RIB Leerlingenvervoer 20-09

Raadsinformatiebrief

Aan de gemeenteraad

Maak een keuze Uw kenmerk : Uw kenmerk. Uw datum : 18-9-2023 Behandeld door : Lora Balci Telefoonnummer : (053) 573 45 67

Bijlagen Datum

:1 : Kies een datum.

Onderwerp: Ontwikkelingen aanbesteding leerlingenvervoer

Geachte gemeenteraad, In uw commissie Samenleving en Bestuur van 12 september jl. is de verordening leerlingenvervoer Haaksbergen (hierna: verordening) behandeld. Tijdens deze behandeling heeft ons college u medegedeeld dat er ontwikkelingen zijn met betrekking tot de nieuwe aanbesteding van het leerlingenvervoer. In deze brief informeren we u, zoals aan u is toegezegd, over de ontwikkelingen met betrekking tot de uitkomsten van de aanbesteding van het leerlingenvervoer. Ook geeft deze brief antwoord op uw technische vragen met betrekking tot de verordening. De ontwikkelingen De contracten voor het leerlingenvervoer liepen af per 1 juli 2023. Daarom is samen met 10 Twentse gemeenten besloten het vervoer opnieuw in te kopen. Gezien de contractwaarde is dit gebeurd door middel van Europese aanbesteding op basis van prijs-kwaliteit, waarbij eerst op kwaliteit getoetst wordt, voordat tarieven bekend worden gemaakt. Als startpunt is een koersdocument opgesteld waarin voorwaarden en adviezen staan voor het aanbestedingstraject. De belangrijkste wijziging in deze aanbesteding is de wijze waarop de tarieven zijn bepaald. In de vorige inkoopperiode werden de tarieven berekend op basis van een rittarief. In de nieuwe aanbesteding is dit op basis van een kilometertarief met een opstarttarief. Na definitieve gunning zijn de tarieven bekend geworden.

Met deze tarieven hebben wij een doorrekening gemaakt en zijn we tot de conclusie gekomen dat dit voor de gemeente Haaksbergen tot een zeer forse kostenstijging leidt, die wij niet in deze orde van grootte hebben voorzien. Deze kostenstijging heeft verschillende oorzaken: 

Volumetoename (meer leerlingen die gebruik maken van leerlingenvervoer), aandeel in kostenstijging = 4%

Gemeentehuis Haaksbergen Postbus 102 7480 AC, Blankenburgerstraat 28 7481 EB Haaksbergen, Tel: (053) 573 45 67, Fax: (053) 572 80 75 www.haaksbergen.nl gemeente@haaksbergen.nl Kijk voor openingstijden en het maken van een afspraak op www.haaksbergen.nl IBAN NL56 BNGH 028.50.03.194

 

Indexatie (brandstof, zero emissie eisen, personeelskosten, etc.), aandeel in kostenstijging = 36% Nieuwe bekostigingssystematiek (van rittarief naar opstarttarief + kilometertarief), aandeel in kostenstijging = 60%

De meerkosten die worden veroorzaakt door de nieuwe bekostigingssystematiek blijken voor Haaksbergen dermate hoog te zijn, ook ten opzichte van de andere regiogemeenten, dat wij ons genoodzaakt zien hier nader onderzoek naar te doen. Dit onderzoek staat los van de aan u voorgelegde geactualiseerde verordening. Deze geactualiseerde verordening is in lijn gebracht met de huidige praktijk. Het bevat de criteria voor de wijze waarop en op basis waarvan een aanvraag ingediend kan worden voor een vervoersvoorziening of een bekostiging van vervoer. Om die reden kan ons inziens de verordening worden behandeld. De antwoorden op de technische vragen, die zijn gesteld naar aanleiding van de actualisatie, staan in de bijlage. Uw commissie zal zo spoedig mogelijk worden geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek naar het aanbestedingstraject.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders,

dr. R. Toet gemeentesecretaris

mr. drs. R.G. Welten burgemeester

Bijlagen:

2