Raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzolderveldweg 192-194 en Wissinkbrinkweg 52

Raadsvergadering der' gemeente Haaksbergen

limit.

jLJMW

Raadsvoorstel Raadsvergadering

19 december 2018

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 192-194 en Wissinkbrinkweg

“Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzolderveldweg (NL.|MR0.0158.BP1157-0002)

Voorstel: het bestemmingsplan "Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzolderveldweg 192194 en Wissinkbrinkweg 52" (NL.|MR0.0158.BP1157-0002), ten behoeve van een extra woning aan de Wissinkbringweg 52 met twee bijgebouwen, waarbij met toepassing van het Rood voor Rood beleid landschapsontsierende bebouwing aan de Eppenzolderveldweg 192-194 alsmede de Wissingbrinkweg 52 wordt gesloopt, ongewijzigd vast te stellen. Geen exploitatieplan op grond van het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 Wro vast te stellen, gelet op het feit dat het kostenverhaal anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst, zoals bedoeld in artikel 6.24 Wro, is verzekerd.

Inleiding l aanleiding Op 19 januari 2017 heeft LTM Vastgoed een verzoek ingediend om de Wissinkbrinkweg 52 te ontwikkelen met toepassing van het Rood voor Rood beleid. Hierbij wordt aan de Wissinkbrinkweg 52 een extra woning van 750 m3met bijgebouw van maximaal 150 m2toegevoegd. Daarnaast wordt een extra bijgebouw van 350 m2gerealiseerd. Om dit mogelijk te maken worden er landschapsontsierende stallen gesloopt aan de Wissinkbrinkweg 52, alsmede de Eppenzolderveldweg 192-194. Op 21 november 2017 heeft het college besloten om medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek. Daarna heeft de commissie Ruimte en Milieu een positief standpunt ingenomen op 6 december 2017 waarna de plannen zijn uitgewerkt in een anterieure overeenkomst. De overeenkomst tussen de gemeente Haaksbergen en de initiatiefnemer is gesloten op 10 januari 2018.

Binnen het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen” is het niet mogelijk om voorgenomen ontwikkelingen aan de Wissinkbrinkweg 52 en Eppenzolderveldweg 192-194 mogelijk te maken. Om dit te regelen is er een partiële herziening van het bestemmingsplan benodigd. Onderliggende partiële herziening van het bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen" voorziet in de planologische uitwerking van het verzoek en daarna gesloten anterieure overeenkomst. Op dinsdag 14 augustus 2018 heeft het college besloten om akkoord te gaan met het ontwerpbestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzoldemeldweg 192194 en Wissinkbrinkweg Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 31 augustus 2018 tot en met donderdag 11 oktober 2018 voor een periode van zes weken voor iedereen ter inzage gelegen voor het indienen van zienswijzen. ln deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Derhalve is het ontwerpbestemmingsplan voor een ongewijzigde vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

Bestuurlijk Rijk

I wettelijk

kader

Pagina

van 4

Algemene wet bestuursrecht Wet ruimtelijke ordening

afdeling artikel

Provincie Omgevingsvisie Overijssel Omgevingsverordening Overijssel

Gemeente Haaksbergen Rood voor Rood beleid 2015 Bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen" Argumenten Herziening van het bestemmingplan is noodzakelijk zodat de ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt. De realisatie van deze ontwikkeling is strijdig met het huidige bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen". ln dit onderliggende bestemmingsplan is aan de hand van een goede ruimtelijke ordening met onderzoeken aangetoond dat bij deze ontwikkeling sprake is van goede ruimtelijke ordening en dat deze ontwikkeling past binnen de beleidsuitgangspunten van de gemeente Haaksbergen. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan zodat het bestemmingsplan ongewijzigd kan worden vastgesteld door de gemeenteraad. Tijdens de ter inzage termijn zijn er geen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend. Het bestemmingsplan kan daardoor ongewijzigd worden vastgesteld door de gemeenteraad. Het verzoek van de initiatiefnemer past binnen het Rood voor Rood beleid 2015. Het verzoek van de initiatiefnemer bestaat uit verschillende ontwikkelingen die gezamenlijk leiden tot een plan dat voldoet aan de doelstelling van het Rood voor Rood beleid. Dit hoofddoel is het vergroten van de ruimtelijke kwaliteit.

Om dit te bewerkstelligen wordt aan de Eppenzolderveldweg 192- 194 de intensieve tak van het agrarische bedrijf gesaneerd waarbij alle bebouwing die tot die tak behoorde wordt gesloopt en de aanwezige asbest wordt verwijderd. De totale oppervlakte die wordt gesloopt aan de Eppenzolderveldweg is 921 De grondgebonden tak van het bedrijf aan de Eppenzolderveldweg blijft bestaan waarbij de bouwmogelijkheden ten aanzien van het agrarische bedrijf zodanig worden ingeperkt dat in de toekomst geen uitbreiding meer kan plaatsvinden. Dit is conform paragraaf 3.3 bijzondere gevallen van het Rood voor Rood beleid. Aan de Wissinkbrinkweg 52 wordt alle landschapsontsierende bebouwing gesloopt. Dit betreft in De totaal te slopen oppervlakte aan landschapsontsierende bebouwing voor beide totaal 843 Daarnaast wordt de oude boerderij aan de Wissinkbrinkweg komt hiermee op 764 locaties oude boerderij bestaat uit twee onderdelen namelijk het bestaande Deze gesloopt. eveneens Het achterhuis woonhuis en het achterhuis. Het woonhuis heeft een oppervlakte van 97 wordt bouwvergunning oorspronkelijke de Volgens heeft een oppervlakte van 154 verleende het toenmalige achterhuis is voor vergund gebruikt. woning het woonhuis als Het alleen agrarische bedrijf. Om die reden kan het achterhuis worden meegenomen in de sloopmetersa voor Rood voor Rood.

Voor het woonhuis kan een vervangende woning van maximaal 750 m3 met bijgebouw van maximaal 150 m2worden gerealiseerd.

De initiatiefnemer gaat op de Wissinkbrinkweg 52 twee nieuwe woningen van 750 m3met bijbehorende bijgebouwen van 150 m2realiseren. Dit kan mogelijk worden gemaakt door de 000 m2aan sloop van de oude boerderij alsmede de sloop van minimaal heeft de initiatiefnemer de wens om landschapsontsierende bebouwing. Naast bovenstaande doen als stalling van dienst Dit bijgebouw gaat een extra bijgebouw van 350 m2te realiseren. Pagina 2 van 4

machines en gereedschappen om de omliggende gronden te onderhouden, alsmede het stallen van vee (hobbymatig). Dit bijgebouw kan mogelijk worden gemaakt door de extra sloop van 764 m2aan landschapsontsierende bebouwing.

1.4

De herontwikkeling versterkt de ruimtelijke kwaliteit van het gebied. De belangrijkste meerwaarde voor het vergroten van de ruimtelijke kwaliteit in onderliggende ontwikkeling is het slopen van 1.764 m2aan landschapsontsierende bebouwing. Met deze sloop verdwijnen op twee locaties ontsierende bebouwing. Aan de Wissinkbrinkweg 52 wordt een erf gecreëerd waarbij het ensemble passend is in het landschap waarbij de bebouwing verstrooid op het erf staat maar toch een geheel vormt. Het oude hoevenlandschap waarin de Wissinkbrinkweg 52 is gelegen kenmerkt zich door veel groen in houtwallen, slingerende wegen, wegen over erven, oude boerenerven en glooiende open essen met besloten randen waarin de erven zijn gesitueerd. Dit is goed terug te vinden in de Wissinkbrink en met de voorgestelde landschappelijke inpassing en situering van de nieuwe gebouwen, alsmede de bouwstijl van de nieuwe gebouwen wordt getracht hier zoveel mogelijk aan te refereren. De erven aan zowel de Wissinkbrinkweg 52 als de Eppenzolderveldweg 192-194 worden landschappelijk ingepast conform het aangeleverde Ruimtelijke Kwaliteitsplan.

2.1

De kosten zijn middels een anterieure overeenkomst verzekerd waardoor er geen exploitatieplan hoeft worden vastgesteld. Door het sluiten van een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemers zijn de kosten kaders opgenomen. Dit betekent anderszins verzekerd. ln deze overeenkomst zijn alle ¿nanciële dat er geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vastgesteld hoeft te worden.

Risicots

Vervolgproces/communicatielplanning De procedure kan met het vaststellen van het bestemmingsplan worden afgerond. Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd en voor zes weken ter inzage gelegd ten behoeve van de beroepstermijn. Tijdens deze termijn van ter visieiegging kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State door: belanghebbenden die tijdig een zienswijze hebben ingediend bij de gemeenteraad. belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden venrveten dat zij geen zienswijze hebben ingediend bij de gemeenteraad. Als er tijdens deze periode geen beroep wordt ingesteld, wordt het plan daags na de termijn van zes weken onherroepelijk. Het onherroepelijke bestemmingsplan wordt opnieuw gepubliceerd in GemeenteNieuws en de Staatscourant. Als er wel beroep wordt ingesteld zal de Raad van State eerst een besluit nemen. De uitspraak van de Raad van State bepaald of het plan (op onderdelen) onherroepelijk wordt. De publicatie van het vastgestelde plan vinden als volgt plaats: Publicatie in GemeenteNieuws en Staatscourant. De bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële 192-194 en Wissinkbrlnkweg 52” ten behoeve van de beroepstermijn. herziening Eppenzolderveldweg Publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan op www.haaksbergen.nl en www.ruimtelijkeglannennl.

Alle bestanden behorende bij het vastgestelde bestemmingsplan, waaronder het raadsbesluit, het vastgestelde bestemmingsplan met bijbehorende onderzoeken en publicatie in gepubliceerd. Op de GemeenteNieuws of de Staatscourant worden op www.ruimteli'|keplannen.nl

Pagina 3 van 4

gemeentelijke Website wordt de directe link naar plannen geplaatst. Op die manier kan het plan digitaal worden ingezien.

Bijlagen:

Fysiek, ter inzage in raadsbibliotheek: Bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzolderweg Wissinkbrinkweg 52" (NL.lMR0.0158.BP1157-0002) met bijbehorende bijlagen.

192-194 en

Digitaal: Bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Eppenzolderweg met bijbehorende bijlagen. Wissinkbrinkweg 52" (NL.lMR0.0158.BP1157-0002)

192-194 en

Burgemeester en wethouders

ME. Kragting-de Groot secretaris

Lieve

eu. yKok/jly

Pagina 4 van 4