Raadsvoorstel Voortzetten samenwerking Twentse gemeenteraden
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering
d.d. 25 februari 2026
nr. …
Onderwerp: Voortzetten samenwerking Twentse gemeenteraden
Voorstel: 1. De samenwerking met de andere Twentse gemeenteraden, onder de noemer “Twenteraad” voort te zetten voor de raadsperiode 2026-2030 en hiertoe het benodigde budget beschikbaar te (blijven) stellen; 2. Hiertoe in te stemmen met de bestuursovereenkomst en het gastgemeenteschap van de gemeente Rijssen-Holten
Inleiding / aanleiding De Twenteraad is in 2016 ontstaan als overlegplatform van en voor alle Twentse raadsleden. De gemeenschappelijke regeling Regio Twente faciliteerde de Twentse gemeenteraden t.b.v. intergemeentelijk overleg, netwerken en kennisdeling. Met het opheffen van de Regio Twente stopte per 1 maart 2022 ook de ondersteuning van de Twenteraad. De Twentse gemeenteraden hebben in 2022 de wens uitgesproken om de bestaande samenwerking te continueren. Daarom hebben alle Twentse raden besloten tot het aangaan van een bestuursovereenkomst, waarbij de gemeente Rijssen-Holten als gastgemeente zou functioneren. Het gastgemeenteschap bestaat uit het ondersteunen van de Twenteraad (ca. 3 bijeenkomsten per jaar), het Twenteraadpresidium met daarin van elke gemeente één afgevaardigd raadslid (ca. 6 bijeenkomsten per jaar) en het Twents griffiersoverleg (ca. 10 bijeenkomsten per jaar) alsmede andere voorkomende werkzaamheden gerelateerd aan de Twentse samenwerking van raden. Deze bestuursovereenkomst gold voor de periode 2022-2026 en zou na drie jaar (in 2025) geëvalueerd worden. Deze evaluatie is inmiddels afgerond. Bestuurlijk / wettelijk kader Geen. De samenwerking tussen de Twentse gemeente is op basis van vrijwilligheid.
Argumenten 1.1 Uit de evaluatie blijkt dat de gemeenteraden de samenwerking graag willen continueren De Twentse griffiers hebben in het voorjaar van 2025 een memo opgesteld met daarin een evaluatie van de samenwerking (bijlage I) tussen de raden in de periode 2022-2025. Deze evaluatie is op verzoek van uw afgevaardigd Twenteraadpresidiumlid, dhr. Yüksel, in de zomer van 2025 gedeeld met de Haaksbergse fracties. De respons daarop was dat de samenwerking in het huidige Twents verband als informatief, zinvol en constructief wordt beschouwd. Daarbij zijn enkele kanttekening geplaatst die met Pagina 1 van 3
name gingen over de agendadruk, de onderwerpkeuze en het onder de aandacht brengen van de diverse bijeenkomsten. Een soortgelijk beeld (bijlage II) ontstaat uit de terugkoppelingen van de andere Twentse gemeenten. In hoofdzaak zijn de raden positief over de inhoud van de Twenteraadbijeenkomsten, over de onderwerpen die geagendeerd worden en er is waardering voor het werk wat door het presidium van de Twenteraad wordt verricht. Een enkele raad zegt dat de onderwerpen nog wat actueler kunnen. Als raadsleden deelnemen aan een Twenteraadbijeenkomst dan is dat vaak vooral vanwege belangstelling voor het inhoudelijke thema en de kennisdeling. Ook de ontmoeting met andere raadsleden is een belangrijk uitgangspunt. Er wordt breed ingezien dat het bezoeken van de Twenteraadbijeenkomsten altijd moet wedijveren met de lokale vergaderdruk en aanverwante verplichtingen. Het presidium van de Twenteraad concludeerde dat de raden de samenwerking als Twenteraad willen voortzetten, met in begrip van de kanttekeningen en verbeterpunten die in het memo worden onderkend. 1.2 De kosten blijven gelijk Om voornoemde bijeenkomsten en ondersteuning te kunnen bekostigen, hebben de deelnemende gemeenten reeds in 2022 vastgelegd om €0,08 per inwoner per jaar beschikbaar te stellen. Voor Haaksbergen gaat het daarmee op jaarbasis om een brutobedrag van ca. € 2.000.
Omdat de ervaring leert dat de middelen niet elk jaar volledig uitgegeven worden, vloeide een deel van de middelen na afloop van de periode weer terug naar de gemeenten. Voor Haaksbergen gaat dat over de jaren 2022-2025 om een bedrag van ca. € 4.000. Netto betaalde Haaksbergen daarmee over die jaren over ca. € 4.000 voor de samenwerking, netto ca. € 1.000 per jaar. Deze kosten worden gedekt uit het reguliere raadsbudget. Omdat de baten de kosten de afgelopen jaren hebben overtroffen, wordt voorgesteld om het bedrag per inwoner gelijk te houden, afgezien van het feit dat vanaf het boekjaar 2027 de voor gemeenten gebruikelijke indexatiepercentages worden gehanteerd. 2.1 Er dient een nieuwe overeenkomst te worden afgesloten De vorige bestuursovereenkomst over de periode 2022-2025 is inmiddels afgelopen. Om de bestaande afspraken, alsmede de geconstateerde verbeterpunten op een goede manier vast te leggen, wordt voorgesteld om een nieuwe bestuursovereenkomst (bijlage III) aan te gaan. Risico’s Er zijn geen risico’s aan dit voorstel verbonden. Vervolgproces/communicatie/planning Na besluitvorming door de Twentse raden wordt, de verbeterpunten uit de evaluatie indachtig, de Twentse samenwerking in de huidige vorm voortgezet tot 2030.
Bijlagen: Bijlage I - Memo evaluatie Twenteraad 2022-2026 d.d. 11-04-2025 Bijlage II - Verslag Twenteraadpresidiumvergadering d.d. 10-09-2025 Bijlage III - Bestuursovereenkomst gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden 2026-2030 Pagina 2 van 3
Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 25 februari 2026
R. Meinen griffier
G.J. van den Hengel voorzitter
Pagina 3 van 3