Raadsvoorstel Benoeming (plaatsvervangend) (commissie) voorzitters en leden commissies

Raadsvoorstel Raadsvergadering

d.d. 1 april 2026

nr. 4

Onderwerp: Benoeming (plaatsvervangend) (raadscommissie) voorzitters en leden van diverse commissies

Voorstel: 1. Het maximum aantal commissieleden per fractie te bepalen op: a. b. c. d. e. f.

6 commissieleden voor de fractie van Nieuw Haaksbergen; 6 commissieleden voor de fractie van het CDA; 5 commissieleden voor de fractie van TeamDAP; 3 commissieleden voor de fractie van de VVD; 3 commissieleden voor de fractie van PRO; 2 commissieleden voor de fractie van D66.

2. De (plaatsvervangend) (commissie) voorzitters en leden van de diverse commissies te benoemen ingevolge het overzicht van benoemingen in bijlage I. 3. De volgende burgercommissieleden zoals voorgedragen door de desbetreffende fracties te benoemen: a. b. c. d. e. f.

mw. A. Mekking, namens de fractie van Nieuw Haaksbergen; dhr. B.G.M. Leferink, namens de fractie van het CDA; dhr. H. Stoete, namens de fractie van TeamDAP; …namens de fractie van de VVD; dhr. D. Yüksel, namens de fractie van PRO; dhr. H.B.M. Belshof namens de fractie van D66.

Inleiding / aanleiding Op 18 maart 2026 vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Op 31 maart heeft de raad in oude samenstelling de benoemden toegelaten tot de gemeenteraad. In Haaksbergen zijn, ter ondersteuning van de gemeenteraad, een aantal raadscommissies ingesteld. De raad is bevoegd tot het benoemen van de leden van deze commissies. Daarnaast benoemt de raad de voorzitters van de commissies. Verder zijn er een aantal andere commissies en overleggremia waarvan het gebruikelijk is dat de raad de leden hiervan benoemt bij aanvang van de nieuwe raadsperiode.

Pagina 1 van 4

Bestuurlijk / wettelijk kader • • • • •

art. 82 lid 1 Gemeentewet art. 84 lid 1 Gemeentewet art. 4 Verordening op de raadscommissies Haaksbergen 2026 (8.19a) art. 3 Verordening auditcommissie Haaksbergen (9.41a) art. 2 Verordening werkgeverschap griffier (8.35)

Argumenten 1.1 Leden van de raad nemen deel in diverse commissies en vergadergremia De gemeente Haaksbergen kent een zevental formele1 commissies: • • • • • • •

De raadscommissie Samenleving & bestuur De raadscommissie Ruimte De auditcommissie De werkgeverscommissie* De agendacommissie* Het presidium* Algemeen Bestuur EUREGIO (2 vertegenwoordigers van de gemeente)

Daarnaast kent Haaksbergen een aantal informele commissies en vergadergremia waaraan raadsleden deelnemen: • • • • •

De commissie klankbordgesprekken burgemeester* Het seniorenconvent* Het Twenteraadpresidium (1 vertegenwoordiger van de raad) Werkgroep Ahaus-Haaksbergen (1 vertegenwoordiger per fractie) Initiatiefgroep RES (1 vertegenwoordiger van de raad)

De met een asterisk gemarkeerde commissies en vergadergremia worden uit hoofde van functie automatisch bemenst door de fractievoorzitters van de in de raad vertegenwoordigde partijen. 1.2 De raad bepaalt het aantal leden van de raadscommissies De verordening op de raadscommissies stipuleert dat de raad het aantal commissieleden per fractie bepaalt. Het is in Haaksbergen gebruikelijk dat de raadscommissies naar rato van de daadwerkelijke verhoudingen in de raad bemenst worden, met een minimum van één commissielid per raadscommissie. De Gemeentewet verplicht bovendien tot “een evenwichtige vertegenwoordiging van de in de raad vertegenwoordigde groeperingen”. In combinatie met de uitslag van de op 18 maart 2026 gehouden verkiezing, levert dit de volgende voorgestelde verdeling op: fractie Nieuw Haaksbergen CDA TeamDAP VVD PRO D66 totaal

aantal raadsleden 5 5 4 2 2 1 19

totaal aantal raadscommissieleden 6 6 5 3 3 2 25

1

Met formeel wordt in dit verband bedoeld: gremia die hun grond vinden in formele regelingen en waarbij de voordracht en benoeming in die regeling vastgelegd is.

Pagina 2 van 4

Het is aan iedere fractie zelf om te bepalen welk commissielid voorgedragen wordt voor welke raadscommissie. Het is toegestaan -maar in Haaksbergen niet gebruikelijk- om één commissielid voor te dragen voor benoeming in beide raadscommissies. Wanneer een commissielid verhinderd is, mag een ander lid van diens fractie hem of haar vervangen. Daar is geen specifieke benoeming voor nodig, omdat dit reeds in de verordening geregeld is. 2.1 De raad benoemt de voorzitters van de commissies De gemeenteraad, de agendacommissie, het seniorenconvent en het presidium worden uit hoofde van functie altijd voorgezeten door de burgemeester. De auditcommissie, werkgeverscommissie en de commissie klankbordgesprekken burgemeester kiezen hun eigen voorzitter. Voor de twee raadscommissies geldt echter dat de raad bij uitsluiting bevoegd is tot het benoemen van de voorzitters daarvan. Daarbij geldt dat dit altijd een raadslid moet zijn. Een burgercommissielid mag de raadscommissie derhalve niet voorzitten. In de afgelopen raadsperioden werden steeds één voorzitter en één plaatsvervangend voorzitter per commissie benoemd. Het kwam echter voor dat tijdens een bepaalde raadscommissievergadering zowel de voorzitter, als diens plaatsvervanger verhinderd waren. Strikt formeel genomen kan een raadslid dat daartoe niet door de raad benoemd is, het commissievoorzitterschap dan niet ad hoc overnemen.

Het is daarom wenselijk om in de komende raadsperiode een grotere “pool” van raadsleden te benoemen die als plaatsvervangend voorzitter kunnen optreden in het geval dat de voorzitter van die desbetreffende commissie verhinderd is. 3.1 Er mag één burgercommissielid per fractie aangewezen worden Op 25 maart 2026 heeft de raad besloten om een aantal wijzigingen in de verordening op de raadscommissies door te voeren. Eén van de wijzigingen was het toestaan van maximaal één zogeheten burgercommissielid per fractie. Dat betekent dat elke fractie één niet-raadslid mag voordragen welke, na benoeming door de raad, namens die fractie deelneemt aan commissievergaderingen. Op die manier heeft elke fractie de mogelijkheid de raadscommissiewerkzaamheden verder te verdelen onder de fractieleden. De raad heeft daarbij de voorwaarde gesteld dat het burgercommissielid in kwestie, tijdens de meest recent gehouden gemeenteraadsverkiezing, op de kieslijst van de desbetreffende partij heeft gestaan. Het burgercommissielid telt mee voor het maximaal aantal raadscommissieleden dat een bepaalde fractie kan afvaardigen naar een raadscommissievergadering (zie het schema onder #1.2). Raadscommissieleden (niet-zijnde raadsleden) dienen daarbij te voldoen aan dezelfde eisen als raadsleden, zoals dat zij bijvoorbeeld minimaal 18 jaar moeten zijn en in de gemeente Haaksbergen moeten wonen.

Zij hoeven formeel echter geen eed of belofte af te leggen, zoals raadsleden dat wel doen. Een burgercommissielid kan deelnemen aan themabijeenkomsten en raadscommissievergaderingen, maar uiteraard niet aan raadsvergaderingen. Vervolgproces/communicatie/planning Nadat de raad het overzicht van benoemingen heeft vastgesteld, zijn de diverse personen benoemd in de diverse functies.

Pagina 3 van 4

Bijlagen: I.

Overzicht benoemingen (plaatsvervangend) (raadscommissie)voorzitters en leden van diverse commissies 2026-2030

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 1 april 2026

R. Meinen griffier

G.J. van den Hengel voorzitter

Pagina 4 van 4