raadsvoorstel rechtspositie griffie

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 30 november 2022

nr.

Onderwerp: Rechtspositieregeling griffier en de ambtenaren van de griffie

Voorstel: 1. De ambtelijke rechtspositieregelingen, opgenomen in het arbeidsvoorwaardenreglement van de gemeente Haaksbergen, zoals die nu luiden en zoals die nader in de toekomst zullen worden vastgesteld, van toepassing te verklaren op de griffier en de evt. ambtenaren van de griffie.

Inleiding / aanleiding Met de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) zijn griffiemedewerkers onder het private arbeidsrecht komen te vallen en worden zij niet meer aangesteld door het bestuursorgaan Raad, maar hebben zij een arbeidsovereenkomst met de overheidswerkgever, zijnde de rechtspersoon Gemeente. Voorgesteld wordt om de bepalingen van de ambtelijke rechtspositieregelingen (zowel Cao Gemeenten als de lokale regelingen voor arbeidsvoorwaarden die niet zijn geregeld in de geldende Cao Gemeenten) voor de griffier en het griffiepersoneel te volgen zoals de voor de gemeentelijke organisatie ressorterend onder de gemeentesecretaris in het arbeidsvoorwaardenreglement zijn vastgelegd. Bestuurlijk / wettelijk kader Indien toepassing van een lokale regeling een ongewenste of onredelijke situatie zou opleveren, kan de werkgeverscommissie gemotiveerd besluiten hiervan af te wijken (boek 7, titel 10 Burgerlijk Wetboek, artikel 107a lid 2 Gemeentewet) De bevoegdheid van de Raad tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van arbeidsovereenkomsten met de bij de griffie werkzame ambtenaren (artikel 107 e Gemeentewet) blijft bij de Raad en/of de werkgeverscommissie. De gemeenteraad kan aan de werkgeverscommissie bevoegdheden delegeren. De werkgeverscommissie besluit de haar overgedragen bevoegdheden ten aanzien van het griffiepersoneel te laten uitvoeren door de griffier.

Argumenten 1.1. De griffie sluit aan bij de bestaande en toekomstige arbeidsvoorwaardenregelingen van de gemeente Haaksbergen In de situatie tot 1 januari 2020 waarin de Ambtenarenwet 1929 nog van toepassing was, werd aan de werkgeverscommissie ook het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling (ARLV) gedelegeerd. Na de normalisering van de rechtspositie ambtenaren zijn de arbeidsvoorwaarden opgenomen in een privaatrechtelijke cao en een personeelshandboek/arbeidsvoorwaardenreglement. Het college heeft als vertegenwoordiger van de rechtspersoon gemeente na de normalisering de bevoegdheden met betrekking tot de collectieve rechtspositionele zaken, zoals het overeengekomen van een cao en het vaststellen van een arbeidsvoorwaardenreglement/personeelshandboek. De raad

Pagina 1 van 2

heeft na de normalisering alleen nog de bevoegdheden met betrekking tot de individuele rechtspositie van het personeel van de griffie (boek 7, titel 10 Burgerlijk Wetboek, artikel 107 e Gemeentewet). Op voorstel van de fractievoorzitters is in de raadsvergadering van 25 september 2013 besloten om met ingang van 4 oktober 2013 de bestaande arbeidsvoorwaardenregeling, zijnde de CAR-UWO en de lokale regelingen van de gemeente Haaksbergen over te nemen en vast te stellen ten behoeve van de griffier. Het raadsvoorstel betreft het bestaande arbeidsvoorwaardenreglement. Volstaan kan worden met het besluit dat de raad de bestaande en toekomstige arbeidsvoorwaardenregelingen van de gemeente Haaksbergen overneemt en van toepassing verklaart op de griffier. Het betreft min of meer een herstelbesluit om dit recht te zetten. De juridische status van de griffier wijzigt hierdoor niet. Risico’s n.v.t. Vervolgproces/communicatie/planning Dit besluit treedt in werking daags na de bekendmaking in het Gemeenteblad.

Bijlagen: Digitaal: raadsbesluit 25 september 2013, onderwerp rechtspositie griffier

Werkgeverscommissie griffier,

Mr. G. Raaben griffier

P.M. ten Voorde voorzitter

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 30 november 2022

mr. G. Raaben griffier

mr. drs. R.G. Welten voorzitter

Pagina 2 van 2