Raadsvoorstel incidentele subsidie Stichting RTV Sternet

Raadsvoorstel Raadsvergadering

op 27 mei 2026

nr.

Onderwerp: middelen voor incidentele subsidie Stichting RTV Sternet

Voorstel: 1. Een bedrag van € 15.054,50 uit de algemene middelen beschikbaar te stellen ten behoeve van een door het college vast te stellen incidentele subsidie aan Stichting RTV Sternet en deze te verwerken in de Eerste bestuursrapportage 2026.

Inleiding / aanleiding Op 28 oktober 2025 heeft uw raad besloten een voorkeursadvies aan het Commissariaat voor de Media (hierna: Commissariaat) uit te brengen voor de aanwijzing van een lokale publieke omroep voor de gemeente Haaksbergen. U sprak daarbij de voorkeur uit Stichting RTV Sternet aan te wijzen. Bij brief van 1 december 2025 maakte het Commissariaat het voornemen kenbaar van het voorkeursadvies af te wijken en Stichting Omroep Haaksbergen als lokale publieke omroep voor de gemeente Haaksbergen aan te wijzen. Het Commissariaat stelde u in de gelegenheid een reactie op het voornemen kenbaar te maken. Op 18 december 2025 heeft u besloten een zienswijze in te dienen op het voorgenomen besluit van het Commissariaat. Ter raadsvergadering heeft het college u toegezegd bij u terug te komen met eventuele vervolgstappen, mocht de zienswijze niet leiden tot een ander besluit (2026-T157). Het Commissariaat ziet, na heroverweging en -beoordeling van de zienswijzen en aanvullende vragen, geen aanleiding een ander standpunt ten opzichte van het voorgenomen besluit in te nemen en heeft op 12 maart 2026 besloten Stichting Omroep Haaksbergen aan te wijzen als lokale omroep voor de gemeente Haaksbergen. Belanghebbenden zijn tot zes weken na bekendmaking van het besluit in de gelegenheid bezwaar in te dienen. Het college heeft op 14 april jl. besloten (pro forma) bezwaar in te dienen.

Met het besluit tot aanwijzing van Stichting Omroep Haaksbergen als lokale omroep is de bekostigingsplicht niet langer bestemd voor Stichting RTV Sternet. Het college acht het aangewezen gedurende een redelijke termijn (tot 31 december 2026) aan Stichting RTV Sternet een incidentele subsidie te verlenen, waarmee zij kan voorzien in haar lopende verplichtingen. Tevens stelt het college Stichting Omroep Haaksbergen en Stichting RTV Sternet daarmee in de gelegenheid gedurende deze periode een nadere samenwerking te verkennen. Het college stelt uw raad voor middelen beschikbaar te stellen om een subsidie aan Stichting RTV Sternet te verlenen. Bestuurlijk / wettelijk kader Algemene wet bestuursrecht (Awb) Gemeentewet Art. 2.61 Mediawet 2008 Art. 2.63 Mediawet 2008 Beleidsregel aanwijzingsprocedure lokale publieke media-instellingen Raadsbesluit 28 oktober 2025 (agendapunt 6, link) Raadsbesluit 18 december 2026 (agendapunt 18, link) Besluit 12 maart 2026 Commissariaat voor de Media Pagina 1 van 3

Programmabegroting 2026 en meerjarenperspectief 2027-2029 Argumenten 1.1 Er zijn geen middelen beschikbaar in onze begroting. Het college bekostigt sinds de aanwijzing per 12 maart 2026 Stichting Omroep Haaksbergen als lokale omroep uit middelen beschikbaar gesteld via het gemeentefonds. Met een incidentele subsidie aan Stichting RTV Sternet bekostigt het college voor het jaar 2026 twee lokale omroepen. In de begroting zijn geen middelen beschikbaar voor twee lokale omroepen. Het college stelt uw raad voor deze middelen beschikbaar te stellen voor een incidentele subsidie aan Stichting RTV Sternet en deze te verwerken in de Eerste bestuursrapportage 2026. 1.2

Hiermee heeft Stichting RTV Sternet een redelijke termijn tot nakoming van de lopende verplichtingen van 2026 als lokale omroep. Op 26 september 2020 heeft het Commissariaat voor de Media Stichting RTV Sternet aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Haaksbergen. Sindsdien bekostigt het college Stichting RTV Sternet als lokale omroep voor de gemeente Haaksbergen. Indien sprake is van een structurele subsidie van drie of meer jaren, dient een bestuursorgaan op grond van art. 4:51 van de Awb een subsidieontvanger een redelijke termijn te bieden, die de subsidieontvanger in staat stelt maatregelen te treffen om de gevolgen van de gehele of gedeeltelijke beëindiging van de subsidierelatie te ondervangen. Deze bepaling dient analoog toegepast te worden op art. 4:21 Awb. Ingevolge die analogie geldt de redelijke termijn zoals bedoeld in art. 4:51 van de Awb evenwel in die gevallen waarop art. 4:51 niet rechtstreeks van toepassing is. Stichting RTV Sternet heeft een jaarlijkse bekostiging ontvangen ingevolge de aanwijzing als lokale publieke mediaaanstelling. Hoewel deze bekostiging naar aard niet een subsidie betreft, is hierop art. 4:51 van de Awb wel van toepassing en dient het college te voorzien in een redelijke termijn, waarbij een vergoeding of overgangssubsidie is vereist.

Het college acht het aangewezen incidenteel te voorzien in een subsidie aan Stichting RTV Sternet, waarmee Stichting RTV Sternet een redelijke termijn wordt geboden de lopende verplichtingen van 2026 als lokale omroep na te komen. Het college verleent deze subsidie op grond van art. 4:23 lid 3 onder d van de Awb. Op grond van art. 4:23 lid 3 onder d van de Awb kan een incidentele subsidie verleend worden, mits die incidentele subsidie voor ten hoogste vier jaren wordt verstrekt. Het college verleent een subsidie voor het jaar 2026. De bekostiging voor een lokale omroep voor het jaar 2026 bedraagt € 18.064,40. Het college stelt uw raad voor middelen beschikbaar te stellen voor een incidentele subsidie ter hoogte van € 15.054,50. Dit ziet op de periode 1 maart 2026 - 31 december 2026 (10/12e van € 18.064,40). Stichting RTV Sternet beschikt over een vrijwilligerskorps, waarvan het college het onwenselijk vindt dat deze inzet nu onder druk komt te staan. Medewerkers en vrijwilligers van Stichting RTV Sternet zijn gebaat bij een soepele overgang en/of samenwerking van beide omroepen. Met deze incidentele subsidie wordt het voortbestaan van Stichting RTV Sternet tot het einde van het jaar geborgd en wordt beide partijen de gelegenheid geboden alsnog tot samenwerking te komen.

Aan deze incidentele subsidie verbindt het college de voorwaarde dat Stichting RTV Sternet haar verplichtingen voor 2026 nakomt en haar activiteiten als lokale omroep in 2026 uitvoert dan wel afbouwt. Op grond van art. 4:43 van de Awb kan het college de subsidie direct vaststellen. Gelet op de omvang van de subsidie, het doel en de activiteit waarvoor deze subsidie wordt verleend, stelt het college de subsidie direct vast. Risico’s Geen. Vervolgproces en uitvoeringsaspecten Na besluitvorming door uw raad verzendt het college de subsidiebeschikking aan Stichting RTV Sternet. Pagina 2 van 3

Bijlagen: Geen.

Burgemeester en wethouders

M. (Marcel) Broekhuis gemeentesecretaris

G.J. (Gerard) van den Hengel burgemeester

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 27 mei 2026

R. (Robin) Meinen griffier

G.J. (Gerard) van den Hengel voorzitter

Pagina 3 van 3