VVD eerste termijn Kadernota 2024

KADERNOTA GEMEENTE HAAKSBERGEN 2024-2027 VZ Binnen elke gemeente heb je te maken met een planning-en-controlcyclus (P&C-cyclus). Met deze cyclus wordt inzichtelijk gemaakt in hoeverre de doelstellingen van de gemeente bereikt worden en welke (financiële) middelen daarvoor nodig zijn. Het is wetelijk verplicht voor de gemeente om in het kader van de P&C-cyclus elk jaar in ieder geval een begro�ng en jaarrekening te maken. Ter voorbereiding van de begro�ng wordt er een kadernota opgesteld, door veel gemeenten ook wel de voorjaarsnota genoemd. Wat gaan we het komende jaar doen met het gemeentegeld? Daar gee� de kader- of voorjaarsnota een antwoord op. Met behulp van de laatste jaarrekening wordt eerst de huidige financiële situa�e van de gemeente onder de loep genomen. Daarna worden de nieuwe prioriteiten bepaald. Het college van burgemeesters en wethouders stelt op basis van deze prioriteiten een eerste versie van de nota op. Vervolgens is de gemeenteraad aan de beurt. De raad mag wijzigingen voorstellen en nieuwe voorstellen doen. Het college werkt al deze zaken uit tot een begro�ng. Die begro�ng wordt in het najaar behandeld. Er worden dan in principe alleen nog beperkte bijstellingen gedaan binnen de eerder afgesproken kaders.

Het opstellen van een goede kader-/voorjaarsnota is dus een belangrijke en uitdagende taak! VZ De kadernota voor volgend jaar is bijzonder omdat de voorzieningendiscussie hierin is verwerkt met voorstellen van het college. Daarnaast komen er steeds meer taken vanuit het rijk naar de lokale overheid, de gemeenten, de decentralisa�e, maar dat betekent niet automa�sch dat daar ook voldoende geld mee meekomt. Dat zorgt ervoor dat we op een verstandige manier met ons geld moeten omgaan. De kadernota zelf; laat ik als eerste de ambtelijke organisa�e en het college bedanken voor de duidelijkheid, beknoptheid van de kadernota en de handige aanbiedingsbrief die onderdeel uitmaakt van de stukken. Het college gee� aan dat de inhoud van de meicirculaire van het Rijk nog niet zijn verwerkt in deze kadernota en spreekt ok nog steeds van het ‘ravijnjaar 2026’ en in mindere mate van ‘ravijnjaar 2027’. Dit komt omdat op het moment dat de meicirculaire verscheen, de kadernota nagenoeg gereed was. Wij snappen als VVD-frac�e niet helemaal waarom toch niet een aantal zaken uit de meicirculaire verwerkt zouden kunnen worden in de kadernota. Wanneer men kijkt naar de meicirculaire dan kunnen we er gevoeglijk van uitgaan dat het ‘ravijnjaren scenario’ niet meer actueel is. We zien namelijk dat, ook al is het allemaal voorlopig, we voor dit jaar 2023 ruim 44 mln. door het Rijk uitgekeerd krijgen.

Volgend jaar bijna 48,5 mln., 2026 ruim 46 mln. en 2027 bijna 47,3 mln. Kort gezegd komt het erop neer dat we meer krijgen dan dit jaar en veel meer dan 2022. Zoals ik net al aangaf komen er steeds meer taken naar de gemeente toe, maar we zien ook dat, wanneer we verstandige financiële beslissingen nemen, we geld kunnen toevoegen aan de algemene reserve (de spaarpot van de gemeente). VZ Laten we even wat aandachtspunten van het college doornemen. -Lee�aarheid op het plateland. In april van dit jaar is er een rapport verschenen van Wageningen Environmental Research, ‘Lee�aarheid op het plateland’. In dit rapport wordt vermeld dat dat sociale contacten belangrijk zijn voor de lee�aarheid van het plateland. Lee�aarheid zijn fysieke, sociale, en mentale eisen en wensen. Hieronder valt ook publieke voorzieningen zoals cura�eve zorg, zorg en ondersteuning, onderwijs, veiligheid en jus��e, sociale zekerheid en enkele overige voorzieningen zoals sportaccommoda�e en supermarkt(en). Deze basisvoorzieningen zorgen voor ontmoe�ngen en ontmoe�ngen voeden het sociaal gevoel in de gemeenschap, de sociale contacten. Een dorpshuis wordt als zeer waardevol ervaren, een must om elkaar te kunnen ontmoeten. Laten we daar dan als bestuur goed naar kijken en doen om ervoor te

zorgen dat de 2 kleine kernen lee�aar blijven onder de net genoemde voorwaarden. Buurse hee� een dorpshuis (de Tre�oel), de Hoeve hee� een dorpshuis (‘t Meuken), Haaksbergen zelf niet, ook al denkt men van wel. Komen we meteen aan bij de Kappen. De kappen vervult deze rol van sociale ontmoe�ngsplaats niet. De Kappen vervult een andere rol dan de net genoemde dorpshuizen. In de Kappen ligt de nadruk op zorg- en welzijnstaken. Het is niet een echte ontmoe�ngsruimte zoals de dorpshuizen in de kleine kernen, maar een loca�e voor een zeer beperkt aantal groepen. Zoals het er nu voorstaat vindt de VVD-frac�e het gebouw de kappen als een steen op de maag en dan staan wij daar waarschijnlijk niet alleen zo in. Het is gewoonweg te duur, niet duurzaam en inefficiënt ingedeeld. Wat gaan we hier nu, na vele jaren van toestanden, rapporten, onderzoeken en verschillende bestuursvormen mee doen? We hebben nog steeds niet echt duidelijkheid. Welke uitstraling gaan we de Kappen geven? Is/blij� het een theater, is het een prikloca�e, een ruimte voor de kaartclub, een exposi�eruimte? We zien graag snel duidelijkheid en echte plannen. -Onderwijshuisves�ng.

Ondanks dat er de vorige vergadering besloten is om geen bestemmingsreserve voor het onderwijs in te stellen, het IHP, wil de frac�e toch graag zien dat er een mogelijkheid wordt onderzocht om nieuwbouw ’t Assink zo snel mogelijk te realiseren en toch een speciale onderwijsreserve aan te leggen waarin ook de jaarlijkse rijksbijdrage wordt gestort. Hoe kunnen we dit vorm geven? -Afwegingskader. Het college spreekt van uitgangspunten afwegingskader; vertrouwen vanuit de inwoners herstellen en verbinding met de samenleving versterken. Mooie woorden, echt, maar dit horen we nu al jaren en zou overbodig moeten zijn want wanneer gewoon doet wat je moet doen hoeven we dit niet jaar in jaar uit terug te zien. VZ -IM, Informa�e Management. Rijnconsult hee� een onderzoek uitgevoerd en geadviseerd om te groeien naar een netwerkgemeente. Hiervoor is geld nodig voor het versterken van de bedrijfsvoering met daaraan gekoppeld het versterken van het informa�emanagement. Daarbovenop hee� adviesbureau Thorbecke ook een onderzoek verricht naar het versterken van informa�emanagement. Hiervoor vraagt het college, naast de structurele kosten, 1,2 mln. over de komende 3 jaar incidenteel. Wat een bedrag weer voor de eigen organisa�e. Hier ziet de VVD graag een goede onderbouwing van. -S�ch�ng Twente Marke�ng. We constateren als frac�e weinig zichtbare ac�es van Twente Marke�ng en visitwente.nl.

Een voorbeeld hiervan is dat bijvoorbeeld de MBS niet op de site van visitwente bij ‘populair in Haaksbergen-Buurse voorkomt. Eigenaardig vindt de frac�e en we zijn het daarom eens met de gedachte van het college of de lokale meerwaarde beter in beeld kan worden gebracht en/of kan worden versterkt. -Zwembad. Kort gezegd zijn wij het niet eens met de conclusie van het college om het zwembad De Wilder te sluiten. Dit is weer typisch. Het college en vorige colleges, maar ook de gemeenteraad kopen een nieuwe auto, maar vergeten dat die over 10 jaar moet worden vervangen en dat er gespaard moet worden. Er is er dus geen geld voor een nieuwe auto. Dit geldt voor een nieuwe middelbare school en het zwembad. De frac�e is van mening dat een zwembad echt een basisvoorziening is die hoort bij Haaksbergen. Het college benoemt zelfs in hun argumenta�e dat het een ‘zeer belangrijke bijdrage levert aan de lee�aarheid en vitaliteit van de samenleving, naast het toeris�sche en recrea�eve karakter van Haaksbergen’. Wanneer we dan spreken over een groot aantal doelgroepen, dan is het zwembad een voorziening die inderdaad een groot aantal doelgroepen bedient. Het argument om slui�ng goed te praten omdat er zogenaamd goede uitwijkmogelijkheden zouden zijn zoals Enschede, Hengelo en Neede, slaat kant nog wal.

Ten eerste zijn deze uitwijkmogelijkheden niet in staat om het extra aanbod van Haaksbergen in te passen, zij ziten al vol met hun programma en ten tweede zullen er verschillende groepen zijn die dan helemaal geen kans zien om nog te gaan zwemmen. Denk hierbij aan ouderen die a�ankelijk zijn van vervoer. Als laatste zal het schoolzwemmen in de verdrukking komen. Iets wat de frac�e zeer onwenselijk vindt.

M.a.w. met de meicirculaire in het achterhoofd, vraagt de frac�e zich af of er toch nog een nieuw zwembad kan komen. Laten we ook hier onderzoeken of financiën apart gezet kunnen worden om er zo voor te zorgen dat we niet elke keer voor verassingen komen te staan.