Raadsvoorstel 1e begrotingswijziging GBTwente
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering
d.d. 27 september 2023
nr.
Onderwerp: 1e begrotingswijziging begroting 2023 GBTwente
Voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de 1e begrotingswijziging 2023 van GBTwente.
Inleiding / aanleiding Twee keer per jaar stelt GBTwente een bestuursrapportage op. De eerste rapportage heeft betrekking op de periode t/m april 2023. De bestuursrapportage 2023 wijzigt van € 45.000 positief naar € 843.000 negatief, een afname van € 888.000. Het tekort wordt voor € 430.000 gedekt door een aanvullende bijdrage vanuit de deelnemende gemeenten, voor € 431.000 door een onttrekking uit de algemene reserve van GBTwente en voor € 27.000 uit het restant winst van de FUO-opdrachten. Voor Haaksbergen komt de aanvullende bijdrage neer op een bedrag van € 27.261. Dit nadeel wordt meegenomen in de eindejaarsrapportage 2023 van Haaksbergen. Een grote verklaring voor het ontstaande tekort zijn de autonome prijs- en loonindexatie, maar ook de enorme toename van het aantal bezwaarschriften WOZ heeft grote impact op het saldotekort. Bestuurlijk / wettelijk kader Gemeentewet Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente Argumenten 1.1 Zowel de loon- als de prijsindexatie zijn autonome ontwikkelingen, waar GBTwente geen invloed op kan uitoefenen. Begin 2023 is er vanuit de kerngroep "Verbonden partijen" een advies ontvangen over de toe te passen loonindexatie voor de begroting 2024. Een groot deel van de indexatie betreft uiteraard ook het jaar 2023.
De toegepaste loonindexatie was 2,3%, maar moet met 5,7% verhoogd worden om de werkelijke loonindexatie van 8% op te kunnen vangen. Het advies van begin 2023 geeft ook een actualisatie van de prijsindexatie aan. De toegepaste prijsindexatie was 2,8%, maar moet in de basis met 7,5% verhoogd worden om de werkelijke prijsindexatie van 10,3% in deze 1e Berap 2023 op te nemen. 1.2 Stijging kosten no-cure-no-pay bedrijven Wanneer No Cure No Pay (NCNP) bureaus bezwaar maken namens de inwoner en het bezwaar wordt toegekend, dan heeft het NCNP-bureau op basis van de wet recht op proceskostenvergoeding. Per ingang van 1 januari 2023 is de hoogte van de uit te betalen vergoeding verhoogd. Per proceshandeling stijgt de vergoeding van € 269 naar € 296, een stijging van 10%. Onder een proceshandeling wordt verstaan het indienen van een bezwaarschrift en het horen, dit zijn dan 2 proceshandelingen. Naast de stijging van het tarief per proceshandeling is ook het aantal bezwaren ingediend door NCNPbureaus van invloed op het totaalbedrag aan proceskostenvergoeding dat uitbetaald moet worden. In 2022 is over het gehele jaar ruim 5.300 keer bezwaar gemaakt tegen de WOZ-waarde door een NCNPPagina 1 van 2
bureau. In 2023 zal dit ongeveer 2,5 maal zoveel zijn en uitkomen op ongeveer 13.250 bezwaren voor alle deelnemende gemeenten tezamen. Naar aanleiding van deze explosieve toename, hebben 15 uitvoeringsorganisaties, waaronder GBTwente, een brandbrief gestuurd naar staatssecretaris Fiscaliteit, de heer mr. Marnix van Rij. De staatssecretaris kondigde vervolgens aan maatregelen te nemen. Inmiddels is er een plan van aanpak naar de Tweede Kamer gestuurd. Hierin zijn een aantal maatregelen opgenomen die zich richten op het wegnemen van de financiële prikkel om namens belanghebbenden te procederen met alleen als doel een proceskostenvergoeding of een vergoeding van immateriële schade te krijgen. Risico’s Niet van toepassing. Vervolgproces/communicatie/planning Het dagelijks bestuur heeft in haar vergadering van 12 juli 2023 ingestemd met de 1ste gewijzigde begroting 2023. Uw raad heeft de mogelijkheid tot uiterlijk 24 oktober 2024 zienswijzen in te dienen.
Bijlagen: 1e gewijzigde begroting 2023 GBTwente
Burgemeester en wethouders
dr. R. Toet secretaris
mr. drs. R.G. Welten burgemeester
Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering d.d. 27 september 2023
mr. G. Raaben griffier
mr. drs. R.G. Welten voorzitter
Pagina 2 van 2