
de
de buurt.
_ klimaatdoeleinden mee te nemen in dit plan. _ stikstofruimte niet te benutten voor een overbodige supermarkt maar voor de noodzakelijke woningen.
e
e
e
onderzoeken wat
werkelijke infrastructuur kosten voor de gemeente Haaksbergen zijn. transparant te zijn over de gevolgen van dit plan voor de omgeving. notie te nemen van de onderstaande opmerkingen en aandachtspunten. nu
de
Inleiding Wij
hebben
destijds het huis aan het WM (geanonimiseerd) gekocht, omdat het ons fijn leek om wonen dichtbij bestaande winkels en in een mooie besloten wijk.
in
een
rustig wijkje in
het centrum te Als
wij van tevoren
hadden geweten dat
dit huis niet hebben
wij gezellige winkels
er
een
grote supermarkt in de buurt zou worden gebouwd zouden
gekocht. Wij gingen plan zou worden ingevuld met kleine en veel woningen. Dit werd ook onderstreept doordat de raad destijds de belangen van de inwoners in de buurt voorrang gaf aan de belangen van de “vastgoedeigenaren”. We hadden niet verwacht dat dat gewijzigd zou worden, omdat naar onze mening en hun mening een grote supermarkt niet thuishoort in een woonwijkje in het centrum. Bij de start van
er
vanuit dat het
invulling van het marktplan zijn alternatieve plannen bekeken die in eerste instantie door de gemeente Haaksbergen werden gevolgd omdat men rekening hield met de buurt. Door de omgeving zijn er in het traject ook alternatieven aangedragen die naar onze mening onvoldoende aandacht hebben gekregen. De voor en nadelen van alle alternatieven moeten naar onze mening in de afweging worden meegenomen. Meer groen Veel
de
in het hart
omliggende
steden
van
Haaksbergen
houden
tegelwippen competitie omdat men minder steen in de stad wil hebben en meer groen. Hier in Haaksbergen wordt het beoogde park van 4000 vierkante meter, met elke nieuw gepresenteerd plan kleiner. De GAP die een groene uitstraling heeft wordt bebouwd. Dit strookt een
niet met de huidige inzicht op het gebied een groen hart in Haaksbergen.
van
klimaatbeheersing.
En is ons inziens in strijd met de visie
van
gesteld dat het centrum Haaksbergen van een place to buy naar een ln de actualiteitscheck wordt op place to stay moet. En dat daar zichtbaar op wordt ingespeeld. Dit bereikje niet met een grote supermarkt maar wel met meerdere verschillende kleine winkels en horeca, dus graag nader uitleg waarom dan toch voor grote supermarkt wordt gekozen. Wij zien dat niet, dus daar graag nader uitleg over. Wij denken dat de horeca en een mooi park daar meer aan bijdraagt dan een supermarkt. Geen
auto's in het centrum
Een grote supermarkt trekt veel bezoekers die in veel gevallen met de auto komen. Omdat ze de grote wekelijkse boodschappen willen halen, zeker een supermarkt die in het goedkoper segment zit, daar gaat niet iedereen elke dag naartoe maar keer in de week met de auto voor de grote bulk boodschappen. Dus komen er veel mensen met de auto. Daarnaast is het combinatie bezoek naar mijn idee niet aan de orde, omdat iemand die zuivelproducten,vlees of andere bederfelijke waren haalt, dit niet in de auto laat liggen om even gezellig in de buurt te gaan winkelen, maar die meteen dan naar huis gaat om de boodschappen in zowel de diepvries als de koelkast op te bergen. De overige winkels liggen ook niet in het zicht en nodigen daarom ook niet uit. We zijn het dan ook niet eens met de conclusie zoals gesteld onder punt 3 op 32 van het plan. De bezoekers die men zo graag met auto in het centrum wil hebben komen niet uit de regio (in de omliggende gemeenten zijn voldoende supermarkten en is vaak ook al een Lidl gevestigd) maar van andere supermarkten die daardoor omzet verliezen en zelf tot leegstand kan leiden. De omliggende gemeenten maken hun centrum autoluw of zelfs autovrij of wordt er met een milieuzone de dieselauto's geweerd. ln dit plan wordt het centrum uitgebreid met activiteiten die nog meer auto's in het centrum toelaten.
Dit is een vreemde situatie en ook niet klimaatvriendelijk. Als rekening wordt gehouden met de verzorgingsfunctie van Haaksbergen als belangrijke aankoopplaats voor de dagelijkse boodschappen fungeert vaak een supermarkt als publiekstrekker in een centrumgebied. Uit onderzoek van DTNP (Passentenonderzoek trekkersrol supermarkten, 2021) blijkt dat supermarkten een cruciale publiekstrekker zijn voor centrumgebieden. Uit het onderzoek blijkt dat circa 52% van de supermarktbezoekers ook bij of meer andere winkels binnen loopt. De onderlinge afstand en zichtrelatie spelen hierbij een belangrijke rol.
Er is gekozen voor een supermarkt de aantrekkende werking is vaak gezegd in de voorliggende plannen. Echter wordt op 18 van het ontwerpbestemmingsplan, vermeld dat het ruimtelijke verzorgingsgebied kan worden beperkt tot de gemeente Haaksbergen. De supermarkt trekt geen nieuwe klanten aan maar trekt deze weg bij bestaande supermarkten. Leegstand Het bevreemd ons, dat terwijl er meer dan voldoende supermarkten (balans volgens 18 laatste alinea) aanwezig zijn in het centrum van Haaksbergen. Nu komt er nog een nieuwe supermarkt komt, terwijl men daarnaast ervan uitgaat dat (als deze nieuwe supermarkt er komt),mogelijk een van de bestaande supermarkten geen bestaanszekerheid 18 laatste alinea) meer heeft en gaat stoppen 28 tweede alinea). de memo
bijlage 3 wordt zelfs op
5 gesteld
dat ook de Aldi geen bestaands zekerheid supermarkt toestaan?
meer
heeft.
Gaan we nu ten koste van bestaande winkels een nieuwe
Volgen de actualiteitstoets is er kwantitatief geen uitbreidingsruímte. Dat klopt ook omdat het inwoner aantal van Haaksbergen achter uit gaat. Er wordt gesteld dat is er kwantitatief geen uitbreidingsruímte is. Hier gaat men aan voorbij doordat men positieve effecten verwacht. Dit kan men dus niet met zekerheid zeggen. De kwalitatieve argumenten wegen volgens de toets zwaarder. Dit bevreemd ons de memo wordt vermeld dat er twee supermarkten mogelijk geen bestaansmogelijkheid aangezien er meer hebben.
We zijn het dan ook niet
eens
met de conclusies van de actualiteitscheck
op
10.
Overigens is op 12 het supermarkt aanbod binnen de gemeente Haakbergen verzuimd de supermarkt aan de grens te vermelden. Daarnaast is er geen rekening gehouden met de bezoekers die de grens overgaan omdat daar de boodschappen goedkoper zijn. Ook vind ik geen gegevens terug van de bezorgdiensten zoals Picknick enz. Het feit is dat dit soort supermarkten ook steeds meer in opmars komen. Arbeidsplaatsen Ook het argument van werkarbeiders is een slecht argument om een nieuwe supermarkt te realiseren. Het is voor het overgrote deel een studentenbaantje en het levert naar mijn mening onvoldoende arbeidsplaatsen op om een nieuwe supermarkt te verantwoorden. Daarnaast gaat men ervanuit dat een andere supermarkt(en) stopt dus dat personeel heeft ook weer een baan nodig. Het betreft dus een verschuiving van het personeel. Een ander aandachtpunt is dat de lokale ondernemingen moeilijker personeel kunnen krijgen omdat de arbeidsvoorwaarden bij een grote supermarkt beter zijn. Haltermodel Los van het feit dat naar mijn mening een supermarkt overbodig is heb ik ernstige twijfels bij het haltermodel. Als ik als toerist naar een nieuwe stad ga dan kijk ik eerst waar is de kerktoren en dan kan ik van afstand al zien wat het centrum is. Daar vind ik dan ook vaak de leuke winkels en gezellige horeca, cafeetjes en restaurants.
19 wordt gesteld dat het gewenst is om de winkels de centreren in het haltermodel. onderzoek uit 2011 wat daar melding van maakt. En onduidelijk is wie of waarom
Op maar
een
Het is echt dat gewenst
is.
Daarnaast is het plaatsen van een supermarkt aan een kant van de halter ook geen garantie, in tegendeel kijk maar naar het verleden, waarbij er een Sanders supermarkt en COOP in de Molenstraat op nog geen 50 meter van de nieuw te realiseren supermarkt heeft gezeten. De klein specialiteiten supermarkt in de Molenstraat is inmiddels ook gestopt en had geen aantrekkende werking. Ook de Aldi en COOP die nu in de Von Heydenstraat zitten hebben blijkbaar geen aantrekkende werking aangezien deze straat steeds minder winkels bevat. Mogelijk ook doordat de bestaanszekerheid van de omliggende winkels bij een supermarkt onvoldoende is. Supermarkt straks pal naast de wekelijkse warenmarkt warenmarkt.
kan invloed hebben
op
de aankopen
op
de
Parkeren supermarkt is vaak te vinden aan de rand van het dorp waar men makkelijk kan parkeren. (kijk hoe vaak er campers bij de Jumbo op de hoek staan). Oudere mensen zitten vaak niet te wachten op een parkeerplek in een krappe ondergrondse parkeergarage. Op pagina 14 van het plan onder staat vermeld dat er eventueel een extra steekbeweging nodig is. Dit staat ook vermeld onder punt 2 van de verkeerstoets. Hoe wordt dit geborgd? De tekeningen onder resultaten toetsing parkeergarages geeft een duidelijk beeld. Een grote maar
eens
Een groot deel van de ouderen parkeren.
en soms
ook wel jongeren
zullen dan ook snel hun auto in de buurt
Op dit moment is dat al een probleem in de huidige situatie waarbij er bij de moderne jonge gezinnen meer dan 1 of auto per gezin) moet worden geparkeerd in de omgeving. Volgens de verkeerstoets 10)worden er allemaal koopwoningen gerealiseerd wat betekend dat het aannemelijk is dat er meerde auto per gezin moeten worden geparkeerd. Dit is voornamelijk zichtbaar bij koopavonden en op zaterdagen. Waarbij de in de wijkgelegen wadi's worden stuk gereden. Bij evenementen wordt er in het openbaar groen en is het soms zelfs niet mogelijk om op je eigen oprit te parkeren, want dat wordt nog
ln de verkeerstoets is in tabel 2. 1 geen rekening gehouden met het autoverkeer op zondag. Aangezien de horeca,sport accommodatie en de supermarkt ook op zondag zijn geopend en er ook op zondag diverse vervoersbewegingen zijn, is het vreemd dat dit parkeren dan niet in het plan is meegenomen. ln het rapport worden ook randvoorwaarden genoemd echter is er geen uitleg over hoe er dan voor wordt gezorgd dat deze randvoorwaarden ook zullen worden uitgevoerd en/of ingevuld en door wie. Naar mijn mening zijn de foto's in het document zeer misleidend met name op foto uit figuur 2. 3 is geen bijna geen geparkeerde auto te zien. vind het zeer knap dat iemand deze heeft kunnen maken). vastgezet.
Het Meuke staat zodanig vol dat er regelmatig zelfs in het openbaar groen wordt geparkeerd. Als je regelmatig in onze straat komt dan zul je zien dat de conclusie onder punt 1 op 15 van de verkeerstoets niet correct is. Ook wordt langs de straat geparkeerd, maar daar is de buurt niet van gecharmeerd, omdat de kans is dat de spiegels eraf gereden worden. Ook het beschadigen van geparkeerde auto's kan een probleem worden bij meer verkeer in de straat. Bij een supermarkt in Oldenzaal zijn er al veel klachten daarover gekomen. (artikel in Tubantia 10 december 2023). De foto in ?guur 2. 4 is ook een moment opname. Deze straat wordt door het gemotoriseerde verkeer gemeden, omdat aan een zijde zodanig veel auto geparkeerd staat dat men niet kan passeren. Omdat de ontsluiting van de ?at aan de westzijde van de appartementen is gelegen zal het verkeer voor het overgrote gedeelte niet de draai naar de Hibbertstraat nemen en via die weg het centrum verlaten. Het is aannemelijk dat dit verkeer via het Meuke het centrum zal verlaten. De telling is gedaan in het voorjaar (en voor een deel in de voorjaarsvakantie,) waarbij er meer mensen met de ?ets naar het centrum gaan. Als mensen op de ?ets gaan gaat het overgrote deel via de Spoorstraat en geeft tabel 2. 6 geen goed beeld. Bij slecht weer zal het auto gebruik uit tabel 2. 5 vele malen hoger zijn.
Mede door het bovenstaande en hieronder genoemde zijn wij van mening dat de verkeerstoets (bijlage niet compleet is en zal er ons moeten vinden. inziens een herbeoordeling plaats Verkeersbelasting Overigens
zijn de vervoersbewegingen niet duidelijk er wordt op 14 van het plan waarden genoemd verkeersbelasting van 460 mvt/werkdag terwijl er een maximale intensiteit is van meer dan 2000 mvt/werkdag zowel op de Hibberstraat als het Meuke, dat bevreemd ons. ln de verkeerstoets 11) wordt weer een aantal van 1370 mvt/weekdag genoemd. ln de verkeerstoets onder punt 4 op 15 worden nog weer andere aantallen genoemd. van een extra
Op met
auto
7 van de memo aanvullende bezoekersstromen wordt een aantal van 245. 000 bezoekers perjaar genoemd. Dit kan de mobiliteit van de lokale bewolking belemmeren.
plan werd de supermarkt steeds Daarnaast is het ons niet duidelijk hoe groot (in het voortschrijdende groter) de supermarkt nu wordt en welke getallen aan bezoekers daarbij horen. Het is voor ons als leek moeilijk zo niet onmogelijk om te beoordelen wat welke cijfers en aannames nu correct zijn. ln de verkeerstoets is op 12 gesteld dat op het lVleuke de hoeveelheid verkeer meer dan verdubbeld en van 70 op het zuidelijke deel van de Hibbertstraat een toename Dat dit binnen de gestelde CROW richtlijn valt betekend nog niet dat er geen overlast is. Zeker alsje bekijkt dat de knik in het lVleuke nu al soms voor een klein verkeersinfarct zorgt. Het verlaten van ons terrein aan het Meuke 39 via het oprit is nu al soms een probleem. lk sta regelmatig op de straat om het verkeer tegen te houden zodat mijn man achterwaarts het oprit uit kan rijden. lk voorzie dan ook dat ik in de nieuwe situatie het probleem nog groter wordt als ik met mijn auto mijn uitrit wíl verlaten. Dit zal ook gelden voor de parkeervakken in de straat. Zeker op piekmomenten is naar onze mening de verkeersveiligheid in het geding. Hier wordt
de conclusie gesteld dat het acceptabel is. ln onze beleving is dat zeker niet acceptabel.
Lansinkstraat. De rljcurven uit ?guur 2. 9 laten zien dat een vrachtwagen voor een deel over de stoep moet om de draaicirkel te halen. Dit is niet acceptabel. Het oprijden vanuit het Meuke is ook voor veel automobilisten een probleem, doordat de Lansinkstraat ook niet zo heel breed is en er vaak tegenliggers komen (vanuit de kant van de rotonde) is het opdraaien ook een probleem, men blijft dan vaak lang wachten tot al het verkeer weg is. We zijn het dan ook niet
eens met
de conclusie
aan
het eind van
13.
van
de verkeerstoets.
Naast het verkeer op het Meuke neemt ook het verkeer op de Lansinkstraat toe. De Lansinkstraat een van de belangrijkste straten richting het Assink en ?etsen er dagelijks erg veel kinderen over die weg. Ook in de andere richting ?etsen veel ouders met bassischoolkinderen naar de Pius X school. Een toename en het oprijden van vrachtwagens op de Lansinkstraat vinden wij onverantwoord. De GAP ingevuld als GAP. Een heerlijke speelplaats voor Het plangebied is nu door inwoners van de gemeente doorheen kinderen. Een plek waarje met plezier loopt om op het marktplein te komen. Dit initiatief is ontstaan doordat de eigenaren van de grond het (ontbreken van onderhoud) braak hebben laten liggen. En de inwoners de braaklíggende ongebruikte grond geen prettige aanblik vonden. Vanuit de historische beginsituatie waarbij de grond niet werd onderhouden en de situatie steeds meer verslechterde, kan iedereen wel een plan schrijven dat beter is. De gemeente is in gebreke gebleven om op tijd de grondeigenaar te motiveren iets aan de situatie te doen. Wij zijn het dan ook niet eens met de conclusie op 22 dat het plan een forse verbetering is van de ruimtelijke kwaliteit in de kern van Haaksbergen. Echter de huidige situatie is een plek met veel groen en een leuke plek om te zijn. (er worden leuke evenementen zoals met Halloween enz. georganiseerd).
De beeldkwaliteit is in de huidige situatie geen probleem. Het is dan ook niet nodig om een parkachtige openbare ruimte aan te leggen zoals gesteld wordt in die paragraaf, want die lig er al. Daarnaast zal in het plan een deel van het park boven op de parkeergarage komen te liggen. Er kunnen dan geen bomen met diepe wortels worden geplaatst. Bomen met ondiepe wortels kunnen ook problemen veroorzaken. Door beton groeien en of bestrating omhoog werken of bij extreem weer (wat we steeds vaker zien) omwaaien. Het mooiste zou zijn dat het park/GAP wordt uitgebreid en er een leuke plek wordt om te verblijven met een aantrekkende werking voor toeristen. Dit lijkt ons een goed alternatief. Mocht het niet haalbaar zijn (de gemeente wil natuurlijk wat verdienen) dan heeft het de voorkeur om er woningen te bouwen, waarbij de tuinen voor het nodige groen zorgen. De gemeente Haaksbergen is op dit moment aan het kijken of er
de rand van Haaksbergen diverse plekken gecreëerd kan worden voor 500 extra woningen om de doelstellingen te halen. Echter heeft de gemeente al een ?jne plek in Haaksbergen zelf Waar er gerust in plaats van een overlast gevende supermarkt ook woningen gerealiseerd kunnen worden. Er wordt zelf( 12 onder eerste alinea)in het plan gesteld dat " Op momenten dat voorzieningen op de Markt (winkels en horeca)gesloten zijn zorgen de woningen voor de gewenste levendigheid en sociale veiligheid. " aan
Tevens zegt men in die zelfde alinea dat de voormalige steeg wordt verbreed en opgewaardeerd tot een aantrekkelijke verbinding. Deze verbinding is er al in de GAP. Tevens wordt op 18 gesproken dat bij het aanleggen van het park gelet op de aard en beperkte omvang niet beschouwd wordt als zijnde een stedelijke ontwikkeling. Dat geeft wel aan hoe klein het is. Laden en lossen Met betrekking tot het laden en lossen is er steeds als er een nieuw plan werd gepresenteerd verschillende mogelijkheden geopperd van inpandig tot carport-achtige constructies (waarbij een klankkastgeluid niet ondenkbaar Tot nu toe is het onduidelijk wat er nu uiteindelijk wordt gerealiseerd. En wie controleert of de deuren bij een inpandige ruimte wel gesloten worden. En wat als de vrachtwagens met de tijd groter worden en niet meer in de ruimte passen en er alsnog met de deuren open wordt geladen en lossen. Het maneuvreren om goed in het laadperron te komen levert ook een verkeersonveilige situatie op voor alle voetgangers en ?etsers. Los van het waarschuwingssignaal dat erg irritant gaat worden voor de omgeving. En wat binnen de norm valt kan nog zeker irritaties opwekken.
Wij hebben daarom moeite met de conclusie uit het verkeersrapport 15 onder punt Het plaatsen van een geluidsscherm zoals in de documenten is genoemd is visueel niet aantrekkelijk kost ook weer het nodige waardoor het ?nancieel ook niet aantrekkelijk is.
en
Het is bekend dat het vervoer en het laden en lossen van de grote hoeveelheden producten grote problemen met zich mee brengt. Naast de uitlaatgassen en stof is er ook nog het geluid van het draaien en achteruit rijden van de vrachtwagens. Het aantal vervoersbewegingen dat in de plannen wordt genoemd is, is niet te controleren of dit wel klopt. Nalevering ed. zijn hier misschien wel of niet bij mee genomen. Daarnaast zijn de tijden genoemd, maar ook dit is niet te beheersen. Als een vrachtwagen eerder of later komt door verkeersproblemen en nog niet kan lossen zal die (zeker bij koud weer)stationair draaien en wachten tot het is. Wie gaat hier controleren of het laden en lossen geen overlast veroorzaakt. Daarnaast
vragen
wij
ons
af of het lossen van de glasbakken
en
vuilnisbakken
in het plan zijn
meegenomen.
Vrachtverkeer
op
het Meuke/Lansinkstraat
Het bevoorraden van de supermarkt met arriveren en vertrekken via Het Meuke kan niet anders dan met keer en steek bewegingen van de vrachtwagens en dit is zeer onwenselijk. Wij zijn het dan ook absoluut niet eens met de conclusie dat de verkeersveiligheid niet in het geding is. Ook de draaicirkel van het Meuke op de Lansinkstraat geeft problemen in het verkeersrapport zijn deze getekend en daarbij komt de vrachtwagen over het trottoir bij het indraaien. Dit is geen veilige situatie, daarnaast zorgt de knik in de straat nu al dat krap is met langs elkaar rijden van personen auto's. Een verkeersinfarct bij het op rijden van het lVleuke op de Lansinkstraat en vice versa is niet ondenkbaar. Wij zijn het dan ook niet
eens
met de conclusie
in
op
15.
Er zijn steeds meer studies die aantonen dat vrachtverkeer en niet gemotoriseerd verkeer niet samen ln het nieuwe Mobiliteitsperspectief 2023-2030 van de RAI wordt dit nog eens benadrukt. Op veel plaatsen wordt het centrum autoluw of auto vrij gemaakt en wij staan extra vrachtverkeer en meer dan 2000 extra motorvoertuigen toe. En dat ten behoeve van een overbodige supermarkt. gaan.
het gemotoriseerde verkeer kan de toegankelijkheid voor zwakke weggebruikers, zoals ?etsers, verminderen. Dit kan leiden tot een minder aantrekkelijke en veilige omgeving niet-automobilisten.
De toename
van
voetgangers
en
voor
Winkelkarretjes
en
glasbak
Het lawaai van winkelkarretjes bij een grote supermarkt is ook een geluidsaspect dat niet in de hand gehouden kan worden. De bezoekers die niet in de garage parkeren of de mensen op de ?ets nemen vaak het karretje mee naar hun vervoersmiddel. Of de mensen die in de buurt wonen nemen het karretje mee naar huis om hun boodschappen te vervoeren. Net als het rommelig plaatsen van de ?etsen (en winkelwagens) waardoor mensen met een rolstoel er niet langs kunnen. Allicht zullen er ook vuilnisbakken en glasbakken worden geplaatst. Het geluid de container wordt gegooid kan ook een probleem worden. Parkachtige
tuin rondom
van
rammelend
glas dat in
de ?at
ln het plan wordt gesteld dat dat de Zuid en Oostgevel van de ?at komen te liggen 13 onder aan een parkachtig ingericht openbaar gebied te liggen. Parkachtig dus geen echt park. En zo als het op de tekening lijkt zal het meer lijken op de tuin van de ?at met woningen. Dit zal werkelijk niet uitnodigend zijn voor de inwoner van de gemeente Haaksbergen of een toerist om daar met de kinderen te gaan picknicken. Laat staat dat de bewoners van de ?at zitten te wachten op recreanten voor hun woonkamerraam. De bestaande tuin wordt zoals in 13 wordt gesteld. (gedeeltelijk) openbaar gemaakt. vraag me wat oprecht af er nog van overblijft. Het is mij echt niet meer duidelijk. Maar zoals gesteld wordt is er een kans (letterlijk in dezelfde alinea genoemd) om een groter deel van het openbaar gebied op maaiveld niveau op een parkachtige wijze vorm te geven. Het is mij niet duidelijk hoe groot die kans is en of die benut wordt en hoe groot het deel dan is. Ik vraag me dan ook af of al die zaken struinpad,zitplek, kunst en speelelementen) die er genoemd worden er in het parkachtige gedeelte passen. Werkgroep
en
verkeersveiligheid
Op 13 van het plan staat tevens iets over de participatie werkgroep wat naar mijn mening niet correct is. lk heb zelf zitting gehad in deze groep. Hier zijn de huidige knelpunten van de verkeerssituatie besproken. Dit was ook de strekking van de werkgroep dat werd herhaaldelijk gezegd. Tevens is er gekeken wat voor knelpunten er nog te verwachten zijn als de supermarkt (waar een meerderheid kenbaar heeft gemaakt tegen te zijn) wordt gerealiseerd. Deze werkgroep is samengesteld uit twee bewoners van elke betrokken straat in de omgeving van het plan. Twee omdat anders de groep te groot zou zijn. Echter een deel van de werkgroep leden heeft al snel de groep verlaten. De reden laat zich raden maar blijkbaar omdat zij het niet eens waren met de gang van zaken. Het feit is dat de werkgroep in juli 2023 voor het laatst bij elkaar is geweest. Daar is een document (inventarisatie) opgeleverd waar tot op heden nog geen gehoor is gegeven aan de reeds makkelijk door de gemeente op te lossen zaken met betrekking tot de veiligheid van verkeersgebruikers en spelende kinderen. Dat het traject parallel loopt aan de bestemmingsplanprocedure is dan ook geen sprake. Los daarvan is het participatie overleg vanaf het begin losgekoppeld van het marktplan. Mede omdat de meerderheid van de bewoners geen supermarkt in het Gat van de markt wil hebben.
lVlaar dit als gelegenheid zag om bestaande problemen in kaart te brengen en daarvoor een oplossing te vinden. Hoe hier nu gebruik wordt gemaakt van het plan is erg teleurstellend. Nieuwe
woningen
19 van het plan wordt gesteld dat er nog een uitbereidingsbehoefte is van meer dan 400 woningen Op in Haaksbergen. Nu gaat men de stikstofruimte benutten voor een supermarkt die ons inziens niet nodig is. Dit is in strijd met het belang van het milieu en de mens. Daarnaast word er door deze extra supermarkt
energie gebruikt. Deze zaken zijn niet goed voor de klimaatdoelstellingen die we in Nederland willen behalen Wij zijn van mening dat het beter is de stikstofruimte (die er misschien wel helemaal niet is)beter benut kan Worden door de bouw van woningen. Dit heeft ook gunstige uitgangspunten voor het behoud van jongeren en jonge gezinnen,die nu hier geen passende woning kunnen vinden en vertrekken naar omliggende steden. (Waardoor op den duur de nieuwe spermarkt zeker niet meer nodig De conclusie dat 23 het plan een bijdrage levert aan het oplossen van het woningen te kort, vinden wij wel heel erg kort door de bocht. Ook vinden wij dat het plan niet voldoende voorziet in het anticiperen aan de klimaatverandering. Er wordt onvoldoende ruimte 24)gereserveerd voor groen en natuur. Wij zijn dan ook niet van mening dat het plan leid tot een forse verbetering 24) doordat gedateerde ontsierende bebouwing door de plannen die steeds weer in en uit de ijskast worden gehaald is er geen onderhoud gepleegd en zoals al gezegd is de gemeente in gebreke gebleven om de gebouw eigenaren daar op te wijzen. Waardoor historische gebouwen moeten wijken voor een moderne supermarkt. We zijn het dan ook niet eens met de op 24 laatste alinea geschreven argumenten en conclusie. meer
Gentri?catie het vernieuwen en renoveren van oude, vervallen gebouwen in een stad. Vaak is dit dichtbij het centrum. Hierbij worden vaak de armere mensen verdreven uit het stadscentrum omdat de huurprijzen te hoog worden voor hen om te betalen. In Haaksbergen zijn er de laatste jaren een afname geweest in het aantal huurwoningen in de sociale sector. ln dit plan worden er koopwoningen gebouwd. Het niet uitbreiden van je woning aanbod met huurwoningen in het sociale domein, lijkt mij in strijd met het landelijkbeleid. Volgens de Woondeal moet 30 woningen in het sociale huur worden gebouwd. Hier wordt in dit plan geen rekening gehouden. Huidige
groen
functie belangrijk
Op 25 onder gaat men voorbij aan de huidige functie van het Gat in de Markt. Wij als omwonenden hebben blijkbaar een andere beleving van het stukje groen in het gat van de markt. Wij zijn het dan ook niet eens met de conclusie dat het plan in overeenstemming is met de ter plekke geldende gebiedskenmerken behorende bij de stedelijke laag, zoals gesteld op 26. Toekomstvisie Op 26 wordt ingegaan op de toekomstvisie van Haaksbergen daar worden 6 ambities genoemd. Het is vreemd dat niet op alle punten wordt ingegaan. Wij vinden punt 2 een erg belangrijke. Waarom wordt er op die plek niet een buurthuis gecreëerd. ln Haaksbergen gaan diverse maatwerkvoorzieningen voor de gespecialiseerde dagbesteding dicht. Hier is de mogelijkheid een buurthuis te creëren die in een bepaalde behoefte kan worden voorzien. De jongeren en kinderen die nu in de GAP spelen en vertoeven kunnen straks nergens naar toe. Ook het kleine stukje natuur (punt wordt zo maar terzijde geschoven. Eenpersoonshuishouden Op 27 wordt gesteld dat men door de woningen een verwachte stijging van het aantal eenpersoonshuishoudens opvangt. Als je in de leeftijdscategorie zit waar wij in zitten dan weetje dat dat zeker het geval is. Er zijn verschrikkelijk veel 3 en 4 persoons huishoudens die graag gesplitst willen worden. Het is niet meer van deze tijd dat 30jarigen nog bij hun ouders inwonen.
Naar onze mening moeten er nog veel meer woningen worden gebouw om de volwassen kinderen voor Haaksbergen te behouden. Winkel trends wordt gesproken over nieuwe trends. Een van de nieuwe trends is dat veel mensen ln paragraaf meer zelf de niet boodschappen haalt in de winkel. iVlet online shoppen en bezorg service die de laatste jaren de kop op hebben gestoken is een nieuwe Trent zichtbaar het is niet bekend in hoeverre daar in deze plannen rekening is gehouden. Ook in de toekomst zal er door de drukke samenleving steeds vaker gebruik
worden gemaakt van online bestellen en pakket bezorgen. ln hoeverre zijn deze moderne vervoersbewegingen meegenomen in het plan. Wederom veel meer
wordt onder paragraaf plekken in het plan) genoemd
(Ook bij de toetsing van de toekomstvisie op 27 en op nog dat het een verbetering is. Wederom zijn wij het hier niet mee
eens.
Structuurvisie Op 28 wordt ingegaan op de toekomstvisie van Haaksbergen daar worden 9 ambities genoemd. Het is vreemd dat niet op alle ambities wordt ingegaan. Wij vinden meerdere punten belangrijk. Waarom worden niet alle ambitie uitgelicht alleen die, waarvan men denk een voordeel te zijn voor het plan. Wij zijn van mening dat ambitie 4 totaal in het gedrang komt met de nieuwbouw, waarom wordt daaraan voorbij gegaan. De visiekaart
29 is zodanig onduidelijk
op
Onder paragraaf supermarkt toestaan.
dat het dorp nauwelijks te herkennen is.
wordt gezegd dat het aanbod groter is dan de behoefte, Dit is een uitbreiding ten opzichte van de huidige situatie.
waarom
dan
nog
nieuwe
" Alleen wanneer dit concentratiegebied optimaal functioneert kan de vesting van winkels in de zone daarom heen worden toegestaan." Het ontbreekt hier aan de voorwaarden waaraan deze beoordeling moet voldoen en wat de consequenties zijn. ln de laatste alinea van deze 29 staat vermeld dat " De Markt moet het gezellige centrum van Haaksbergen worden:een intiem, lommerrijk plein, waarbij voldoende ruimte is voor ontmoeten en activiteiten. Daartoe moet aan de West- en zuidkant bebouwing Bestemmingsplan " Haaksbergen centrum, partie/e herziening Marktplan” Ontwerp BJZ. nu Ruimtelijke plannen en advies 30 Worden toegevoegd,en moet de openbare ruimte beter Worden ingericht met meer ruimte voor bomen. Het streven is dat alle panden rond de markt worden bezet met Winkels, horeca en voorzieningen. Als toonkamer van het dorp moet de entree van het gemeentehuis een veel prominentere plek aan de markt krijgen. " Met het halter model is de plek van het stadhuis nog steeds niet prominent. De aanloop route van de supermarkt naar de spoorstraat zal vermoedelijk voor een (groot) deel via de achterkant van de supermarkt gaan. Tussen alle horeca
op
het plein is de nieuw te bouwen supermarkt
een
lelijk eendje.
Naar onze mening is het plan in strijd met bovenstaande omdat het groen minimaal wordt en er een verstedelijking po de plek van de GAP plaats vind. ln eerste instantie is in de aanloop van de participatiewerkgroep gezegd dat het verstandig is om mee te doen omdat we met zijn allen dan invloed zouden hebben op de groenvoorziening: 'Waar welke begroeiing en bomen zouden komen, de invulling van het openbare groen'. Veel mensen hadden zich opgegeven omdat ze zich zorgen maakten dat in het verloop van steeds weer nieuwe plannen, de groenvoorziening kleiner werd en er steeds een andere aantallen parkeerplaatsen werden vermeld. Het is voor de klimaatbeheersing belangrijk om zo veel mogelijk bomen te plaatsen. Dit is echter totaal niet aan de orde gekomen in de werkgroep. De op 30 genoemde tekst over de woningen onderstrepen wij. Echter zijn wij van mening daarom beter meer woningen kunt zetten op de locatie en geen supermarkt. Diversiteitin
woningen
en
datje
Woonmi/ieus
Ook Haaksbergen ontspringt de dans van 'vergrijzing' en 'ontgroening'niet:veel jongeren keren na hun studie niet meer terug naar Haaksbergen,terwijl het aandeel oudere bewoners naar verhouding toeneemt. Haaksbergen Wil graag haar jongere inwoners behouden en/of haar voormalige inwoners laten terugkeren. Het is daarvoor een belangrijke opgave om het woningaanbod aantrekkelijk en gevarieerd te houden en daarnaast de voorzieningen en Werkgelegenheid te bieden waarnaar de mensen op zoek zijn. Juist voor jon geren en ouderen is een goed aanbod aan passende Woningen beperkt. Deze groepen hebben meestal behoefte aan wat kleinere, betaalbare Woningen in de omgeving van het centrum. In de omgeving van het centrum zijn inbreidingslocaties om hieraan invulling te geven,
ruimschoots voorradig. Bij elke ontwikkeling is aandacht nodig voor de levens/oopbestendigheid van Woningen,zodat alle doe/groepen (starters, senioren, gezinnen, 1-2 persoonshuishoudens) aantrekkelijk zijn. De opgave die hiermee samenhangt,is dat mensen zoveel mogelijk in hun woonomgeving moeten kunnen blijven wonen, ook als ze zorgbehoevend worden. ze voor
Wij zien niet waar deze de omgeving van het centrum zijn inbreidingslocaties om hieraan invulling te geven,ruimschoots voorradig." lnbreidingslocaties, dan te vinden zijn. De gemeente is zelf bezig op locaties aan de rand van Haaksbergen toekomstige woningbouw te realiseren ten koste van het platteland. Wij zijn het dus niet eens dat het plan is in overeenstemming Haaksbergen op 31.
met
de structuurvisie
van
de gemeente
Haalbaarheid studie heeft zeer lange tijd vast gehouden aan de haalbaarheid studie uit 2011. In de werkgroep is De gemeente herhaaldelijk gesproken over deze verouderde toets. Uiteindelijk is bij dit ontwerpbestemmingsplan een actualiteit toets gevoegd. Deze toets is gedaan door dezelfde opdrachtgever en uitvoerder dan in 2011. Daar heb ik moeite mee. Het is een gemiste kans om hier een derde onafhankelijke partij naar te laten kijken. Het is niet aannemelijk dat hier met dezelfde partijen ineens een totaal andere visie op tafel komt te liggen. ln de actualiteitstoets staan een aantal uitgangspunten waar we het niet mee eens zijn. Deze kunnen We in een persoonlijk gesprek Wel nader toelichten,maar voor nu vinden wij het niet wenselijk dat deze toets is gedaan door dezelfde partijen en zouden we graag zien dat dit gedaan Wordt door een onafhankelijke partij. Wij denken dat de toename van de verkeersstromen zo kort langs ons huis,Waardoor het verblijf in onze tuin minder prettig wordt, een waarde vermindering tot gevolg heeft van ons huis. En Wel zodanig dat dit niet op te lossen is met enige vergoeding in het kader van planschade. Er wordt
ons
inziens voorbij
gegaan
aan
de hoofddoelstelling:
De hoofddoelstelling van de haalbaarheidsstudie is om de Markt ook in de toekomst primair onderdeel uit te laten maken van het kernwinke/gebied. De Markt is als centraal ontmoetingsp/ein van grote maatschappelijke waarde voor heel Haaksbergen. Om de doelstelling te bereiken zijn twee varianten opgesteld. Wij zien in een horecaplein of een buurthuis meer een ontmoetingsplek een supermarkt Waar mensen snel de boodschappen willen doen.
met
maatschappelijke
Waarde dan
Het ruimtelijk kader uit 2014 waarin nog Wordt vermeld dat het pand van konings Wordt behouden is ons inziens doordat het pand al gesloopt is ook achterhaald. Het rapport is nagenoeg 10jaar oud en zou met de huidige kennis, ons inziens opnieuw bekeken moeten Worden. Geluidbelasting Uit het onderzoek
37)blijkt het volgende:
Een deel van de nieuwe woningen heeft een gecumuleerde geluidsbelasting (exclusief correctie Wgh) hoger dan 53 dB. Hiermee wordt niet voldaan aan de voorkeursgrenswaarde uit de artikel Wet geluidhinder,maar wel aan de toelaatbare hogere waarde. Om een goed woon-en leefklimaat in de Woningen te kunnen garanderen dienen de Woningen een hogere geluidswering van de gevel te hebben dan de minimale waarde van 20 dB die het Bouwbesluit vereist. Voor de Woningen met een gecumuleerde geluidsbelasting hoger dan 53 dB dient een onderzoek naar de geluidswering van de gevel te Worden uitgevoerd. Zo nodig dienen geluidswerende voorzieningen aan de gevel getro?en te
worden.
Er dienen dus geluidswerende maatregelen getroffen te Worden. Wie dat gaat betalen is onduidelijk. dit door de gemeente Haaksbergen Wordt betaald met gemeenschapsgeld is naar mijn mening onacceptabel.
Dat
Ter plaatse van de woningen gelegen aan Het Meuke en de Hibbertsstraat neemt de geluidsbelasting wegverkeerslawaai als gevolg van realisatie van het plan tot maximaal 3,4 dB toe. Een toename tot de voorkeurswaarde of een toename van maximaal 1,5 dB wordt volgens de Wet geluidhinder toelaatbaar geacht. Indien de wegdekverharding van Het Meuke en het zuidelijk deel van de Hibbertsstraat wordt vervangen door 'stille elementenverhardingj bedraagt de toename bij de woningen met een gecumuleerde geluidsbelasting hoger dan 53 dB minder dan 1,5 dB. Met deze maatregel wordt de planontwikkeling toelaatbaar geacht. vanwege
Er dient dus een bestaande bestrating van twee straten te Worden vervangen door 'stille elementverharding' en extra geluidswerende maatregelen getroffen te Worden. Wie dat gaat betalen is onduidelijk. Dat dit door de gemeente Haaksbergen Wordt betaald met gemeenschapsgeld is naar mijn mening onacceptabel. Hoewel het rapport concludeert dat er geen overschrijdingen zijn, zou ik Willen benadrukken dat de leefbaarheid een bredere kwestie is dan alleen voldoen aan Wettelijke vereisten. Op
44 van het plan staat:
Bij de bestaande woningen is op de gevels met de hoogste geluidsbelasting voor de woning geen sprake van een merkbare verslechtering van de geluidssituatie, indien de bestaande wegdekverharding ('elementenverharding in keperverband') van Het Meuke en de Hibbertsstraat vervangen wordt door 'stille
elementenverharding'. Met ander Woorden dat er ondanks de maatregelen en geen merkbare verslechtering is dan de geluidsituatie. Dus maatregelen treffen en niet het volle pond bescherming daaruit halen. Op 44 van het plan staan Wederom geluidsmaatregelen vermeld. Deze betreffen maatregelen ter voorkoming van geluid bij de nieuwe Woningen daar kunnen pieken van 70 optreden in de nachtperiode als gevolg van optrekken en afremmen van personenauto's bij het in- en uitrijden van de parkeergarage en kan sprake zijn van slaapverstoring. Over deze overlast hiervan bij bestaande Woningen Wordt niets genoemd. Luchtkwaliteit Op
38 van het plan staat vermeld.
Het Besluit gevoelige bestemmingen is opgesteld om mensen die extra gevoelig zijn voor een matige luchtkwaliteit aanvullend te beschermen. Deze 'gevoelige bestemmingen'zijn scholen, kinderdagverblijven en verzorgings~, verpleeg- en bejaardentehuízen. Woningen en ziekenhuizen/klinieken zijn geen gevoelige bestemmingen. De volgende gebouwen met de bijbehorende terreinen zijn een gevoelige bestemming: scholen, kinderdagverblijven, en verzorgings-, verpleeg- en bejaardentehuízen. Het gaat hierbij niet om bestemmingen in de meest enge zin van het Woord. Maar om alle vergelijkbare functies. Daarbij maakt het niet uit of de exacte aanduiding ervan in bestemmingsplannen en andere besluiten staat. Van doorslaggevend belang is de (voorziene) functie van het gebouw en het bijbehorende terrein. ln de nabijheid bevind zicht de dagbesteding van een instelling en een speelterrein voor kleine kinderen. Deze vallen misschien niet onder de letter van de Wet, maar kunnen We veel last hebben van de luchtkwaliteit. ls (dreigende) normoverschrijding niet aan de orde, dan is er geen bouwverbod voor gevoelige bestemmingen binnen de onderzoek zone. Wel moet de gemeente in die situaties de locatiekeuze goed motiveren; dat gebeurt in de context van de goede ruimtelijke ordening. Zoals vermeld op de site van het kenniscentrum van Rijkswaterstaat.
Het Besluit gevoelige bestemmingen benadrukt het belang van een 'goede ruimtelijke ordening',maar is geen volledige invulling daarvan voor het aspect luchtkwaliteit. Het Besluit dekt niet alle gevoelige situaties. Zo gaat het Besluit niet over bijvoorbeeld woningen en drukke binnenstedelijke Wegen. Ook zegt het Besluit niets over gezondheidseffecten beneden de grenswaarden. Daarom blijft het belangrijk om de blootstelling aan luchtverontreiniging een plek te geven in de onderbouwing van een goede ruimtelijke ordening. Wij vragen u om de blootstelling aan luchtverontreiniging onderbouwing van een goede ruimtelijke ordening.
in de omgeving
een
plek te
geven
in de
Wij vinden het onderdeel luchtkwaliteit daarom ook niet goed belicht en wordt er geen rekening gehouden met de luchtkwaliteit. En zijn het niet eens met de conclusie onder punt Milieuzonering ln het plan op
43 staat het volgende
vermeld:
De parkeergarage De Markt valt onder de inrichting 'autoparkeerterreinen, parkeergarages' Waarvoor categorie C geldt. Het betreft een activiteit zoals genoemd onder waarbij vanwege de relatief grote verkeer aantrekkende werking een ontsluiting op de hoofdinfrastructuuris aangewezen. Ook voor deze functie geldt dat aan de voorwaarden wordt voldaan en dat uit het uitgevoerde verkeersonderzoek blijkt dat vanuit verkeerskundig oogpunt er geen belemmeringen zijn. Wij zijn van mening dat er geen grote supermarkt in (of aan de rand van)een rustige woonwijk hoort en dat er een ontsluiting op de hoofdstructuur niet via een rustig woonwijk dient te gaan. Wij zien hier dan ook wel belemmeringen. Volgens 43 van het plan dienen er ook een aantal maatregelen getroffen te worden om aan de en het geluid te worden voldaan. zonering Er dienen dus meer geluidswerende maatregelen zoals geluidsschermen getroffen te worden. Wie dat gaat betalen is onduidelijk. Dat dit door de gemeente Haaksbergen wordt betaald met gemeenschapsgeld is naar mijn mening onacceptabel. Ecologie Ecologie gaat niet over het voorkomen van schadelijke effecten, maar ook over het handhaven van een gezond ecologisch evenwicht. Het verdwijnen van de GAP kan indirecte effecten hebben op de bredere biodiversiteit en het ecosysteem als geheel.
Het zou waardevol zijn om te overwegen hoe de invulling van het marktplan kan bijdragen verbeteringen en de veerkracht van het lokale ecosysteem.
aan
Bij de invulling zoal die in dit plan is voorgesteld moeten er een aantal bomen wijken parkeerplaats en de ingang van de Dit heeft negatieve gevolgen voor de natuur.
de
voor
ecologische
Er nestelen vogels in het plangebied waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, maar er nestelen moge/ijk ook vogelsoorten in de te slopen gebouwen in het plangebied, waarvan zowel het bezette nest, als de nestp/aats bezet is. Op basis van het uitgevoerde onderzoek, kan de aanwezigheid van nestelende vogelsoorten,waarvan de nestp/aats (jaarrond) beschermd is, niet uitgesloten worden. Om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten volledig in beeld te kunnen brengen, dient aanvullend onderzoek uitgevoerd te worden. Het rapport erkent de noodzaak van aanvullend onderzoek met betrekking tot de aanwezigheid van beschermde vogelsoorten en vleermuizen. Het is raadzaam om dit aanvullende onderzoek serieus te nemen en ervoor te zorgen dat alle relevante gegevens beschikbaar zijn voor een uitgebreide beoordeling. Naast het vermijden van negatieve effecten, zou een monitoringssysteem op te zetten. Dit zou kunnen helpen bij het identificeren van onvoorziene gevolgen en het nemen van passende maatregelen om het
ecologisch evenwicht te handhaven. Eventuele negatieve gevolgen moeten dan worden gecompenseerd door middel van gerichte herstelmaatregelen. Onbekend is wie daar dan de rekening van krijgt. Archeologie Op 48 staat vermeld. Moge/ijk aanwezige archeologische waarden worden middels dubbe/bestemmingen in voldoende mate beschermd. Een omgevingsvergunning kan uitsluitend worden ver/eend indien de noodzakelijke vervolgstappen zijn of worden genomen alvorens er graafwerkzaamheden plaatsvinden. Hier willen we graag wat nadere uitleg want het is ons niet duidelijk wat die vervolgstappen dan zijn en wie die moet nemen of betalen.
l l
l
Cultuurhistorie Kleine winkels geven meer sociale dynamiek in de straat. Toeristen komen vaak niet naar dorpen voor grote supermarkt maar voor een gezellig dorpscentrum. Een supermarkt kan het traditionele karakter de charme van het dorp aantasten. Wij pleiten dan ook voor
een
gezellig marktplein
met
restaurantjes
en
een en
cafeetjes.
Besluit milieueffectrapportage: Een vormvrije men-Beoordeling kan de deur openen voor subjectieve beoordelingen en mogelijk onvoldoende aandacht voor milieueffecten. iVleer speci?eke richtlijnen zijn nodig om een consistente beoordeling te waarborgen. De drempelwaarden,zoals vastgesteld in het Besluit kunnen als te hoog of niet representatief worden beschouwd, waardoor sommige plannen die aanzienlijke milieueffecten hebben mogelijk niet onder de plicht vallen. Het feit dat het plangebied net onder de drempelwaarden valt, betekent niet automatisch dat er geen aanzienlijke milieueffecten zijn. Het is dan ook niet handig dat de gemeenteraad heeft besloten geen mer-procedure te doorlopen, betekent niet noodzakelijk dat er geen signi?cante milieueffecten zijn. Wij pleiten dan ook voor een onafhankelijke beoordeling en betrokkenheid van belanghebbenden om ervoor te zorgen dat alle perspectieven worden meegewogen. Vooral gezien de complexiteit van de besluitvorming en het potentieel voor belangencon?icten. We hebben moeite met de mate van betrokkenheid van de omgeving in het besluitvormingsproces, vooral als het gaat om de beslissing om geen mer-procedure te doorlopen. We vragen dan ook voor meer participatie om diverse perspectieven te integreren.
We betwisten of er een voldoende diepgaande analyse is uitgevoerd van alternatieve ontwikkelingsscenario's die mogelijk minder milieueffecten met zich meebrengen. We denken dat een gedetailleerde vergelijking van de milieu-impact van verschillende opties raadzaam is. We vragen ons af of er voldoende maatregelen toekomstige milieunormen en eisen.
zijn genomen
om
ervoor
te zorgen
dat het plan voldoet
aan
We vragen om speci?eke aandacht voor de mogelijke impact van het plan op klimaatverandering. Denk hierbij aan de noodzaak om adaptieve maatregelen te integreren om te voldoen aan toekomstige klimaatuitdagingen. Zijn er nog andere milieudeskundigen, ecologen en andere experts geraadpleegd bij het opstellen van de aanmeldnotitie. Onvoldoende betrokkenheid van experts kan de geloofwaardigheid van de conclusies beinvloeden. ls er onderzoek gedaan naar de mogelijke effecten van het plan op de lokale gemeenschap, inclusief sociaaleconomische aspecten, en is er gekeken of er maatregelen moet worden getroffen om negatieve effecten te minimaliseren. Het ontbreken
van
een
gedegen alternatievenanalyse
kan als een tekortkoming
worden
beschouwd.
Watermanagement ln het plan wordt in algemene termen maar het mist speci?eke en meetbare
dat er wordt gestreefd naar duurzame watersystemen, duurzaamheidsmaatregelen. Concrete doelstellingen en acties om aangegeven
duurzaam waterbeheer te bereiken ontbreken. Er wordt Weinig aandacht besteed aan klimaatadaptatie, zoals het anticiperen op extreme weersomstandigheden. Het zou nuttig zijn om te weten welke maatregelen zijn genomen om het watersysteem te aan passen aan mogelijke klimaatveranderingen. Hoewel het plan vermeldt dat het waterschap Vechtstromen op de hoogte is gesteld, ontbreekt specifieke informatie. Een gedetailleerder overzicht van de vragen, reacties, en eventuele aanpassingen op basis van dit overleg zou meer transparantie bieden. Het plan benoemt de ontwateringsdiepte, duidelijk over hoe het plan zich verhoudt
maar
gaat
tot mogelijke
niet diep in op grondwaterbeheer. Het is ons niet gevolgen voor het lokale grondwatersysteem.
Er is weinig bekend over hoe de ?nanciering van het waterhuishoudplan is geregeld en hoe het onderhoud op lange termijn wordt gewaarborgd. Een transparante ?nanciële en onderhoudsplanning is essentieel. Ook met betrekking tot het nieuwe rioleringsstelsel
is niet bekend wie deze extra
kosten moet dragen
Het plan geeft weinig inzicht in speci?eke maatregelen voor natuurlijke waterzuivering. Het benadrukken infrastructuur en natuurlijke zuiveringsprocessen kan mogelijk worden toegevoegd.
van groene
Het plan lijkt beperkte aandacht te besteden aan waterhergebruikmaatregelen. Overwegingen met betrekking tot grijswatergebruik en andere duurzame waterbronnen kunnen meer worden belicht. Het plan zou doorlaatbare
alternatieve duurzame inrichtingen kunnen benadrukken,zoals groene bestrating. Deze kunnen de impact op het rioleringssysteem verminderen.
meer
daken
en
Hoewel er melding wordt gemaakt van aandacht voor het tegengaan van verdroging,kunnen speci?eke maatregelen om de grondwaterstand te handhaven en verdroging te voorkomen worden versterkt. We zouden het prettig vinden als het plan transparanter is over hoe het zal worden gemonitord en geëvalueerd. Het opstellen van duidelijke criteria voor succes en effectiviteit van waterbeheermaatregelen is essentieel. Hoofstuk 7 Algemene afwijkingsregels: Hoewel algemene afwijkingsregels noodzakelijk zijn, moet ervoor worden gezorgd dat ze niet leiden tot willekeurige beslissingen. Duidelijke richtlijnen en criteria zijn cruciaal om de transparantie en eerlijkheid te waarborgen. Op 58 is het volgende vermeld. Waarde Beeldbepa/ende boom (artikel Deze dubbe/bestemming is gelegd op de kroon van een beeldbepalende en waardevolle boom. De boom zelf bevindt zich buiten het plangebied. De voor 'Waarde Beeldbepa/ende boom' aangewezen gronden zijn,behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en),mede bestemd voor het behoud van de aanwezige beeldbepalende bomen. ln deze dubbelbestemming zijn nadere regels opgenomen ten aanzien van het bouwen en is een omgevingsvergunningstelse/ opgenomen ten aanzien van het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden.
ln mijn beleving is er in een van de overleggen gezegd dat er een beeldbepalende boom moet wijken voor de ingang van de parkeergarage van de Graag zou ik hier uitleg over willen hebben. Economische uitvoerbaarheid Het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen op basis van kostenverhaal via overeenkomsten kan leiden tot een gebrek aan transparantie en publieke controle. Exploitatieplannen bieden vaak duidelijkheid en bescherming van publieke belangen. Afhankelijkheid van overeenkomsten met kopers en eigenaren voor kostenverhaal kan leiden tot onzekerheid, met name als de marktomstandigheden veranderen. Er moet worden nagegaan of deze overeenkomsten voldoende zekerheid bieden voor de lange termijn.
Het feit dat de gemeente alleen voor het deel van het bouwplan met een grondpositie kosten kan verhalen, kan leiden tot ongelijke lastenverdeling. Dit kan leiden tot een ongelijk speelveld tussen ontwikkelaars en mogelijk leiden tot inefficiënte ontwikkelingen. Anterieure overeenkomsten tussen de gemeente en eigenaren kunnen leiden tot eenzijdige bevoordeling. Het is belangrijk om te waarborgen dat de belangen van de gemeente en de publieke belangen adequaat worden beschermd in dergelijke overeenkomsten. Het ontbreken van een exploitatieplan kan leiden tot een gebrek aan sturing en controle op de ruimtelijke en ?nanciële aspecten van de ontwikkeling. Er moet worden beoordeeld of alternatieve mechanismen voldoende zijn om de publieke belangen te beschermen. Het ontbreken van een exploitatieplan kan problematisch zijn bij veranderende omstandigheden, zoals economische recessies. Een ?exibel mechanisme moet worden overwogen om te reageren op onvoorziene ontwikkelingen. Het plan geeft niet duidelijk aan hoe de kosten worden bedrijven. Wij zien dit als een gebrek aan transparantie
verdeeld tussen de gemeente, burgers in het ?nanciële aspect van het plan.
en
Wij vinden het niet wenselijk dat de gemeenschap op draait voor de kosten. Het gehele ?nanciële voetafdruk van dit plan is niet inzichtelijk en naar onze mening groter dan het op eerste inzicht lijkt. ln het voorgaande zijn regelmatig maatregelen en voorzieningen genoemd waar een behoorlijk kostenplaatje aan verbonden is. Overige aandachtpunten Leklicht overtollig licht door de lampen die aan blijven staan. Visuele hinder van licht. Extra elektriciteit nodig is voor de koelingen en de lichten bij een supermarkt die volgens onderzoek overbodig is.
die
Conclusie Wij vinden dat het onderzoek naar de gevolgen van het ontwerpbestemmingplan onvoldoende zijn belicht. Daarnaast vinden we de gevolgen van het realiseren van een (volgens onderzoek overbodige) supermarkt te groot,om deze te verantwoorden. Onze zienswijze is dan ook dat wij vinden dat het bestemmingsplan geen doorgang moet vinden. lVlet het ontwerpbestemmingsplan wordt de bouw van een supermarkt met daarnaast en daarboven 67 appartementen mogelijk gemaakt. Wij wonen in de directe omgeving van het plangebied en maken bezwaar tegen de aantasting van het woon-en leefklimaat door de vestiging van een overbodige supermarkt op zo korte afstand. Door de ontsluiting van het via Het Meuke is er een onevenredige verkeersbelasting,wat een aantasting is van het woongenot in de straat. Tevens staat de veiligheid van de in de straat wonende kleine kinderen op het spel, bij de toename van verkeer. Op grond van de hierboven genoemde argumenten en aandachtspunten ontwerpbestemmingsplan niet vastgesteld dient te worden.
vinden wij dat het
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen