Raadsvoorstel zienswijze begrotingswijziging GR Gezonheid

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 24 november 2021

nr.

Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging begroting 2022 GR Gezondheid

Voorstel: Bij het dagelijks bestuur van het Openbaar Lichaam Gezondheid de volgende zienswijzen indienen voor de begrotingswijzigingen op de begroting 2022 van de GR-Gezondheid voor Public Health Jeugd en Prenataal Huisbezoek: Voor de begrotingswijziging van Public Health Jeugd: 1. De begrotingswijziging zorgt ervoor dat Public Health Jeugd structureel geborgd wordt en het past binnen de financiële kaders van de gemeente Haaksbergen. Voor de begrotingswijziging Prenataal Huisbezoek: 2. De begrotingswijziging past binnen de financiële kaders van de begroting van de gemeente Haaksbergen en met deze wijziging voldoet de gemeente Haaksbergen aan de wettelijke verplichting in het kader van de Wet Publieke Gezondheid.

Inleiding / aanleiding In de vergadering van het algemeen bestuur Openbaar Lichaam Gezondheid van 29 september 2021 zijn de twee voorgenomen begrotingswijzigingen besproken. Het algemeen bestuur heeft besloten om de begrotingswijzigingen voor een zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Dit laatste op grond van de wettelijke plicht uit de Wet gemeenteschappelijke regelingen (Wgr). Artikel 35 Wgr bepaalt dat de raden van de deelnemende gemeenten gedurende 8 weken de gelegenheid krijgen zienswijzen over een begrotingswijziging bij het dagelijks bestuur in te dienen. Hieronder kort de achtergrond van de twee begrotingswijzigingen. Public Health Jeugd: Public Health Jeugd (PHJ) gaat over de ondersteuning van alle aanstaande ouders en/of (mede) opvoeders bij het gezond opgroeien en opvoeden van (hun) kinderen tot zelfstandige, zelfredzame volwassenen. Onder Public Health Jeugd worden de volgende onderdelen verstaan: - Het regionale platform over opvoeden: Loes. Dit betreft het beheer van het beeldmerk Loes in Twente, de website met tools en functionaliteiten, sociale media, campagnes, afstemming tussen lokale en regionale partijen. - Het project “Zwanger in Twente”. Dit betreft de organisatie van zaken als groepsvoorlichting over zwangerschap en voorbereiding op ouderschap. Dit wordt uitgevoerd door geboortezorgprofessionals.

Daarnaast kunnen verloskundigen in bijzondere situaties een huisbezoek declareren. - Groepsgerichte voorlichting gecoördineerd door het cursusbureau Jeugdgezondheidszorg. Dit betreft de organisatie van themabijeenkomsten en cursusaanbod gericht op opvoeders. Pagina 1 van 3

Met de toezegging van de gemeente Hellendoorn om per 1 juli 2022 ook deel te nemen aan Loes en Zwanger in Twente nemen alle Twentse gemeenten volledig deel aan PHJ. In de Bestuurscommissie Publieke Gezondheid van 9 juni 2021 is ingestemd met het voorstel om PHJ structureel te borgen in de programmabegroting Publieke Gezondheid. Hierdoor komt een einde aan de projectfinanciering van Public Health Jeugd. De structurele bijdrage van Haaksbergen bedraagt € 5.290 van juli tot en met december 2022 en € 10.580 in 2023. Prenataal Huisbezoek: Met de wijziging van de wet Publieke Gezondheid krijgen gemeenten per 1 januari 2022 vanuit het Rijk de taak om een prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheid (JGZ) aan te bieden aan zwangere vrouwen en/of hun gezinnen in een kwetsbare situatie in hun gemeente. De gemeente moet deze taak op grond van de wet opdragen aan dezelfde organisatie die voor de gemeente de JGZ uitvoert. In het geval van Haaksbergen is dit de GGD. De stijging van de bijdrage van Haaksbergen bedraagt € 6.785. Bestuurlijk / wettelijk kader Gemeentewet Wet gemeenschappelijke regelingen. (artikel 35) Gemeenschappelijke Regeling Gezondheid Besluit college 28 september AB 29 september Besluit 29 september Algemeen Bestuur GR-Gezondheid Argumenten 1.1.

Door deelname van alle Twentse gemeenten kan Public Health Jeugd per 1 juli 2022 onderdeel worden van de structurele begroting van de GGD Met de toezegging van de gemeente Hellendoorn om per 01-07-2022 ook deel te nemen aan Loes in Twente en Zwanger in Twente nemen alle Twentse gemeenten volledig deel aan PHJ. In de Bestuurscommissie Publieke Gezondheid van 9 juni 2021 is ingestemd met het voorstel om PHJ structureel te borgen in de programmabegroting Publieke gezondheid en door middel van dit voorstel wordt hier uitvoering aan gegeven. 1.2. Door de begrotingswijziging wordt de administratieve rompslomp verminderd. Door het onderdeel Public Health Jeugd onder te brengen in de reguliere begroting, vervalt de projectfinanciering voor de gemeente Haaksbergen. Dit maakt de financiële stromen overzichtelijker. 2.1.

Door deze begrotingswijzigingen voldoet de gemeente Haaksbergen aan de wettelijke verplichtingen voor prenataal huisbezoek in het kader van de wet Publieke Gezondheid. Met de wijziging van de wet Publieke Gezondheid krijgen gemeenten per 1 januari 2022 vanuit het Rijk de taak om een prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheid (JGZ) aan te bieden aan zwangere vrouwen en/of hun gezinnen in een kwetsbare situatie in hun gemeente. De gemeente moet deze taak op grond van de wet opdragen aan dezelfde organisatie die voor de gemeente de JGZ uitvoert. Voor de gemeente Haaksbergen is dit de GGD. In de meicirculaire van het gemeentefonds 2021 zijn de middelen opgenomen die per 1 januari 2022 worden overgedragen aan de gemeenten voor de uitvoering van het prenataal huisbezoek. Om deze taak conform de gestelde richtlijnen uit te kunnen voeren, dienen deze middelen overgeheveld te worden naar het programma Publieke Gezondheid. Risico’s Aan dit besluit zijn geen risico’s verbonden. Vervolgproces en uitvoeringsaspecten De ingediende zienswijzen van de raden van de deelnemende gemeenten worden voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van de GR-Gezondheid. Definitieve besluitvorming door het AB is voorzien in de vergadering van 8 december 2021. Pagina 2 van 3

Bijlagen: 1. Voorstel GGD begrotingswijziging Public Health Jeugd (inclusief financiële bijdrage Haaksbergen en andere gemeenten). 2. Voorstel GGD begrotingswijziging Prenataal Huisbezoek (inclusief financiële bijdrage Haaksbergen en andere gemeenten).

Burgemeester en wethouders

dr. R. Toet secretaris

mr. drs. R.G. Welten burgemeester

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. datum.

mr. G. Raaben griffier

mr. drs. R.G. Welten voorzitter

Pagina 3 van 3