Raadsvoorstel locatiestudie voor de opvang van maximaal 77 volwassen asielzoekers [GEWIJZIGD AANGENOMEN]

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 16 april 2025

nr. Nummer

Onderwerp: Locatiestudie voor de opvang van maximaal 77 volwassen asielzoekers

Voorstel: 1. Een locatiestudie uit te voeren voor een kleinschalige zelfstandige opvang buiten de kern van Haaksbergen, waarbij de Van Brakelstraat uitgesloten wordt. __________________________________________________________________________________ Inleiding / aanleiding Haaksbergen heeft, net als andere gemeenten, vanuit het Rijk de opgave asielzoekers op te vangen. Het gaat voor Haaksbergen om de opvang van 127 asielzoekers, waarvan tenminste 20 jongeren (Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen, kortweg AMV-ers). Het is mede aan uw raad richting te geven over de wijze waarop Haaksbergen invulling geeft aan deze huisvestingsopgave. Het is vervolgens aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) de daadwerkelijke opvang te ontwikkelen, financieren en beheren. Op dit moment worden er 34 AMV-ers opgevangen in Haaksbergen in het pand aan de Molenstraat 51. De opvang op deze locatie wordt dit jaar beëindigd. Wij hebben het voornemen AMV-ers op te vangen op de locatie Van Brakelstraat 1 (locatie Het Assink Lyceum) en het aantal op te hogen naar 50. Hierdoor resteert er nog een taakstelling in opvang van maximaal 77. Wij willen het COA voorstellen te werken met twee satelliet-locaties; één locatie voor de tijdelijke opvang van 50 AMV-ers aan de Van Brakelstraat 1 en één locatie voor maximaal 77 asielzoekers op een andere locatie buiten de kern van Haaksbergen.

Een satelliet-locatie houdt in dat de voorzieningen (denk aan begeleiding, beveiliging, maatschappelijk werk) voor beide locaties wordt ingezet. Het COA is verantwoordelijk voor de ontwikkeling en het beheer van de locaties en de begeleiding van de asielzoekers. De gemeente is alleen verantwoordelijk voor het aanbieden van de locaties binnen de gemeentegrenzen. Het is aan de raad een besluit te nemen over de locatie en de voorwaarden die gesteld worden. Bestuurlijk / wettelijk kader Spreidingswet Raadsbesluit d.d. 10 juli 2024 inzake Proces en criteria nieuwe kleinschalige opvanglocaties statushouders en Oekraïners Raadsbesluit d.d. 25 januari 2023 inzake Opgave opvang Oekraïners, vluchtelingen en statushouders met in acht name actuele regelgeving volgens de Omgevingswet. Argumenten 1.1 Door de opvang van AMV-ers te verhogen kunnen we met één kleinere locatie voldoen aan de opgave voor Haaksbergen. Als er meer AMV-ers worden opgevangen, betekent dit een lagere taakstelling voor de opvang van volwassen asielzoekers. Door het aantal op te vangen AMV-ers met 16 op te hogen, blijft de resterende taakstelling voor op te vangen asielzoekers lager en is een kleinere satelliet-locatie elders mogelijk. Dit zorgt voor een betere verdeling.

Het COA had eerder een voorkeur voor grote locaties in verband met efficiency van sociale voorzieningen (beveiliging, begeleiding, maatschappelijk werk, dokterspost, etc.). Inmiddels is er ervaring met kleinere locaties die als satelliet-locaties voorzieningen kunnen delen. Uit

Pagina 1 van 2

ervaring is gebleken dat spreiding binnen de gemeente voordelen heeft in verband met de leefbaarheid in een buurt. Het concept van satelliet-locaties kan ook in Haaksbergen toegepast worden. 1.2 Het spreiden van asielzoekers over meerdere locaties beperkt mogelijke overlast voor de omgeving. Een asielzoekerscentrum van een beperkte omvang is minder belastend voor de omgeving. Bovendien worden bij twee kleinere locaties in plaats van één grotere locatie de nieuwkomers beter verdeeld over de gemeente. Dit is gunstig voor integratie en zelfredzaamheid. Eén grote COA-locatie is zelfvoorzienend. Daar staat tegenover dat deze vaak afgelegen liggen en de asielzoekers minder goed integreren. Dit kan problemen met (ervaren) overlast veroorzaken. Ervaring met de huidige AMV-locatie van het COA leert, dat het overleg in de driehoek COA, politie, gemeente goed verloopt en er snel gehandeld kan worden bij eventuele incidenten. Wij wensen de doelgroep zo eerlijk mogelijk te spreiden over de gemeente. Omdat de AMV-ers binnen de kern worden opgevangen, is ons voorstel het resterende deel van de opgave buiten de kern op te vangen. Risico’s 1.1 Dit voorstel kan leiden tot maatschappelijke impact. De meningen en opvattingen omtrent de opvang van vluchtelingen zijn verdeeld.

Wij zijn van oordeel dat met dit voorstel mogelijke overlast voor de omgeving zoveel mogelijk beperkt wordt, maar dat laat onverlet dat dit voorstel kan leiden tot maatschappelijke verdeeldheid. Vervolgproces/communicatie/planning De locatiestudie leggen wij ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Deze locatiestudie leidt tot een voorkeurslocatie, die wij aan het COA kunnen aanbieden. Het COA bepaalt vervolgens of de voorgestelde locatie voor hen geschikt is, ontwikkelt de locatie voor gebruik en is vervolgens verantwoordelijk voor het beheer.

Bijlagen: 1. Raadsbesluit van 10 juli 2024 inzake Proces en criteria nieuwe kleinschalige opvanglocaties statushouders en Oekraïners 2. Raadsbesluit van 25 januari 2023 inzake Opgave opvang Oekraïners, vluchtelingen en statushouders met in acht name actuele regelgeving volgens de Omgevingswet. 3. Raadsinformatiebrief informatie diverse vormen van COA locaties

Burgemeester en wethouders

drs. M. Broekhuis gemeentesecretaris

mr. drs. R.G. Welten burgemeester

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 16 april 2025

R. Meinen griffier

mr. drs. R.G. Welten voorzitter

Pagina 2 van 2