Raadsvoorstel Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 25 juni 2025

nr. Nummer

Onderwerp: Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028

Voorstel: 1. Het Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028 vast te stellen.

Inleiding / aanleiding De gemeente Haaksbergen heeft een rijke culturele traditie, die bijdraagt aan de sociale cohesie, identiteit en leefbaarheid van Haaksbergen. Het versterkt de persoonlijke ontwikkeling van onze inwoners en draagt bij aan de aantrekkelijkheid van de gemeente Haaksbergen voor zowel inwoners als bezoekers. De cultuurnota “Betekenisvolle verbanden” liep af in 2021. Daarom is in de Programmabegroting 2024 en meerjarenperspectief 2025-2027 opgenomen te komen tot een nieuwe cultuurnota. Deze nota noemen we vanaf nu “Cultuurakkoord Haaksbergen”. De gemeente Haaksbergen had de regie bij de totstandkoming van dit cultuurakkoord. In de aanloop naar dit cultuurakkoord zijn er drie momenten (19 september, 30 september en 12 maart) georganiseerd om, vanuit alle culturele samenwerkingspartners en betrokken inwoners, input op te halen en helder in kaart te brengen waar vanuit het werkveld de wensen en behoeften liggen. De organisatie lag in handen van de culturele samenwerkingspartners, de cultuurmakelaar en de beleidsmedewerker cultuur. Deze drukbezochte avonden leverden goede input op die is vertaald in dit cultuurakkoord.

Bestuurlijk / wettelijk kader Programmabegroting 2024 en meerjarenperspectief 2025-2027 Cultuurnota “Betekenisvolle verbanden 2017-2021” Nadere regels subsidie amateurkunst Nadere regels budgetsubsidies Programma 5, sport, cultuur en recreatie Visiedocument sociaal domein Argumenten 1.1 Het Cultuurakkoord Haaksbergen geeft de te varen koers voor de periode van 2025 tot en met 2028 Met dit cultuurakkoord verbinden de gemeente Haaksbergen en de Haaksbergse culturele samenwerkingspartners zich aan de koers om kunst en cultuur in Haaksbergen op een samenwerkende manier te behouden, versterken en stimuleren. De gemeente Haaksbergen en haar culturele partners zetten zich in voor een cultuurakkoord dat in de periode 2025 tot en met 2028 de koers bepaalt voor een culturele toekomst, waarin de basis op orde is en de toegankelijkheid van cultuur is vergroot. Deze koers is gebaseerd op vijf thema’s 1. Iedereen doet mee, met aandacht voor jeugd 2. Veilige en integere cultuur 3. Vitale cultuuraanbieders 4. Fysiek duurzame cultuuromgeving 5. Trots op cultuur Pagina 1 van 3

1.2

Het Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028 draagt bij aan het visiedocument sociaal domein ‘de kracht van samen’ De beleidsdoelen van het visiedocument sociaal domein ‘de kracht van samen’ zijn: • Bestaanszekerheid • Opgroeien in Haaksbergen • Iedereen doet mee • Gezondheid, sport & cultuur De vijf thema’s van het cultuurakkoord hebben een nadrukkelijke samenhang met het visiedocument sociaal domein ‘de kracht van samen’. Met dit Cultuurakkoord wordt primair invulling gegeven aan de beleidsdoelen ‘Gezondheid, sport & cultuur’ en ‘Iedereen doet mee’. 1.3

In afwijking van de Inspraakverordening wordt het Cultuurakkoord niet ter inzage gelegd, omdat alle culturele samenwerkingspartners en betrokken inwoners input hebben kunnen leveren tijdens de totstandkoming van dit akkoord In de aanloop naar dit cultuurakkoord zijn er drie momenten (19 september, 30 september en 12 maart) georganiseerd, om vanuit alle culturele samenwerkingspartners en betrokken inwoners input op te halen en helder in kaart te brengen waar vanuit het werkveld de wensen en behoeften liggen. Deze input is door middel van memo’s en zelfs een ‘latjes-boom’ verwerkt en samengevat in de vijf thema’s. Daarna hebben de aanwezigen op deze avonden de mogelijkheid gehad feedback te geven op de geleverde input en op het concept Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028. Hiermee is er een breed draagvlak gecreëerd voor dit cultuurakkoord en is voldaan aan de wens van alle culturele partners mee te praten en te denken over het cultuurakkoord. In afwijking van onze Inspraakverordening is daarom gekozen het cultuurakkoord niet op reguliere wijze ter inzage te leggen, nu de inspraak van inwoners en andere belanghebbenden op een andere intensievere manier gewaarborgd is. 1.4

Met dit cultuurakkoord kiest Haaksbergen nadrukkelijk voor de toeleiding van jeugd naar vitale cultuuraanbieders De gemeente Haaksbergen kenmerkt zich door relatief veel klassieke cultuurliefhebbers. Van deze groep heeft een deel de pensioengerechtigde leeftijd bereikt. De groep is veelal hoogopgeleid en heeft vooral een bovenmodaal inkomen. Daarentegen kent Haaksbergen relatief weinig kindrijke cultuurvreters (bron: Cultuur Overijssel in Kaart). Door middel van de programma’s Sjors Creatief, Cultuureducatie Haaksbergen en de inzet van de cultuurcoach voor jeugd wordt er bewust ingestoken op kennismaking, toeleiding en vasthouden van jeugd bij vitale cultuuraanbieders. 1.5 Met dit cultuurakkoord gaat cultuur in Haaksbergen nog meer zichtbaar worden Door het optimaler benutten van expositieruimtes, Huis van Haaksbergen als (culturele) ontmoetingsplek en lokale en regionale media, zal het culturele aanbod in Haaksbergen zichtbaarder worden. Hiermee zal de trots op de Haaksbergse cultuur en haar culturele erfgoed toenemen. 1.6

In dit cultuurakkoord is rekening gehouden met de financiële opgave van de gemeente Haaksbergen Het cultuurakkoord wordt uitgevoerd binnen de begrote financiële middelen voor cultuur. Risico’s 1.1 De inzetbaarheid van de cultuurcoach en cultuurmakelaar zijn afhankelijk van de rijksbijdrage Brede Regeling Combinatiefunctionaris (cultuurcoach) en de provinciale subsidie Cultuurmakelaar (cultuurmakelaar) Mocht de rijksbijdrage Brede Regeling Combinatiefunctionaris en/of de bijdrage voor de provinciale subsidie Cultuurmakelaar komen te vervallen na 2026 eindigt de inzetbaarheid van de cultuurcoach en/of de cultuurmakelaar voor de uitvoering van dit cultuurakkoord. Op dit moment is er wel financiële zekerheid voor cofinanciering voor de functies cultuurcoach en cultuurmakelaar tot en met 2026. De rijksbijdrage Brede Regeling Combinatiefunctionaris, die sinds 2008 al landelijk bestaat, kent nog geen definitieve duidelijkheid op wederom een vierjaarlijkse verlenging. De provinciale subsidie Pagina 2 van 3

Cultuurmakelaar, die sinds 2014 provinciaal bestaat, kan tweejaarlijks worden aangevraagd en hiervan kan nog geen zekerheid worden gegeven of deze ook voor 2027 en 2028 wordt toegekend. De mogelijkheid tot aanvraag gaat pas open eind 2026. De functies cultuurcoach en cultuurmakelaar zijn geen bindende factoren voor het wel of niet in stand houden van het cultuurakkoord, maar dragen wel zeer positief bij aan het verwachte maatschappelijke effect op met name de thema’s ‘Iedereen doet mee, met aandacht voor jeugd’ en ‘Vitale cultuuraanbieders’. Het college acht dit een aanvaardbaar risico aangezien beide subsidieregelingen al meerdere jaren ingezet en ingebed zijn in het landelijke en provinciale culturele werkveld en wij daarmee een verlenging van deze subsidieregelingen verwachten. Vervolgproces/communicatie/planning Na besluitvorming door de raad wordt het Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028 symbolisch ondertekent door de wethouder cultuur, beleidsmedewerker cultuur en de Haaksbergse culturele partners tijdens een hiervoor georganiseerd Cultuurcafé ter lancering van het Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028. Dit cultuurakkoord zal gedurende de periode 2025 tot en met 2028 onder regie staan van de gemeente Haaksbergen. De gemeente Haaksbergen heeft een faciliterende en ondersteunende rol, waarbij concrete acties en programma’s per thema worden ontwikkeld.

De uitvoering wordt gekarakteriseerd door: • financiële steun en middelen: De gemeente Haaksbergen stelt binnen haar mogelijkheden middelen beschikbaar voor culturele projecten en initiatieven die bijdragen aan de realisatie van de vijf thema’s. De gemeente Haaksbergen voert regie op de financiën met in haar achterhoofd de financiële onzekerheid vanwege het ravijnjaar 2026 en verder; • netwerken en samenwerking: Er worden netwerkbijeenkomsten georganiseerd om samenwerking tussen culturele aanbieders, cultuurmakers, maatschappelijke organisaties, ondernemers en andere betrokkenen te bevorderen; • monitoring en evaluatie: De voortgang van het cultuurakkoord wordt halfjaarlijks geëvalueerd met de culturele samenwerkingspartners. Dit biedt ruimte voor bijsturing en zorgt ervoor dat de doelstellingen van het akkoord op een efficiënte manier behaald worden.

Bijlagen: 1. Cultuurakkoord Haaksbergen 2025-2028 2. Input Cultuurakkoord 19 september 3. Input Cultuurakkoord 30 september 4. Input Cultuurakkoord 12 maart 5. 2024-C155 Memo Art4More hoorzitting Begroting Gemeente 14-10-2024

Burgemeester en wethouders

drs. M. Broekhuis gemeentesecretaris

drs. J.H. Scholten locoburgemeester

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 25 juni 2025

R. Meinen griffier

G.J. van den Hengel voorzitter Pagina 3 van 3