SON- Concept Primitieve begroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029
Tekst van het document
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$6 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$6
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$6 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$6
/#"0,/"!!!
/0"!F!"#!!
/0"07F"!!!
/,"!11"F!!
)*+-1)+III
)-+I0I+*II
)-+-.0+III
)1+I,,+0II
)*+*,-+.II )*+-1)+III
)-+I0I+*II )-+I0I+*II
)-+-.0+III )-+-.0+III
)1+I,,+0II )1+I,,+0II
.-+3II
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%4
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%4
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%4
2#!G(%GH'+(*?'=$<=$IJ !"#$$%&'()'*+ !"0$$2('*34(5 ,"7/$$8**9:'(;+<'=39&'(>'=<=?$ /1@A$B=+'(+''>$ CM)4>+)4>E&'(>'=<=? !"!##$%2#!G( !"!##$%$#&!'( !"!##$%)#!'( 5G67"5("&!89GG7:%&#$:"% ;#(%2#!G(%G(%$#&!G(
3. Arbeidskosten gerelateerde verplichtingen
4. Vervangingsinvesteringen 2026-2029 Er is een inschatting gemaakt van de noodzakelijke (vervangings-)investeringen die de Stadsbank de komende jaren zal moeten doen (zie bijlage 3). Het betreft hier reguliere vervangingen die vanuit de vrijval van de huidige afschrijvingslast kunnen worden gedekt. De vervangingsinvesteringen op installaties en gebouwen binnen de Stadsbank Oost Nederland geschieden conform het Meerjarig-onderhoudsbeheersplan. Uiteraard zal bij concrete aanschaf of vervanging gekeken worden naar nut en noodzaak van de investering en zal eventuele gezocht worden naar andere innovatieve oplossingen.
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
De salarissen, sociale lasten en overige personeelslasten voor zowel het vaste als tijdelijke personeel zijn op basis van de vastgestelde uitgangspunten voor de periode 2026 - 2029 bepaald. De formatie voor 2026 – 2029 is geraamd op circa 141 fte waarvan circa 26 fte een contract heeft voor bepaald tijd. Hierbij is enige kostenoptimalisatie bij vervanging in geval van natuurlijk verloop meegenomen. Waar nodig maken wij gebruik van medewerkers die werkzaam zijn op inhuurbasis (uitzend/payrollbasis of detacheringsovereenkomst). Dit is onze flexibele schil waarmee wij kunnen anticiperen op veranderingen in de dienstverlening.
34
5. Geprognosticeerde balans 2026 - 2029 !"#$%F'#()*()+, !"#$%! !"#$%&"'$()" -F.#%*/0#)1F2.#)F3.*1F ?*(F(3*/0#)1F2.#)F3.*1F *+$"",&)"#$%&"'$()" !,+$$%-.%&"'$()" @*.A#..*('#()B#.)##()%#(.#.CM*23N# 0FFM.*G$)HF%.#%)$F()II()GFF%) J*OL*$#)B*$$#0#( M1#%0FM#($#)F3.*1F *+$"",&),+$$%-.%&"'$()" #-#!!.I!"#$%! !"#$%F'#()*()+, 5!66$%! !"#$%&/"##()" N*'#()1#%BF'#( OFF%A*#(*('#( OF2.#)23NL0$#()B#.)##()%#(.#.CM*23N#) 0FFM.*G$)1F()II()GFF%)FP)0F('#% *+$"",&)"#$%&/"##()" !,+$$%-.%&/"##()" Q#..FR10F..#($#)23NL0$#()B#.)##()%#(.#R .CM*23N#)0FFM.*G$)HF%.#%)$F()II()GFF% M1#%0FM#($#)MF22*1F *+$"",&),+$$%-.%&/"##()" #-#!!.I5!66$%!
&'(')()*)+
&'(')()*),
&'(')()*)2
&'(')()*)4
))))))))4567859:: ))))))));547957::
))))))))45;<<59:: ))))))));547957::
))))))))4578=59:: ))))))));547957::
))))))))45L;L59:4 ))))))));547957::
))))))))6589;5:::
))))))))658795:::
))))))))656:85:::
))))))))657=:5::4
))))))));546;5=:: ))))))))4586:5::: )))))))))))L965:::
))))))))75<L754:: ))))))))4586:5::: )))))))))))L965:::
))))))))759=45<:: ))))))))4586:5::: )))))))))))L965:::
))))))))758;<54<< ))))))))4586:5::: )))))))))))L965:::
))))))))85:9<5=:: IIIII''0,1&02**
))))))))65=;=54:: IIIII''03210'**
))))))))659:85<:: IIIII''0)')04**
))))))))6569;54<< IIIII'*04130)**
&'(')()*)+
&'(')()*),
&'(')()*)2
&'(')()*)4
))))))))L57;95;:: ))))))))))))))4=54::
))))))))L57;95;:: ))))))))))))))L45;::
))))))))L57;95;:: ))))))))))))))L45L::
))))))))L57;95;:: ))))))))))))))7;56::
))))))));5;8;56::
))))))));54<L56::
))))))))75<L:56::
))))))))758;=56::
))))))))85=7:5:::
))))))))8568457::
))))))))85L=<54::
))))))))85:7:5;::
))))))));58:65<:: )))))))))))7495<::
))))))));58:65<:: )))))))))))7495<::
))))))));58:65<:: )))))))))))7495<::
))))))));58:65<:: )))))))))))7495<::
))))))));5<L75=:: IIIII''0,1&02**
))))))));5<L75=:: IIIII''03210'**
))))))));5<L75=:: IIIII''0)')04**
))))))));5<L75=:: IIIII'*04130)**
2.4. Voorstel tot vaststelling van de begroting
!"#$""%&'%"(%'$)(*#+,+-.+,+/#!"#$%&'#()*()+, ./012345067881 !"!# !"!* !"!G !"!,
:/;12052634<//1=) 68L=2)?85)@83/5)/5) L863/5 ))))))))))$%&%G(&G"" ))))))))))$%&(#$&$"" ))))))))))))))))))))))))))))*(&+"" ))))))))))$(&","&%"" ))))))))))$(&","&%"" ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))$(&(*,&""" ))))))))))$(&(*,&""" ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))$#&"GG&,"" ))))))))))$#&"GG&,"" ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))9863/5
.83/5
Het geraamde saldo van lasten en baten laat voor 2026 een positief resultaat zien. Voor de jaren 2027-2029 is er sprake van een sluitende raming.
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
De begroting 2026 - 2029 toont het volgende geprognosticeerd saldo van de baten en lasten en totaal te realiseren resultaat:
35
Bijlagen
Bijlage 1: Categoriale begroting en meerjarenraming LASTEN (bedragen in f)
Primitief 2026
Primitief 2027
Primitief 2028
Primitief 2029
Personeelslasten totaal
11.259.300
11.801.500
12.217.200
12.653.200
Rente en Afschrijvingen
515.100
517.000
529.100
541.200
Huisvesting
189.300
193.600
198.000
202.400
Bureaukosten
296.300
302.800
309.500
316.300
Beheerskosten
1.989.800
2.033.300
2.078.000
2.123.300
Mutaties voorzieningen
93.500
93.700
93.900
94.100
Onvoorzien
142.500
148.500
153.300
158.400
14.485.800
15.090.400
15.579.000
16.088.900
5.987.300 1.151.400 930.700 440.000 2.308.500 1.877.900 886.900
6.191.800 1.207.800 976.300 440.000 2.421.600 1.969.900 891.300
6.386.500 1.259.700 1.018.300 440.000 2.525.800 2.054.600 893.000
6.587.400 1.313.900 1.062.100 440.000 2.634.400 2.142.900 896.000
873.800 104.600
916.700 75.000
956.100 45.000
997.200 15.000
TOTAAL BATEN
14.561.100
15.090.400
15.579.000
16.088.900
TOTAAL LASTEN TOTAAL BATEN GEPROGNOSTICEERD SALDO VAN BATEN EN LASTEN
14.485.800 14.561.100
15.090.400 15.090.400
15.579.000 15.579.000
16.088.900 16.088.900
75.300
-
-
-
-
-
-
-
75.300
-
-
-
TOTAAL LASTEN
BATEN (bedragen in f) Bijdrage bestaanskosten Bijdrage Klantreis Preventie & Voorlichting Indicatiestelling Kredietverstrekking Stabilisatie & Herstel (excl. BW) Beschermingsbewind Minnelijk schuldregelen Afrekening standaarddienstverlening Additionele afspraken Overige Baten
Gerealiseerd resultaat
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
Toevoeging/onttrekking aan reserves
36
Bijlage 2: Staat van reserves en voorzieningen
!"#$%&'()*+#,#$"#,*-.-/0-.-1 +#,#$"#, !"#$%$&$'($)$*+$ 67#89::$;#*<#$*=0= +,-.,//0123,-45.66.'78302'98,:;663
-.-2
-.-/
-.-4
-.-5
-.-1
''''''!"#$%"%&& *****->-?3>4.. '''''("($("!&& '''''(")*$"*&& '''''(")*$"*&& ''''(")*$"*&& ''''''''''<#<"=&&
>8,78,2012'706'3,-45.66.9,-.,//012 @1..3,::012'706'3,-45.66.9,-.,//012 67#89::$;#*<#$*?=0=-
-.-3
***********?/>2.. '''''''''''$#")&& ''''''''''''''''''? ******************0 ''''''''''''''''''? ''''''''''''''''''?
''''''''''''''''''? ''''''''''''''''''?
'''''''''''''''''? '''''''''''''''''?
''''''("()#"$&& *****->-4->=.. '''''(")*$"*&& '''''(")*$"*&& '''''(")*$"*&& ''''(")*$"*&&
!"#$%&G()*+,,$%&#-&-.#-*/0/12/0/3 8,,$)*+,,$%&#-&-. !"#$%&'#()*()+,
/0/4
/0/5
/0/1
/0/6
/0/7
/0/3
!""#$%&'%'(&')*""#)*&#+,%-./%'(&'0 *&#,%&$&')&')#%1%-"21 89::$"#$;,< =,#>?::$@#*9#$*A2A '()*)+, .*/0,/1+/2 =,#>?::$@#*9#$*CA2A/
&&&&!"#$%% ************A6B700 &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&!"#$%% &&&&&&&&&&&&&&&- ***********************2 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- ***********************2 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&- &&&&&&&&&&&&&&&&&&!"#$%% ************A6B700 &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&&&&&&&&&&!"#$%% &&&!"#$%%
G.:;&H:)&#",,$%&#-&-.#&&&&&&$#3%% ************A5B500 &&&&&&&&&&&&&&4#5%% &&&&&&&&&&&&&&&&&&6%% &&&&&&&&&&&&&&6#4%% &&&&&6#7%% &&&&86#6%% ************50B000 &&&&&&&&&&&&86#6%% &&&&&&&&&&&&86#6%% &&&&&&&&&&&&86#6%% &&&86#6%% &&-!4#"%% **********253B000 &&&&&&&&&&-83#5%% &&&&&&&&&&-8%#%%% &&&&&&&&&&-86#5%% &-!%#%%% &&&&!5#5%% **************1B500 &&&&&&&&&&&&&&&&&&6%% &&&&&&&&&&&&&&6#4%% &&&&&&&&&&&&&&6#7%% &&&!4#"%%
F,)::;*+,,$%&#-&-.#-
&66#6%% *******/4BC00 &&&&&&&!$#!%% &&&&&&&8!#7%% &&&&&&&8!#8%% 67#5%% &
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
D$,,)*,-@#$(,E@ =,#>?::$@#*9#$*A2A '()*)+, .*/0,/1+/2 =,#>?::$@#*9#$*CA2A/
37
Bijlage 3: Investeringen 2026 – 2029 !"#$"%&&%'()*$+&++,(-+.I00" !"#$%&G#()*()+,
!"!#
!"!$
!"!%
!"!&
1,2+.I+"3,$+, ))))-).%/($#()#()0#%%#*(#( ))))-)1#(/2&0*#)-#()2#%"/34)"#$%*567G#"/34 ))))-)8&9:*(#7;)&<<&%&0#()#()*(70&==&0*#7 ))))-)>2#%*G#)?&0#%*@=#)2&70#)&90*2&
"""""""""""""""""""""! """"""""#$$%$$$ """"""""""#$%$$$ """"""""#)*%$$$
"""""""""""""""""""""! """"""""""&'%$$$ """"""""""('%$$$ """"""""#)*%$$$
"""""""""""""""""""""! """""""""""""""""""""! """""""""""""""""""""! """"""""($+%$$$
"""""""""""""""""""""! """""""""""""""""""""! """""""""""""""""""""! """"""""(*,%$$$
4#I%%*(3,2+.I+"3,$+,
))))))))!&'(""" ))))))))!%'(""" ))))))))!"&(""" ))))))))!'*("""
-05$+II%3"+(*%.I+,
)6.78"9I+"&3:,
))))-).%/($#()#()0#%%#*(#( ))))-)1#(/2&0*#-)#()2#%"/34)"#$%*567G#"/34 ))))-)8&9:*(#7;)&<<&%&0#( ))))-)>2#%*G#)?&0#%*@=#)2&70#)&90*2&
G##()&679:%*52*(G """""""""""""""""""""! AB)5&&% """""""""""",%$$$ )))CB)5&&% """"""""""""""""&$$ M)-)CE)5&&% """""""""",-%&$$
4#I%%*(;05$+II%3"+(*%.I+,
!"!#
!"!$
!"!%
!"!&
"""""""""""""""""""""! """"""""""""&%$$$ """"""""""""(%*$$ """""""""")+%$$$
"""""""""""""""""""""! """"""""""""&%$$$ """"""""""""(%*$$ """"""""#*+%)$$
"""""""""""""""""""""! """"""""""""&%$$$ """"""""""""(%*$$ """"""""#+-%$$$
))))))))))+,(*"" ))))))))))&%('"" )))))))),*&(,"" ))))))))!"+('""
!"!#
!"!$
!"!%
!"!&
-.I001)23456I5783953
))))))))!&'(""" ))))))))!%'(""" ))))))))!"&(""" ))))))))!'*("""
-.I001):;<95II0875)106I53
))))))))))+,(*"" ))))))))))&%('"" )))))))),*&(,"" ))))))))!"+('""
<+==3,$(;05$+II%3"+(*%.I+,
!"!#
!"!$
!"!%
!"!&
=78L401)4574039839683456I5783953 -53)106I5)403)<5)5?@1.8I0I85
))))))))))+,(*"" ))))))))))&%('"" )))))))),*&(,"" ))))))))!"+('"" )))))))))))))))))))))A )))))))))))))))))))))A )))))))))))))))))))))A )))))))))))))))))))))A
-B-CCD
))))))))))+,(*"" ))))))))))&%('"" )))))))),*&(,"" ))))))))!"+('""
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
38
Bijlage 4: Primitieve begroting 2026 per gemeente Deze begroting is gebaseerd op de door het algemeen bestuur vastgestelde bekostigingssystematiek. De gemeentelijke bijdrage in de exploitatie van de Stadsbank Oost Nederland is gebaseerd op de declaratie van de verzorgde dienstverlening – variabele bijdrage – en het aandeel in de kosten van het programma Algemeen Bestuur (= bestaanskosten) – vaste bijdrage. De verzorgde dienstverlening bestaat uit de basisdienstverlening en de optionele (= additionele) dienstverlening. De basisdienstverlening wordt in rekening gebracht op basis van aantal x standaardtarief met een bandbreedte van 10% en op basis van beschikbaarheid (Klantreis). Met betrekking tot de optionele dienstverlening worden maatwerkafspraken gemaakt. Het gemeentelijke aandeel in de begrote kosten van het programma Algemeen Bestuur wordt voor 75% naar rato verdeeld op basis van de afgenomen dienstverlening en het overige 25% naar rato op basis van het aantal huishoudens per gemeente. In de strategische agenda is bepaald dat de nieuwe bekostigingssystematiek na twee jaar (in 2026) wordt geëvalueerd.
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
39
!"#""$%"
!"#$%&"'()$* +H$-..
&G%(()*+H-.I(0" /0+)'++1' ;#<'1+4(. >''#0#&)(3( 0"#""$%"$* '#()$02(13()#)4. H($0++)$=&$0(). '#()$02(13()#)4. 1IH#H%H"2*3435 51#6#0#(7.898: 51#6#0#(7.898: 51#6#0#(7.898:
6)#")G <"I="))($. <GI$" <IG$@=AGIB% MH$="))($. E$B@A"." F((=B+"I0"$ F"))"$.GGI$ F"$0")G*GH FG2*I($*&J"$%" OG@A"# OGBB"I LG$%2"I)($. G)."$M(() GGB%*!")I" GN."*OPBB")B%I""= QH-BB"$*R*FG)%"$ &N++"I0"$ &J"$%"I($. SH"I."$ SH$%"IBJH-=
**************7789J; **************LJ8334 **************L48?4J **************L;897C **************L4897? **************CL8C9C **************L48?49 **************L?8J5; **************7J8C;C **************L;87?4 **************L;83J7 ****************J8C?5 **************L583?C **************L?87;3 **************L3899J **************L98?7? **************L?894; ****************C8?4; **************L78;5L ****************J8J9J **************L78LC;
...............:?:-@A8 ...............C??-C8E .................BB-AB: ...............C9E-9E9 .................:?-99: ...........C-:B@-BED .................:9-@@@ ...............C9B-?DA ...............?99-?:D ...............C@A-A?? ...............C9A-A@8 .................D8-E8B ...............C?8-DC: ...............CEA-98? ...............C99-@D8 ...............C9:-@E: .................D?-?9@ .................@@-:DB .................BD-:?B .................@:-@AB ...............CAE-@C9
...............B@C-D9? ...............8CD-89C ...............CCD-C:: ...............CE:-:C8 .................DB-E9: ...........C-AE:-8D@ ...............C9?-?@9 ...............CEB-8AA ...............@:B-?8D ...............8C@-D?A ...............C:B-9:@ ...............C8?-8?@ ...............88C-?A: ...............8CB-D:C ...............C@?-8@8 ...............CA@-DBC ...............C@@-CAB .................B:-AE? ...............C?8-8:8 .................AB-8@C ...............8@B-:9C
.................CC-BA8 .................C@-A:D ...................E-:9B .................C8-CE? .................E?-A8@ ...............8:C-9A? ...................:-?E? .................?C-AEB .......................B@: ...................A-B88 .................CB-E9? .................??-BD: .................CD-@C9 ...............C8C-E9B .................CB-?AA .................8B-8CC .................?9-8B? .................@A-8?E .................C@-888 ............................F .................8B-E9:
(((((((((((((( !"#$%"%&' ((((((((((((((((((#''")$# (((((((((((((((((()%!"*+% (((((((((((((((((()*#"&!+ (((((((((((((((((()%,",#+ (((((((((((((( #"&$)"!#+ ((((((((((((((((((!*%"!#& (((((((((((((((((()$'"',, ((((((((((((((((((*'&",,) ((((((((((((((((((#*,",$, (((((((((((((((((()$,"+%& (((((((((((((((((()#$"+,* ((((((((((((((((((#*)"')# ((((((((((((((((((,$&"#$% (((((((((((((((((()'!"!)# ((((((((((((((((((#)&"+#& (((((((((((((((((()+*"**# ((((((((((((((((((!*%"&*+ (((((((((((((((((())+"!)! ((((((((((((((((((!,#"*#& ((((((((((((((((((,*%"+!*
&G%(()
************7JC8L7L
T*********?8??C873L
T*********;8JC98744
T************95;8755
-((((((((((!!")%%"$&*
! !"#$%&"'()"*+*,
Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
40
Bijlage 5: Meerjarenraming per gemeente !"#""$%"
!"#$%&"'()$* +H$-..
&G%(()*+H-.I(0" 0"#""$%"$* -((I123H-4*5657
&G%(()*+H-.I(0" 0"#""$%"$* -((I123H-4*5658
&G%(()*+H-.I(0" 0"#""$%"$* -((I123H-4*5659
J)#")G L"I?"))($. LGI$" LIG$2?3GI1% BH$?"))($. C$123"." M((?1+"I0"$ M"))"$.GGI$ M"$0")G*FG MG4*H($*&I"$%" JG23"# JG11"I OG$%4"I)($. F)."$L(() FG1%*!")I" FM."*NO11")1%I""? PH-11"$*Q*MG)%"$ &M++"I0"$ &I"$%"I($. RH"I."$ RH$%"I1IH-?
**************;;<79= **************@9<556 **************@6<A69 **************@=<7;8 **************@6<7;A **************8@<878 **************@6<A67 **************@A<9E= **************;9<8=8 **************@=<;A6 **************@=<59; ****************9<8AE **************@E<5A8 **************@A<;=5 **************@5<779 **************@7<A;A **************@A<76= ****************8<A6= **************@;<=E@ ****************9<979 **************@;<@8=
.........../-001-/23 ...............635-771 ...............857-317 ...............830-756 ...............8/6-/4/ ...........0-546-140 .............../12-763 ...............653-305 ...............177-/02 ...............637-245 ...............652-044 ...............807-046 ...............631-47/ ...............4/7-41/ ...............81/-131 ...............60/-167 ...............823-825 .............../13-/50 ...............860-/31 .............../07-662 ...............037-337
.........../-455-4/3 ...............670-127 ...............8/1-037 ...............874-835 ...............88/-815 ...........0-850-240 .............../36-6// ...............685-863 ...............381-7/6 ...............056-366 ...............6/1-266 ...............843-154 ...............05/-257 ...............467-654 ...............83/-125 ...............640-/58 ...............813-527 .............../30-306 ...............808-210 .............../40-470 ...............451-775
.........../-444-333 ...............057-540 ...............884-634 ...............652-502 ...............887-154 ...........0-62/-6/7 .............../37-7/3 ...............668-523 ...............341-101 ...............0/3-403 ...............687-868 ...............823-6/5 ...............0/2-/07 ...............447-353 ...............878-/57 ...............622-784 ...............833-803 .............../7/-308 ...............84/-013 .............../25-506 ...............482-117
&G%(()
************;98<@;@
S******@@<EE6<797
S******@5<696<==8
S******@5<=;E<=97
! !"#$%&"'()"*+*, Stadsbank Oost Nederland – Concept Primitieve Begroting 2026
41