Vast te stellen BP - De Noor - Oost - 07062024 Regels
Tekst van het document
Bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost
Plangegevens Naam: Plantype: IMRO: Status:
Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor Oost bestemmingsplan NL.IMRO.0158.BP1213-0002 vastgesteld
Datum:
7-6-2024
Projectnummer:
22AF261
Opdrachtgever:
Opsteller:
Ad Fontem Juridisch Bouwadvies BV Stationsstraat 37 7622 LW BORNE T) 074 – 255 7020 E) info@ad-fontem.nl
Ad Fontem Juridisch Bouwadvies BV | Stationsstraat 37 | 7622 LW Borne | T 074-2557020 | F 074-265967 | E info@ad-fontem.nl
Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost
Inhoudsopgave
Regels
3
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7
Bestemmingsregels Groen Tuin Verkeer - Openbaar erf Wonen - Woonhuizen Waarde - Hoge archeologische verwachting
10 10 11 12 13 17
Hoofdstuk 3 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene procedureregels Overige regels
18 18 19 20 21 22 23
Hoofdstuk 4 Artikel 14 Artikel 15
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
24 24 25
Bijlagen bij de regels Bijlage 1 Akoestisch onderzoek
4 4 9
27 28
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
2
Regels
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
3
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels
Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1
plan
het bestemmingsplan "Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost" met identificatienummer NL.IMRO.0158.BP1213-0002 van de gemeente Haaksbergen; 1.2
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen; 1.3
aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5
andere werken
werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden; 1.6
bebouwing
eén of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde; 1.7
bebouwingspercentage
een in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van het terrein aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd; 1.8
bed & breakfast
een aan de woonfunctie ondergeschikte toeristisch-recreatieve voorziening, gericht op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het serveren van ontbijt. Onder een bed & breakfastvoorziening wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid of permanente kamerverhuur; 1.9
beeldende kunst
de vorm van kunst waarbij het beeldende (de afbeelding) voorop staat. Een afbeelding in de zin van een uitbeelding, die een platte of een ruimtelijke vorm kan aannemen met een zichtbaar resultaat;
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
4
1.10
beroepsmatige activiteiten
een beroep, of beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied, dat door zijn beperkte omvang in een woning en daarbij bijbehorende gebouwen, met behoud van de woonfunctie kan worden uitgevoerd; 1.11
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak; 1.12
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.13
bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd op de grond staand gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.14
bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak; 1.15
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.16
bouwgrens
de grens van een bouwvlak; 1.17
bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder; 1.18
bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.19
bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel; 1.20
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
5
1.21
bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.22
carport
een overkapping in de vorm van een open constructie met minimaal twee open wanden voor de overdekte stalling van motorvoertuigen; 1.23
dak
iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 1.24
eerste bouwlaag
de bouwlaag op de begane grond; 1.25
erker
een uitbouw van de gevel van het hoofdgebouw en ondergeschikt aan het hoofdgebouw in vorm en uitstraling; 1.26
gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.27
hoofdgebouw
een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.28
huishouden
personen die met vergaande samenhang in invulling van hun leven in een vast verband samenleven, waarbij er sprake is van continuïteit in de samenstelling ervan en er sprake is van onderlinge verbondenheid, waarvan de leden gezamenlijk voorzien in de kosten van de huisvesting en/of de kosten van levensonderhoud; gezamenlijk (of op grond van een afgesproken verdeling)huishoudelijke taken verrichten; gezamenlijk de maaltijden bereiden en gebruiken; gezamenlijk invulling geven aan vrije tijd, en gezamenlijk deelnemen aan het sociaal verkeer; 1.29
kap
de volledige of nagenoeg volledige afdekking van een gebouw in een gebogen vorm dan wel met een dakhelling van ten minste 15° en ten hoogste 75°; 1.30
kelderruimte
een gedeelte van een gebouw dat onder de grond (onder het maaiveld) is gelegen;
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
6
1.31
mantelzorg
het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband in de vorm van inwoning en/of afhankelijke woonruimte; als afhankelijke woonruimte wordt aangemerkt een aanbouw, uitbouw of (vrijstaand of aangebouwd) bijgebouw, dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg is gehuisvest; 1.32
omgevingsvergunning
een vergunning voor het uitvoeren van een project dat invloed heeft op de fysieke leefomgeving, op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo); 1.33
omgevingsvergunning voor het bouwen
omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, op grond van artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wabo; 1.34 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk, geen bouwwerk werkzaamheden, op grond van artikel 2.1, lid 1, onder b, van de Wabo; 1.35
zijnde,
of
onderbouw
een bouwlaag, afgedekt door een vloer, die geheel of gedeeltelijk is gelegen beneden peil; 1.36
ondergeschikte functie
functie waarvoor maximaal 30% van de vloeroppervlakte als zodanig mag worden gebruikt; 1.37
overig bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.38
overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak; 1.39
pand
de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is; 1.40
peil
1. voor een gebouw, waarvan de hoofdtoegang grenst aan de weg: de hoogte van de kruin van de weg; 2. voor andere gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het afgewerkte terrein ter plaatse van de bouw; 1.41
perceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
7
1.42
perceelsgrens
een grens van een perceel; 1.43
prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen tegen vergoeding; 1.44
seksinrichting
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht. Onder een seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische massagesalon of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.45
voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die kennelijk als zodanig moet worden aangemerkt; 1.46
waterhuishoudkundige voorzieningen
voorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede wateraanvoer, waterafvoer, waterberging en waterkwaliteit, zoals duikers, stuwen, gemalen, inlaten etc; 1.47
weg
een voor gemotoriseerd verkeer geschikt gemaakte strook grond; 1.48
wonen
de huisvesting van één huishouden in een woning; 1.49
woning
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijke huishouding, woonwagens niet inbegrepen; 1.50
wooneenheid
elke eenheid in een woongebouw die ontworpen is om afzonderlijk te worden gebruikt en die minstens over de volgende woonvoorzieningen beschikt: een woonruimte in combinatie met een toilet, een douche of bad en een keuken of kitchenette. Een klassieke gezinswoning telt dus meestal één wooneenheid; 1.51
woonhuis
een gebouw, hetzij vrijstaand, hetzij aaneen gebouwd, dat slechts één woning omvat;
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
8
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.2
de dakhelling:
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.3
de goothoogte:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.4
de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.5
de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.6
het bebouwd oppervlak van een bouwperceel:
de oppervlakte van alle op een bouwperceel gelegen bouwwerken tezamen; 2.7
de afstand tot de zijdelingse bouwperceelsgrens:
tussen de zijdelingse grens van het bouwperceel en een bepaald punt van het bouwwerk, waar die afstand het kortst is; 2.8
de lengte, breedte en diepte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de harten van de scheidingsmuren.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
9
Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1
Bestemmingsregels
Groen
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. groenvoorzieningen; alsmede voor: b. in- en uitritten; met daarbij behorende: c. paden en verhardingen; d. parkeerstroken; e. hondenuitlaatplaatsen en hondentoiletten; f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder begrepen abri's; g. uitingen van beeldende kunst; h. water en waterhuishoudkundige voorzieningen. 3.2
Bouwregels
Op de voor 'Groen' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste van de bestemming worden gebouwd. 3.2.1
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van palen en masten mag niet meer bedragen dan 6 m; b. de bouwhoogte van uitingen van beeldende kunst mag niet meer dan 5 m bedragen; c. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 2,5 m bedragen. 3.3
Nadere eisen
3.3.1
Bevoegdheid
Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bouwwerken ten behoeve van: a. het straat- en bebouwingsbeeld;d b. de milieusituatie; c. de verkeersveiligheid; d. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; e. de sociale veiligheid; f. de landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarden van het gebied; g. de externe veiligheid. 3.3.2
Procedure
Voor het stellen van nadere eisen geldt de in Artikel 12 vermelde voorbereidingsprocedure.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
10
Artikel 4 4.1
Tuin
Bestemmingsomschrijving
De voor ' Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. tuinen; b. onbebouwde erven; met de daarbij behorende: c. in- en uitritten; d. parkeergelegenheid; e. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; f. gebouwen; g. bijbehorende bouwwerken; h. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 4.2
Bouwregels
Op de voor 'Tuin' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd. 4.2.1
Erker
Voor het bouwen van een erker bij een woning gelden de volgende regels: a. de afstand van een erker tot de naar de weg gekeerde perceelgrens bedraagt minimaal 2 m; b. de diepte van een erker mag niet meer dan 1,5 m bedragen; c. de breedte van een erker mag niet meer bedragen dan 60% van de breedte van de gevel van de woning waaraan de erker gebouwd wordt; d. de maximale bouwhoogte mag niet meer dan 3,25 m bedragen. 4.2.2
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van terrein- en erfafscheidingen mag, voor het denkbeeldig verlengde van de van de weg toegekeerde gevel(s), niet meer dan 1 m bedragen; b. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 5 m bedragen. 4.3
Nadere eisen
4.3.1
Bevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing ten behoeve van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. de milieusituatie; c. de verkeersveiligheid; d. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid. 4.3.2
Procedure
Voor het stellen van nadere eisen geldt de in Artikel 12 vermelde voorbereidingsprocedure.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
11
Artikel 5 5.1
Verkeer - Openbaar erf
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Openbaar erf' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wegen met hoofdzakelijk een functie voor de ontsluiting van de aanliggende erven; b. parkeer-, groen- en speelvoorzieningen; c. in beperkte mate voor tuinen en erven; d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; e. uitingen van beeldende kunst; met de daarbij behorende: f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 5.2
Bouwregels
Op de voor 'Verkeer - Openbaar erf' bestemde gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste aan de bestemming worden gebouwd. 5.2.1
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van een bouwwerk, geen gebouw zijnde gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van lichtmasten en lantaarnpalen mag niet meer dan 6 m bedragen; b. de bouwhoogte van vlaggenmasten mag niet meer dan 6 m bedragen; c. de bouwhoogte van uitingen en beeldende kust mag niet meer dan 5 m bedragen; d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde mag niet meer dan 2,5 m bedragen. 5.3
Nadere eisen
5.3.1
Bevoegdheid
Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan de situering van bebouwing, ter waarborging van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. de verkeersveiligheid; c. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; d. de sociale veiligheid. 5.3.2
Procedure
Voor het stellen van nadere eisen geldt de in Artikel Artikel 12 vermelde voorbereidingsprocedure.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
12
Artikel 6 6.1
Wonen - Woonhuizen
Bestemmingsomschrijving
De voor ' Wonen - Woonhuizen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. maximaal 5 woningen; alsmede voor: b. de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis; c. bed & breakfast in de woning en/of in een aan de woning aangebouwd bijbehorend bouwwerk, met dien verstande dat niet meer dan vier bedden ten behoeve van bed & breakfast aanwezig mogen zijn; met de daarbij behorende: d. erven, tuinen en paden; e. parkeervoorzieningen; f. groenvoorzieningen; g. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; h. bijbehorende bouwwerken; i. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 6.2
Bouwregels
Op de voor 'Wonen - Woonhuizen' bestemde gronden mogen uitsluitend gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste aan de bestemming worden gebouwd. 6.2.1
Hoofdgebouwen
Voor het bouwen van hoofdgebouwen i.c. woonhuizen gelden de volgende regels: a. de hoofdgebouwen dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd; b. de breedte van hoofdgebouwen bedraagt ten minste 5 m; c. de bouw- en goothoogte bedragen niet meer dan de op de verbeelding aangeduide bouw- en goothoogte; d. de minimale en maximale dakhelling bedragen respectievelijk 25° en 60°; e. de afstand van een blok van aaneengebouwde hoofdgebouwen tot de zijdelingse bouwperceelsgrens bedraagt minimaal 3 m; f. een kelder moet binnen de begrenzing van het hoofdgebouw gelegen zijn; g. ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' dient een hoofdgebouw in de naar de gevellijn gekeerde bouwgrens een dove gevel te hebben, e.e.a conform het in Bijlage 1 bij deze regels opgenomen akoestisch onderzoek en ter beoordeling van het bevoegd gezag. 6.2.2
Bijbehorende bouwwerken
Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij een woning gelden de volgende regels: a. de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken per hoofdgebouw mag bedragen: 1. maximaal 20 m² bij meer dan twee aaneengebouwde woningen; b. in afwijking van het bepaalde in sub a onder 1 is een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 50 m² toegestaan, mits niet meer dan 40% van het bouwperceel wordt bebouwd; c. bij de berekening van de oppervlakte als bedoeld in sub b wordt de oppervlakte binnen het bebouwingsvlak, voor zover gelegen tussen het verlengde van de zijgevels van de woonhuizen, niet meegerekend; d. het bijbehorende bouwwerk dient minimaal 3 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan te liggen; e. de afstand van een overkapping tot de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan moet tenminste 0 m bedragen; f. de goothoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk mag niet meer dan 3,25 m bedragen; g. de bouwhoogte van een vrijstaand bijbehorende bouwwerk mag niet meer dan 5 m bedragen; h. de goothoogte van aangebouwde bijbehorend bouwwerken mag maximaal de bouwhoogte van de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw bedragen, vermeerderd met
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
13
i. j.
0,25 m, maar nooit meer dan 3,25 m; de bouwhoogte van aangebouwde bijbehorend bouwwerken moet minimaal 2 m minder zijn dan de bouwhoogte van het hoofdgebouw. de bouwhoogte van overkappingen mag niet meer dan 3,25 m bedragen.
6.2.3
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van een bouwwerk geen gebouw zijnde gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van terrein- en erfafscheidingen mag, achter het denkbeeldig verlengde van de naar de weg toegekeerde gevel(s), niet meer dan 2 m bedragen; b. de bouwhoogte van terrein- en erfafscheidingen mag, voor het denkbeeldig verlengde van de naar de weg toegekeerde gevel(s), niet meer dan 1 m bedragen; c. de bouwhoogte van palen en masten mag niet meer dan 6 m bedragen; d. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 5 m bedragen. 6.3
Nadere eisen
6.3.1
Bevoegdheid
Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. de milieusituatie; c. de verkeersveiligheid; d. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid. 6.3.2
Procedure
Voor het stellen van nadere eisen geldt de in Artikel 12 vermelde voorbereidingsprocedure. 6.4
Afwijken van de bouwregels
6.4.1
Afwijking
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in: a. lid 6.2.1 sub c, ten behoeve van verhoging van de goothoogte van ten hoogste 50% van een woning, dan wel een woningblok tot ten hoogste 6,5 m; b. lid 6.2.1 sub d, ten behoeve van een verhoging dan wel een verlaging van de dakhelling; c. lid 6.2.1 sub e, ten behoeve van vermindering van de afstand tot de zijdelings perceelgrens; d. lid 6.2.1 sub g, ten behoeve van een normale gevel indien wordt voldaan aan het maximaal toelaatbare binnenniveau van 33 dB; e. lid 6.2.2 sub d, ten behoeve van een kleinere afstand tot de voorgevel van het hoofdgebouw ten behoeve van een hoekerker. 6.4.2
Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheden vindt een evenredige belangenafweging plaats, waarbij betrokken worden: a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad; b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad; c. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid. Een omgevingsvergunning voor het afwijken zoals opgenomen in 6.4.1 wordt uitsluitend verleend, indien sprake is van een architectonische samenhang met de direct omliggende woonhuizen, dan wel indien de verlening van een omgevinsgvergunning uit architectonisch oogpunt toelaatbaar is.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
14
6.5
Specifieke gebruiksregels
6.5.1
Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik in de zin van artikel 2.1 lid 1 sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in elk geval begrepen het gebruiken of laten gebruiken van gronden en opstallen: a. voor het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor permanente of recreatieve bewoning; b. voor het gebruik van gronden en opstallen voor een bedrijf, met uitzondering van de functies zoals genoemd in lid 6.1. 6.5.2
Aan huis verbonden beroepen en bedrijven
Voor het gebruik van gronden en opstallen voor een bedrijf, waarbij voor het uitoefenen van aan huis verbonden beroepen en bedrijven gelden de volgende bepalingen: a. het ondergeschikte medegebruik van de woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen dient beperkt te blijven tot een ruimte (of ruimten) met een maximum totale bruto-vloeroppervlakte van 30% van de bruto-vloeroppervlakte van de woning en de daarbij behorende - al dan niet aangebouwde bouwwerken, met een maximum van 50 m²; b. het ondergeschikte medegebruik van de woning en/of de daarbij behorende bouwwerken mag niet bestaan uit detailhandel en/of horeca en/of prostitutie; c. er dient een directe relatie te bestaan tussen het aan huis verbonden (en uit te oefenen) beroep en de (hoofd)bewoner(s) van de woning; d. de uitoefening van het aan huis verbonden beroep mag geen ernstige hinder voor het woonmilieu opleveren of afbreuk doen aan de beleving van de woonomgeving; e. de uitoefening van het aan huis verbonden beroep mag er niet toe leiden dat er een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimte ontstaat; f. de bebouwingskarakteristiek van de straat en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken wordt niet onevenredig aangetast; g. er mag geen blijvende onevenredige afbreuk worden gedaan aan de stedenbouwkundige structuur en/of de ruimtelijke kwaliteiten van het gebied; h.
er mogen geen verkeersonveilige situaties ontstaan. 6.5.3
Voorwaardelijke verplichting - dove gevel
Tot een met deze bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend, het gebruik van gronden en hoofdgebouwen ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' overeenkomstig de bestemmingsomschrijving, zonder de uitvoering van een dove gevel in de naar de gevellijn gekeerde bouwgrens, een en ander conform het akoestisch onderzoek opgenomen in Bijlage 1 bij deze regels en ter beoordeling van het bevoegd gezag. 6.6
Afwijken van de gebruiksregels
6.6.1
Afwijking
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.5.1 onder a ten behoeve van mantelzorg in een bijbehorend bouwwerk, mits: a. een indicatie voor mantelzorg is afgegeven; b. mantelzorg plaatsvindt op een oppervlakte van maximaal 100 m², met dien verstande dat het aansluitende erf voor niet meer dan 50% mag worden bebouwd; c. het bijbehorende bouwwerk een ruimtelijke eenheid vormt met de woning; d. de tijdelijkheid van de situatie verzekerd is. 6.6.2
Afwijken voorwaardelijke verplichting - dove gevel
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.5.3 onder a ten behoeve van normale gevel in de naar de gevellijn gekeerde bouwgrens, indien wordt voldaan aan het bepaalde in lid 6.4.1 sub d, e.e.a. ter beoordeling van het bevoegd gezag.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
15
6.6.3
Afwegingskader
Bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheden vindt een evenredige belangenafweging plaats, waarbij betrokken worden: a. de mate waarin waarden, die het plan beoogt te beschermen, kunnen worden geschaad; b. de mate waarin de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden worden geschaad; c. de mate waarin de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de milieutechnische, de waterhuishoudkundige, de archeologische, de ecologische en de verkeerstechnische toelaatbaarheid.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
16
Artikel 7 7.1
Waarde - Hoge archeologische verwachting
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de aan de grond eigen zijnde archeologische waarden. 7.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.2.1
Vergunningplicht
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren over een oppervlakte groter dan 2.500 m² en dieper dan 0,4 m: a. het graven (inclusief het leggen van funderingen), ontgronden, afgraven, egaliseren, mengen, diepploegen, ontginnen en ophogen; b. het graven of dempen van waterpartijen en watergangen; c. het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en drainage en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; d. het verlagen van het waterpeil in gebieden; e. het aanbrengen of rooien van bomen en/of houtgewas, waarbij stobben worden verwijderd. 7.2.2
Uitzonderingen vergunningsplicht
De in lid 7.2.1 bedoelde omgevingsvergunning is niet vereist voor werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die: a. plaatsvinden in of op gronden waarvan op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat zich ter plekke geen archeologische waarden bevinden; b. reeds in uitvoering zijn ten tijde van het van kracht worden van het plan; c. het normale onderhoud betreffen; d. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning; e. op archeologisch onderzoek zijn gericht; f. plaatsvinden in of op een begraafplaats ten behoeve van het delven van graven. 7.2.3
Afwegingskader
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.2.1 wordt slechts verleend indien de archeologische waarden door de werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden niet onevenredig worden geschaad. Alvorens het bevoegd gezag de omgevingsvergunning verleend, winnen zij advies in bij een daarvoor deskundige en onafhankelijke instantie. 7.3
Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in die zin dat aan de gronden met de bestemming 'Waarde - Hoge archeologische verwachting', deze bestemming wordt ontnomen indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
17
Hoofdstuk 3 Artikel 8
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
18
Artikel 9 9.1
Algemene bouwregels
Afwijkende maatvoering
In afwijking van het bepaalde in de regels geldt dat indien een afwijkende maatvoering aanwezig is op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpplan, deze maatvoering als maximum respectievelijk minimum mag worden gehanteerd voor dat bouwwerk, voor zover het goothoogten, bouwhoogten en dakhellingen betreft, voor uitbreidingen van dat bouwwerk. Bij sloop en herbouw van dat gebouw mag de afwijkende oppervlakte, de afwijkende inhoud, de afwijkende goothoogte, de afwijkende bouwhoogte en/of de afwijkende dakhelling herbouwd worden. 9.2
Parkeren en laden en lossen
9.2.1 Algemeen a. Indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding geeft, dient, onverminderd het bepaalde elders in de regels van dit plan, ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende mate ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort, waarbij in ieder geval de kengetallen uit de CROW-uitgave "Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, CROW publicatie 381, in acht moeten worden genomen; b. Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet, onverminderd het bepaalde elders in de regels van dit plan, in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort. 9.2.2 Afwijkingsregels a. Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 9.2.1 onder a en b: 1. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; of; 2. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien. De vergunning als bedoeld in lid a. kan slechts verleend worden, indien het woon- en leefklimaat in de directe omgeving niet onevenredig wordt aangetast.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
19
Artikel 10 10.1
Algemene gebruiksregels
Strijdig gebruik
Als strijdig gebruik wordt in elk geval aangemerkt: a. het gebruik van gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud; b. het gebruik van niet bebouwde gronden voor kampeermiddelen; c. het gebruik van gronden als stallings- en/of opslagplaats van één of meer aan het gebruik onttrokken machines, voer-, vaar- of vliegtuigen, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud; d. een gebruik van gronden en bouwwerken voor een seksinrichting dan wel ten behoeve van prostitutie. 10.2
Toegestaan gebruik
Onder een gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt niet verstaan: a. het gebruiken of het laten gebruiken van gronden ten behoeve van kortstondige, incidentele evenementen, festiviteiten en manifestaties en/of incidentele standplaatsen indien en voor zover daardoor ingevolge een wettelijk voorschrift vergunning, afwijking of vrijstelling vereist is en deze is verleend, dan wel een melding is gedaan; b. het aanleggen of het laten aanleggen van kabels en leidingen ten behoeve van de drinkwatervoorziening, de riolering, de waterhuishouding, de energievoorziening en de datacommunicatie.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
20
Artikel 11 11.1
Algemene afwijkingsregels
Bevoegdheid
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van: a. de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. de bestemmingsregels en toestaan dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven; c. de bestemmingsregels en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; d. de bestemmingsregels ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde wordt vergroot tot niet meer dan 10 m; e. het bepaalde ten aanzien van de maximale (bouw)hoogte van gebouwen en toestaan dat de (bouw)hoogte van de gebouwen ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers en lichtkappen, mits: 1. de oppervlakte van de vergroting niet meer dan 2 m² bedraagt; 2. de bouwhoogte niet meer dan 1,25 maal de maximale (bouw)hoogte van het betreffende gebouw bedraagt; f. ten behoeve van de bouw van bouwwerken voor openbare diensten, met dien verstande dat: 1. de inhoud ten hoogste 50 m³ bedraagt; 2. in afwijking van het bepaalde onder 1, de inhoud van een gasdrukregel- en meetstation ten hoogste 15 m³ bedraagt; 3. de bouwhoogte ten hoogste 3,5 m bedraagt; g.
ten aanzien van het bepaalde over het bouwen van (hoofd) gebouwen binnen het bouwvlak en toestaan dat de grenzen van het bouwvlak naar de buitenzijde worden overschreden door: 1. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen en schoorstenen; 2. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken; 3. (hoek)erkers over maximaal 60% van de gevelbreedte, ingangspartijen, luifels, balkons en galerijen, mits de bebouwingsgrens met niet meer dan 1,5 m wordt overschreden en de bouwhoogte niet meer dan 3,25 m bedraagt; h. ten aanzien van het bepaalde over het bouwen van carports en overkappingen en toestaan dat de voorgevelrooilijn met 2 m wordt overschreden. De bouwhoogte mag niet meer dan 3,25 m bedragen en de maximale oppervlakte mag niet meer dan 20 m² bedragen. Voor de voorgevel van het hoofdgebouw dienen alle wanden open te zijn. 11.2
Afwegingskader
De in lid 11.1 bedoelde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. de milieusituatie; c. de verkeersveiligheid; d. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; e. de sociale veiligheid; f. de externe veiligheid.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
21
Artikel 12
Algemene procedureregels
Voor een besluit tot het stellen van een nadere eis geldt de volgende voorbereidingsprocedure: a. een ontwerpbesluit ligt, met bijhorende stukken, gedurende één week ter inzage; b. de terinzagelegging wordt vooraf bekend gemaakt in één of meer dag-, nieuws of huis-aan-huisbladen of op een andere geschikte wijze; c. de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid tot het naar voren brengen van zienswijzen gedurende de onder a genoemde termijn; d. burgemeester en wethouders delen aan hen die zienswijzen naar voren hebben gebracht de beslissing daaromtrent mede; e. er kan worden afgeweken van het bepaalde onder a tot en met d, indien de belangen van gebruikers en/of eigenaren de betreffende en de aanliggende gronden niet worden geschaad.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
22
Artikel 13 13.1
Overige regels
Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels van dit plan wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
23
Hoofdstuk 4 Artikel 14 14.1
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in 14.1 sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het 14.1 sub a met maximaal 10%. c. 14.1 sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 14.2
Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Richtlijn 79/409/EEG en 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaand gebruik. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 14.2 sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in 14.2 sub a na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. 14.2 sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
24
Artikel 15
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan: Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost.
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
25
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
26
Bijlagen bij de regels
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
27
Bijlage 1
Akoestisch onderzoek
bestemmingsplan Bestemmingsplan Buurse en St. Isidorushoeve, partiële herziening De Noor - Oost NL.IMRO.0158.BP1213-0002
28
Ad Fontem Ruimtelijk Advies
Aanslagsweg 22
De heer Y Yildirim
7622 LD Borne
Stationsstraat 37 7622 LW BORNE
telefoon e-mail
datum
ons kenmerk
29 april 2024
B02.24.075.RM
Projectnummer
24.075
onderwerp
internet
06-10556500 info@munsterhuisgeluidsadvies.nl www.munsterhuisgeluidsadvies.nl
Sportvelden stemgeluid versus plan De Noor te Buurse
Geachte heer Yildirim, Hierbij zenden wij jullie de resultaten van het uitgevoerde akoestisch onderzoek voor een nieuwbouwplan betreffende 5 woningen gelegen aan De Noor te Buurse.
Inleiding Initiatiefnemer heeft het voornemen om aan De Noor 5 grondgebonden woningen te realiseren. Een situatietekening is onderstaand weergegeven. Ten zuidoosten van het plan zijn de voetbalvelden van Buurse gelegen. Direct naast het plan is een trainingsveld gelegen.
Middels dit onderzoek dient te worden onderzocht of ter plaatse van de nieuwe woningen sprake blijft van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De geprojecteerde woningen, noordelijk van het bestaande voetbalcomplex, vallen binnen gebied waar de richtafstand 50 meter is. In het akoestisch onderzoek wordt voor de representatieve bedrijfssituatie de nadruk gelegd op: •
menselijk stemgeluid en het geluid van het voetbalspel op de veld 2.
bank
ING-bank 65.20.43.232
k.v.k.
64846148
Projectnummer
24.075
Pagina
2 van 6
Toetsingskader Het akoestisch onderzoek is als input voor een wijziging van het Omgevingsplan. De gemeente heeft op dit moment een tijdelijk Omgevingsplan waarbij een overgangsrecht van toepassing is. Voor onderhavige situatie zijn de grenswaarden voor geluid uit het tijdelijk deel van het omgevingsplan van kracht (Bruidsschat omgevingsplan). In deze Bruidsschat zijn onder andere geluidnormen uit het Activiteitenbesluit opgenomen welke van toepassing zijn.
Omdat de normen in het Activiteitenbesluit mede zijn gebaseerd op uitsluitingen (o.a. stemgeluid) zoals genoemd in artikel 2.18 is dit geen passend toetsingskader voor een ruimtelijke proces. Om te bepalen of ter plaatse van de geplande woningen ten gevolge van het voetbalvelden een acceptabel woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd is in deze rapportage gekozen om aan te sluiten bij de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering. Deze methodiek maakt gebruik van richtafstanden voor verschillende bedrijfscategorieën. De VNG-publicatie kent een richtafstand voor sportparken met verlichting van 50 meter. De methodiek kent de volgende drie stappen.
De nieuwe systematiek is nog niet van toepassing. Nieuwe systematiek voor milieuzonering onderscheid voor geluid een viertal zones met oplopende geluidruimte. De normen zijn afgeleid van de gebiedsgerichte normen uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening en bijlage 5 van de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering: 45 dB(A) etmaalwaarde voor een rustige woonwijk 50 dB(A) etmaalwaarde voor een woonwijk in de stad/gemengd gebied. Onderstaand is het stappenplan doorlopen die voor onderhavige nieuwe situatie van toepassing is.
De VNG- publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ is een algemeen geaccepteerd hulpmiddel in de ruimtelijke ordening. In de publicatie wordt voor een aantal milieuaspecten per milieucategorie een indicatieve afstand aangegeven die aangehouden voor beoordeling bij ruimtelijke ontwikkelingen. Deze afstanden zijn van belang wanneer in de directe nabijheid van geluidsgevoelige bestemmingen zoals woningen een bedrijf wordt gerealiseerd
In bijlage 5 van ‘Bedrijven en milieuzonering’ wordt een stappenplan omschreven om de geluidhinder te beoordelen. In stap 1 wordt onderzocht of er geluidsgevoelige bestemmingen binnen de richtafstand liggen. Voor sportvelden met verlichting (SBI-code 931, milieucategorie 3.1) wordt voor geluid een indicatieve afstand van 50 meter aangegeven voor het omgevingstype ‘rustige woonwijk’. Voor de locatie van het plangebied kan aangesloten worden bij de gebiedstypering ‘rustige woonwijk’.
Projectnummer
24.075
Pagina
3 van 6
In stap 2 worden de beoordelingsniveaus geformuleerd. Voor het gebiedstype ’rustige woonwijk’ gelden de volgende niveaus: -
45 dB(A) langtijdgemiddelde beoordelingsniveau;
-
65 dB(A) maximale (piekgeluiden) exclusief piekgeluiden door laad en losactiviteiten;
-
50 dB(A) ten gevolge van verkeersaantrekkende werking.
Stap 3 Indien stap 2 niet toereikend is: -
Bij een geluidsbelasting op woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen in gebiedstype rustige woonwijk van maximaal: - 50 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus; - 70 dB(A) maximaal (piekgeluiden); - 50 dB(A) ten gevolge van verkeersaantrekkende werking en;
-
Bij een geluidsbelasting op woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen in het gebiedstype gemengd gebied van maximaal: - 55 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus; - 70 dB(A) maximaal (piekgeluiden) exclusief piekgeluiden door aan- en afrijdend verkeer; - 65 dB(A) ten gevolge van verkeersaantrekkende werking;
-
Buitenplanse inpassing is mogelijk. Het bevoegd gezag dient echter te motiveren waarom het deze geluidsbelasting in de concrete situatie acceptabel acht, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidsbelasting moet worden betrokken.
In deze situatie wordt gebruik gemaakt van de normstelling voor een rustige woonwijk uit stap 3.
Representatieve situatie en uitgangspunten Situatie Het blijkt de er twee velden aanwezig zijn en een klein veld. Voor het onderzoek is alleen het (trainings-)veld van toepassing dat direct naast het plangebied is gelegen.
Uitgangspunten Opgemerkt dient te worden dat het betreffende (trainings-)veld zeer incidenteel gebruikt wordt. In het onderhavig onderzoek gaat het om een hypothetische veronderstelling van 2 trainingen per avond (maximale planinvulling). Ik zou hiervoor een mix aanhouden van trainingen. In het onderhavig onderzoek is uitgegaan van gebruik van het trainingsveld in de dagperiode 4 uur en in de avondperiode gedurende 3 uur (van 19.00 uur tot 22.00 uur).
Projectnummer
24.075
Pagina
4 van 6
Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens Handleiding meten en rekenen industrielawaai van 1999 (HMRI 1999). De berekeningen zijn uitgevoerd met behulp van het softwareprogramma Geomilieu versie 2023.3 van DGMR.
Ten aanzien van de geluidemissie van voornoemde activiteiten is gebruik gemaakt van de VDI Richtlijn nr. 3770 ‘Emissionskennwerte technischer Schallquellen Sport- und Freizeitanlagen’ van september 2012 (de VDI). In de VDI zijn karakteristieke geluidsvermogens opgenomen per activiteit. Deze geluidsvermogens zijn bepaald uit de resultaten van meerdere geluidsmetingen in de praktijk. De VDI geeft voor deze activiteiten de volgende equivalente geluidsvermogens (LWr,eq) per veld:
De optredende piekniveaus voor de verschillende sporten worden voornamelijk veroorzaakt door het schreeuwen van een sporter. In dit onderzoek is uitgegaan van de volgende piekgeluidsvermogens: - speler op het veld: LWr,max = 110 dB(A).
Rekenresultaten en toetsing Door middel van een overdrachtsberekening zijn de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus en maximale geluidniveaus ter plaatse van de beoordelingspunten bepaald. De overdrachtsberekeningen zijn uitgevoerd overeenkomstig methode II.8 uit de ‘Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999’. Hiertoe zijn gebouwen, bodemgebieden, geluidbronnen met bijbehorende bedrijfstijden en beoordelingspunten als coördinaten in een rekenmodel ingevoerd. De invoergegevens die zijn gebruikt bij de geluidoverdrachtsberekening zijn gegeven in bijlage 2. De bijbehorende schematische ligging van objecten, bronnen en beoordelingspunten zijn weergegeven in bijlage 2, figuur 2 tot en met 6.
De beoordelingspunten zijn gelegen ter plaatse van woningen van derden en liggen op een hoogte van 1,5 meter voor de onderhavige nieuw te bouwen woning met één bouwlaag met kap, waarin van een slaapkamer op de begane grond wordt uitgegaan. De geluidniveaus zijn invallend berekend. Bij de berekening van de overdracht van geluid is uitgegaan van een afname van het geluidniveau door geometrische uitbreiding, door luchtabsorptie en door bodemabsorptie. De bodemfactor welke is gehanteerd in het model is 1 (akoestisch zacht). De bedrijfstijden van de verschillende immissierelevante geluidbronnen zijn in de berekening verdisconteerd.
Projectnummer
24.075
Pagina
5 van 6
Voor de bepaling van de maximale geluidniveaus is onderscheid gemaakt in de volgende bronnen: -
bronnen 02 - 05, LAmax= Li, maatgevende bron – Cm 110 dB(A).
In bijlage 3 en tabel 2 zijn de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus en maximale geluidniveaus op de beoordelingspunten samengevat.
Tabel 2 Geluidbelasting Beoordelingspunt
Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) en LAmax [dB(A)] * Dag (07-19)
Avond (19-23)
Nacht (23-07)
LAr,LT
LAmax
LAr,LT
LAmax
LAr,LT
LAmax
01 Woning oostgevel
39
71
43
71
-
-
02 Woningen zuidgevel
34
68
38
68
-
-
03 Woningen westgevel
26
54
29
54
-
-
04 Woningen noordgevel
17
45
21
45
-
-
05 Woningen noordoostgevel
33
66
37
66
-
-
06 Woningen oostgevel
33
68
36
68
-
-
Uit de berekeningsresultaten blijkt dat ter plaatse van een de dichtstbijzijnde toekomstige woning van derden het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau maximaal 39 en 43 dB(A) in respectievelijk de dag en avondperiode bedraagt.
Er wordt voldaan aan de normstelling voor de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (50 en 45 dB(A) in de dag en avondperiode uit het Activiteitenbesluit. Uit berekeningen blijkt dat de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus in de dag en avondperiode tijdens trainingen niet boven de normstelling uit stap 3 van de VNG-publicatie uitkomen.
Het maximale geluidniveau bedraagt maximaal 71 en 71 dB(A) in respectievelijk de dag en avondperiode. Omdat het stemgeluid buiten beschouwing gelaten mag worden, wordt er voldaan aan de geluidvoorschriften voor het maximale geluiniveau die zijn opgenomen in het activiteitenbesluit.
Uit berekeningen blijkt dat het maximale geluidniveau in de dagperiode tijdens trainingen niet boven de normstelling uit stap 3 van de VNG-publicatie uitkomen. Uit berekeningen blijkt dat het maximale geluidniveau in de avondperiode tijdens trainingen boven de normstelling uit stap 3 van de VNG-publicatie uitkomen.
Projectnummer
24.075
Pagina
6 van 6
Voor een uitgebreider overzicht van de immissieniveaus op basis waarvan de maximale geluidniveaus zijn bepaald wordt verwezen naar bijlage 3.2.
Door het toepassen van dove gevel voor de betreffende kopse woning (oostgevel) wordt er voldaan aan de normen. Immers een dove gevel kan buiten de beoordeling worden gelaten. Men zou ook kunnen overwegen geluidschermen te plaatsen langs het veld. Maar de kosten wegen niet op tegen de baten. Immers een immens scherm zou nodig zijn om in de avondperiode te kunnen voldoen.
Opgemerkt dient te worden dat het betreffende (trainings-)veld in werkelijkheid zeer incidenteel gebruikt wordt.
In onderliggend rapport zijn de geluidniveaus tijdens de representatieve bedrijfssituaties berekend, inzichtelijk gemaakt en getoetst aan de gestelde geluideisen. Het bevoegd gezag dient te beoordelen of enkele ontheffingen mogelijk zijn van de geldende geluideisen voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau en het maximale geluidniveau.
Ik verwacht u hiermee van dienst te zijn geweest.
Met vriendelijke groet,
Ing. R.P.M. Munsterhuis Munsterhuis Geluidsadvies
Bijlagen: 1 tot en met 3
Bijlage 1
Situatie en 3D
Plan woningen De Noor te Buurse
Situatie
24.075 Bijlage 1
Plan woningen De Noor te Buurse
3D
24.075 Bijlage 1
Bijlage 2
Invoergegevens
Plan woningen De Noor te Buurse
Munsterhuis Geluidsadvies
Invoergegevens, voetbalveld en beoordelingspunten
24.075 Bijlage 2 Oppervlakte bronpunten Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hulplijnen
463200
0m
40 m schaal = 1 : 1020
04 05 03 06
463150
02
01
463100
Voetbalspelers
463050
463000
253850 253900 HMRI, industrie, [versie 17-4-2024 - eerste model] , Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
figuur 2
253950
254000
Plan woningen De Noor te Buurse
Munsterhuis Geluidsadvies
Beoordelingspunten
24.075 Bijlage 2 Oppervlakte bronpunten Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hulplijnen
0m
10 m schaal = 1 : 340
04
05
03
06
463150
02 01
253900 HMRI, industrie, [versie 17-4-2024 - eerste model] , Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
figuur 3
Plan woningen De Noor te Buurse
Munsterhuis Geluidsadvies
Invoergegevens, beoordelingspunten en voetbalveld
24.075 Bijlage 2 Oppervlakte bronpunten Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hulplijnen
463200
0m
40 m schaal = 1 : 969
04 05 03 06
463150
02
01
463100
Voetbalspelers
463050
463000 253850 253900 HMRI, industrie, [versie 17-4-2024 - eerste model] , Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
figuur 3a
253950
254000
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, voetbalveld Model: Groep: Naam 01
eerste model (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Hoogte Vormpunten Oppervlak Tb(u)(D) Tb(u)(A) Voetbalspelers 1,60 4 6249,82 4,0011 2,9996
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
23.075 Bijlage 2
Tb(u)(N) --
LwM2 31 --
LwM2 63 -37,96
LwM2 125 42,64
LwM2 250 48,14
LwM2 500 53,24
LwM2 1k 48,64
LwM2 2k 44,14
29-4-2024 15:34:36
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, voetbalveld Model: Groep: Naam 01
eerste model (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie LwM2 4k LwM2 8k LwM2 Totaal Lw Totaal Red 31 Red 63 Red 125 Red 250 40,04 -56,06 94,02 0,00 0,00 0,00 0,00
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
23.075 Bijlage 2
Red 500 0,00
Red 1k 0,00
Red 2k 0,00
Red 4k 0,00
Red 8k 0,00
Lwr Totaal 94,02
29-4-2024 15:34:36
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, beoordelingspunten Model: Groep:
23.075 Bijlage 2
Naam 01 02 03 04 05
eerste model (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Maaiveld Hdef. Hoogte A Nieuwbouw plan oostgevel 0,00 Relatief 1,50 Nieuwbouw plan zuidgevel beg gr 0,00 Relatief 1,50 Nieuwbouw plan westgevel beg gr 0,00 Relatief 1,50 Nieuwbouw plan noordgevel 0,00 Relatief 1,50 Nieuwbouw plan noordoostgevel beg gr 0,00 Relatief 1,50
06
Nieuwbouw plan oostgevel beg gr
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
0,00
Relatief
1,50
Hoogte B ------
Hoogte C ------
Hoogte D ------
Hoogte E ------
Hoogte F ------
Gevel Ja Ja Ja Ja Ja
--
--
--
--
--
Ja
29-4-2024 15:35:23
Plan woningen De Noor te Buurse
Munsterhuis Geluidsadvies
Invoergegevens, gebouwen en bodem
24.075 Bijlage 2 Oppervlakte bronpunten Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hulplijnen
01
0m
463150
29 26 27 28
02 01
schaal = 1 : 677
25 23 24 20 21 22 19
17
463100
18
16 14 15
09
13 12
11 10
463050
08 05 04 06
253850 HMRI, industrie, [versie 17-4-2024 - eerste model] , Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
figuur 4
20 m
253900
07
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, gebouwen Model: Groep:
23.075 Bijlage 2
Naam 01 02 04 05 06
eerste model (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Hoogte Maaiveld Nieuwbouw plan 3,00 0,00 Nieuwbouw plan 5,00 0,00 School 3,00 0,00 School 5,50 0,00 School 5,50 0,00
07 08 09 10 11
School School De Noor 63-65 De Noor 63-65 De Noor 63-65
5,50 5,50 3,00 5,50 7,50
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
12 13 14 15 16
De Noor 63-65 De Noor 63-65 De Noor 59-61 De Noor 59-61 De Noor 59 uitbouw
5,50 7,50 5,50 8,00 3,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17 18 19 20 21
De Noor 55-57 De Noor 55-57 De Noor 55-57 De Noor 53 De Noor 53
5,50 2,50 2,50 2,50 5,50
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 23 24 25 26
De Noor 53 De Noor 51 De Noor 51 De Noor 51, uitbouw De Noor 47-49
8,00 5,50 8,00 2,50 2,50
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 28 29
De Noor 47-49 De Noor 47-49 De Noor 47-49
5,50 8,00 8,00
0,00 0,00 0,00
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
29-4-2024 15:35:48
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, bodem Model: Groep: Naam 01
23.075 Bijlage 2
eerste model (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Bf verhard terrein 0,00
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
29-4-2024 15:36:11
Plan woningen De Noor te Buurse
Munsterhuis Geluidsadvies
Invoergegevens, Lamax bronnen
24.075 Bijlage 2.1 Oppervlakte bronpunten Oppervlaktebronnen Puntbronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hulplijnen
463200
0m
20 m schaal = 1 : 526
463150
05
02
03
04
463100
253850 HMRI, industrie, [versie 17-4-2024 - Lamax model] , Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
figuur 5
253900
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, Lamax bronnen Model: Groep: Naam 02 03 04 05
Lamax model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Hoogte Cb(D) Cb(A) Cb(N) Tb(u)(D) Tb(u)(A) piekgeluid speler 1,50 0,00 0,00 -12,0000 4,0000 piekgeluid speler 1,50 0,00 0,00 -12,0000 4,0000 piekgeluid speler 1,50 0,00 0,00 -12,0000 4,0000 piekgeluid speler 1,50 0,00 0,00 -12,0000 4,0000
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
23.075 Bijlage 2.1
Tb(u)(N) -----
Lw 31 60,00 60,00 60,00 60,00
Lw 63 74,50 74,50 74,50 74,50
Lw 125 84,50 84,50 84,50 84,50
Lw 250 94,50 94,50 94,50 94,50
Lw 500 104,50 104,50 104,50 104,50
Lw 1k 105,50 105,50 105,50 105,50
Lw 2k 104,50 104,50 104,50 104,50
Lw 4k 96,50 96,50 96,50 96,50
29-4-2024 15:36:35
Plan woningen De Noor te Buurse Invoergegevens, Lamax bronnen Model: Groep: Naam 02 03 04 05
23.075 Bijlage 2.1
Lamax model (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Lw 8k Lw Totaal Lwr Totaal 85,50 109,99 109,99 85,50 109,99 109,99 85,50 109,99 109,99 85,50 109,99 109,99
Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
29-4-2024 15:36:35
Bijlage 3
Rekenresultaten
Plan woningen De Noor te Buurse Rekenresultaten Rapport: Model:
23.075 Bijlage 3
Resultatentabel eerste model LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Nee
Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt Omschrijving 01_A Nieuwbouw plan oostgevel 02_A Nieuwbouw plan zuidgevel beg gr 03_A Nieuwbouw plan westgevel beg gr 04_A Nieuwbouw plan noordgevel 05_A Nieuwbouw plan noordoostgevel beg gr
X 253891,45 253881,07 253870,08 253871,10 253879,37
Y 463140,94 463142,10 463155,85 463166,44 463161,65
Hoogte 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Dag 39,2 34,4 25,8 17,3 33,1
Avond 42,7 37,9 29,3 20,8 36,6
Nacht ------
Etmaal 47,7 42,9 34,3 25,8 41,6
06_A
253888,73
463149,90
1,50
32,7
36,2
--
41,2
Nieuwbouw plan oostgevel beg gr
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
29-4-2024 15:37:12
Plan woningen De Noor te Buurse Rekenresultaten, Lamax Rapport: Model:
23.075 Bijlage 3.1
Resultatentabel Lamax model LAmax totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep)
Groep: Naam Toetspunt 01_A 02_A 03_A 04_A 05_A
Omschrijving Nieuwbouw plan oostgevel Nieuwbouw plan zuidgevel beg gr Nieuwbouw plan westgevel beg gr Nieuwbouw plan noordgevel Nieuwbouw plan noordoostgevel beg gr
X 253891,45 253881,07 253870,08 253871,10 253879,37
Y 463140,94 463142,10 463155,85 463166,44 463161,65
Hoogte 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Dag 71,1 67,6 54,5 45,3 66,2
Avond 71,1 67,6 54,5 45,3 66,2
Nacht ------
06_A
Nieuwbouw plan oostgevel beg gr
253888,73
463149,90
1,50
68,2
68,2
--
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V2023.3 Licentiehouder: Munsterhuis Geluidsadvies
29-4-2024 15:37:45