Raadsvoorstel Verordening vertrouwenscommissie gemeente Haaksbergen 2024-2025

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 26 november 2024

nr. 4

Onderwerp: Verordening vertrouwenscommissie gemeente Haaksbergen 2024-2025

Voorstel: 1. De Verordening vertrouwenscommissie gemeente Haaksbergen 2024-2025 vast te stellen.

Inleiding / aanleiding Burgemeester R.G. Welten heeft in september 2024 aangegeven geen tweede ambtstermijn als burgemeester van de gemeente Haaksbergen te ambiëren. De raad van Haaksbergen dient daarom op zoek te gaan naar een nieuwe burgemeester van Haaksbergen. Deze taak draagt hij op aan de in te stellen vertrouwenscommissie, bestaande uit raadsleden. De samenstelling, taken en “spelregels” dienen door de raad in een verordening te worden vastgelegd. Voor de overige processtappen inzake de werving van een burgemeester, verwijzen wij u naar het raadsvoorstel dat de profielschets behelst.

Bestuurlijk / wettelijk kader • • • • •

art. 61 lid 3 Gemeentewet art. 61c Gemeentewet art. 3.1.2. lid 1 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester; Handreiking burgemeesters: benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid

Argumenten 1.1 De belangrijkste taak van de commissie is komen tot een geschikte kandidaat De vertrouwenscommissie heeft tot taak om de kandidaten die solliciteren naar de functie van burgemeester te beoordelen op geschiktheid en om uiteindelijk twee kandidaten voor te leggen aan de raad. De raad bepaalt hieruit de voorkeurskandidaat. De commissaris van de Koning maakt een eerste schifting in de sollicitanten en zal de commissie adviseren over welke kandidaten hij benoembaar acht. De commissie voert vervolgens sollicitatiegesprekken met een aantal kandidaten.

Pagina 1 van 3

1.2 De raad is verplicht om een vertrouwenscommissie in te stellen De Gemeentewet verplicht in art. 61 lid 3 de raad om een commissie in te stellen die belast is met het beoordelen van de kandidaten.

1.3 Alle in de raad vertegenwoordigde fracties zijn vertegenwoordigd Een burgemeester(skandidaat) dient bij uitstek het vertrouwen te genieten van zo veel mogelijk raadsleden (/raadsfracties). Als burgemeester staat deze persoon immers boven de partijen en is “hét gezicht” van de gemeente Haaksbergen. Om die reden wordt geadviseerd om vanuit alle politieke groeperingen die thans in de raad vertegenwoordigd zijn, één lid te benoemen: De volgende personen zijn daartoe bereid gevonden: • • • • • •

dhr. P.M. ten Voorde (CDA); mw. E. Wielens-Mekking (Nieuw Haaksbergen); mw. G.J. Costeris-Wevers (TeamDAP); dhr. B.W.A. Woortman (VVD); dhr. T.J.H. Looman (PvdA); mw. A.E.M. Janssen (D66).

Alle leden hebben (een even zwaar) stemrecht. In Haaksbergen bestaat de traditie dat de grootste fractie bij de recente verkiezingen, de voorzitter “levert”. Dat is in dit geval de heer Ten Voorde, afgevaardigd vanuit het CDA. Evenwel moet expliciet opgemerkt worden dat alle leden hun inbreng in de commissie hebben zonder (partijpolitieke) last. Het doel van de procedure is immers het vinden van de beste burgemeester voor Haaksbergen. Bovendien is ruggespraak verboden omdat de wervingsprocedure geheim van karakter is.

1.4 De werkzaamheden van de vertrouwenscommissie zijn geheim De werving van een burgemeester is een precaire aangelegenheid. Het (wettelijk) uitgangspunt is daarbij dat alles omtrent de sollicitatiefase geheim is. Het is namelijk niet ondenkbaar dat bijvoorbeeld een wethouder uit een omliggende gemeente solliciteert, een markante inwoner van Haaksbergen een poging waagt of dat bijvoorbeeld een leidinggevende uit het bedrijfsleven de overstap wil maken naar het openbaar bestuur. Net zoals bij sollicitaties naar functie in de (private) maatschappij is het onwenselijk dat zo’n wens publiekelijk bekend wordt. Dit betekent ook dat de leden van de vertrouwenscommissie privaat noch (partij)politiek kunnen overleggen met anderen over de sollicitanten. Dit kan zelfs een strafbaar feit inhouden. Dat houdt ook in dat de overige leden van de raad pas weer bij de voordracht van twee kandidaten (waarschijnlijk in het voorjaar van 2025) bij de procedure betrokken worden. Het is derhalve van het grootste belang dat de leden van de vertrouwenscommissie het vertrouwen genieten van de overige leden van de raad om te komen tot een goede, bij Haaksbergen passende kandidaat. 1.5 De vertrouwenscommissie kan zich laten bijstaan De leden van de commissie kunnen zich in het wervingsproces laten bijstaan.

Het Rijk schrijft voor dat deze ondersteuning zich, waar het gaat om de taak van het beoordelen van kandidaten, beperkt tot een tweetal functionarissen. Het behelst daarbij de adviseur van de commissie namens het college, alsmede de (plaatsvervangend) secretaris van de commissie.

Pagina 2 van 3

De volgende personen worden hiertoe voorgedragen: • • •

De heer J.H. Niemans (wethouder) als adviseur van de commissie namens het college; De heer R. Meinen (griffier) als secretaris van de commissie; De heer L. Legtenberg (loco-gemeentesecretaris) als plaatsvervangend secretaris van de commissie.

De genoemde ondersteuners zijn geen lid van de commissie en hebben dan ook geen stemrecht in de commissie. Risico’s Er zijn geen risico’s aan dit voorstel verbonden.

Vervolgproces/communicatie/planning Na besluitvorming treedt de nieuwe verordening in werking de dag nadat deze gepubliceerd is. De leden van de commissie zijn dan officieel in functie. De verordening vervalt op de dag nadat bekend is geworden dat de burgemeestersvacature vervuld is. Daarmee houdt ook de vertrouwenscommissie op te bestaan.

Bijlagen: 1. Verordening vertrouwenscommissie gemeente Haaksbergen 2024-2025

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 26 november 2024

R. Meinen griffier

mr. drs. R.G. Welten voorzitter

Pagina 3 van 3