Zienswijze 2 - Anoniem
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad van de gemeente Haaksbergen t. a. v. het team Omgeving en Ontwikkeling Postbus 102 7480 AC Haaksbergen Haaksbergen, 2 januari 2024 Zienswijze op Raadsvoorstel Vestigen van een voorkeursrecht op onroerende zaken in meerdere gebieden, waaronder Honesch
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 22 november 2023 heeft het College van B&W een besluit genomen over het vestigen van voorkeursrecht op onze percelen en ons hierover een brief gestuurd (zaaknr. Z/23/026910, kenmerk D-151658). Naar aanleiding van dat besluit zien wij ons genoodzaakt een zienswijze in te dienen tegen het concept raadsvoorstel zoals dat is bijgevoegd bij betreffende brief. Er wordt schijnbaar toegewerkt naar agendering van het raadsvoorstel ter besluitvorming in uw raad op 15 februari. Wij hebben momenteel geen inzage in het definitieve raadsvoorstel, eventuele definitieve versies van bijlagen of daadwerkelijke agendering. Toch is de deadline voor het indienen van een zienswijze gesteld op 3 januari 2024, dus bij deze heeft onze zienswijze betrekking op de conceptstukken zoals ontvangen. Onze zienswijze richt zich op juridische, procesmatige en inhoudelijke aspecten, die hieronder zijn opgenomen.
Zienswijze/bezwaar op juridische aspecten Los van deze zienswijze, heeft onze advocaat namens ons bezwaar aangetekend tegen het Collegebesluit van 22 november 2023 om het voorkeursrecht op onze percelen te vestigen. De kernpunten van dit bezwaar zijn onder andere: • Het ontwerp Addendum op de Structuurvisie, waarop de locaties met het voorkeursrecht zijn gebaseerd, is omgeven met vele inhoudelijke en technische vragen. Deze zijn niet (volledig) beantwoord door de gemeente/Wethouders tijdens de informatieavond voor betrokken eigenaren op 28 november 2023, noch bij het bezoek van Wethouder Niemans bij ons ter plekke op 1 december, noch door het bureau Strootman tijdens de commissievergadering op 6 december 2023. • Het is onduidelijk is op welk deel van ons perceel sectie S nr. 1014 precies voorkeursrecht is gevestigd, omdat de Kadastrale tekening aanzienlijk afwijkt van situering van woonblokken in het ontwerp Addendum op de Structuurvisie. • Door het College wordt de uitleg gegeven dat er een groot risico bestaat dat projectontwikkelaars en/of grondspeculanten de gemeente gaan dwarsliggen bij ontwikkeling van woningbouwlocaties. Ons inziens is dit risico zeer gering, zeker gezien de vele bezwaren en zienswijzen van betrokken eigenaren.
In elk geval had de communicatie in dit proces (die er helemaal niet was voorafgaand aan het Collegebesluit) veel zorgvuldiger en professioneler gemoeten. Al met al is het vestigen van het voorkeursrecht op 39 hectare aan percelen op alle mogelijke uitbreidingslocaties buitenproportioneel. Een sluitende onderbouwing mist, de basis is een rapport dat op onderdelen onjuist en onvolledig is, terwijl het besluit een grote impact heeft op een grote groep inwoners van Haaksbergen. Zienswijze op het proces De brief met mededeling van het Collegebesluit om beslag (want zo komt het over) te leggen op • 70% van onze grond kwam volledig uit de lucht vallen. Dit past totaal niet bij de nieuwe Omgevingswet, die sinds 1 januari reeds van kracht is geworden. De nieuwe wet gaat juist uit van het belang van participatie: “Het begrip participatie wordt vaak in relatie tot de Omgevingswet
Het is belangrijk dat alle belangen en afwegingen op tafel komen om een integrale te maken. Ook is de verwachting dat door belanghebbenden vroegtijdig te mogelijk afweging betrekken bij ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving er meer draagvlak ontstaat voor initiatieven. Dat kan verder in het proces vertraging door juridische procedures in de realisatie voorkomen. In de wet is opgenomen dat participatie moet’ [voor uw informatie, zie
genoemd.
e
e
https://vng.nl/sites/default/files/2019-11/toelichting participatie raadsleden.pdí] hebben op meerdere momenten inhoudelijke en technische vragen gesteld en fouten in het Wij _ ontwerp Addendum aangewezen. Hierop is door de gemeente niet formeel gereageerd en voor zover wij op moment van schrijven kunnen beoordelen, ook geen herstelactie ondernomen. Wij voelen ons op dit vlak ‘afgewimpeld’ door de gemeente. Zonder reparatie neemt u een besluit op een foutieve en onvolledige basis. _ Zoals gezegd zijn er op moment van schrijven geen definitieve besluitvormingsstukken. Ook is besluitvorming nog niet formeel geagendeerd. Om voor deze zienswijze nadere informatie/actualiteit te achterhalen, is in de werkweek tussen 27 en 30 december geprobeerd een contactpersoon te pakken te krijgen. Alle betrokken ambtenaren waren echter onbereikbaar de gehele week voorafgaand aan de deadline voor bezwaar en zienswijze. Dat vinden wij onzorgvuldig en teleurstellend. Er is een informatiebijeenkomst gepland op 9 januari a.s, heel fijn, maar wel te laat voor ons bezwaar en deze zienswijze.
Zienswijze op de inhoud Wij beseffen ons dat het vestigen
volledig is gebaseerd is op het ontwerp ligt inzage en de zienswijzetermijn hiervoor loopt tot en met 24 januari a.s. Voor wat betreft het raadsvoorstel m.b.t. het Addendum zullen wij daarom later een separate zienswijze indienen. Dit kan niet anders, omdat ons op moment van schrijven niet duidelijk is hoe de definitieve versie eruit ziet (na waarschijnlijk herstel van fouten) en niet bekend is of beide stukken tegelijkertijd danwel separaat worden geagendeerd in uw raad. Addendum
op de Structuurvisie.
van
het voorkeursrecht
Deze
momenteel
ter
Onze
zienswijze op het ontwerp Addendum zal in elk geval toezien op inhoudelijke, beleidsmatige bestuurlijke slordigheden, zoals: _ Ontbreken van de afweging o.b.v. de genoemde criteria (hoofdstuk 2, pagina 11), zodat de genoemde fasering niet wordt onderbouwd;
en
e
e
Herstel van o
De
fouten,
o.a:
ingetekende
voorkeursrecht o
Door
woonblokken is
gevestigd.
van
Dit
de
geldt
Honesch
kloppen
o.a.
onze
voor
Strootman is geen financiële haalbaarheid
beperkingen
en
snelheid
het
De
benoemde
rapport.
suggestie
en
daarmee
van
realisatie.
fasering (dus ongefundeerd.
niet met
percelen. onderzocht, en
Dit wordt
echter wel zo
ook Honesch
als fase
het
gebied
evenmin
waarop
milieutechnische
benoemd{/gesuggereerd 1) is afgeleid van deze
Tet slot:
wij zouden liever niet door middel van bezwaren en zienswijzen communiceren met de gemeente, maar we voelen ons hiertoe genoodzaakt als gevolg van het door het College gekozen proces. We hopen dat ons perspectief nog vóór formele besluitvorming wordt meegewogen en wachten hierin initiatieven van College, ambtelijke organisatie en raadsleden af. Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) Eigenaren van percelen sectie S nr. 109 en nr. 1014 Contactgegevens zijn bekend en op te vragen bij de Haaksbergen.
betrokken
ambtenaren
van
de
gemeente
in