Principeverzoek Haaksbergen Oude Boekeloseweg 115 (geanonimiseerd)

aan

Gemeente Haaksbergen T. A. V. College Burgemeester en Wethouders Postbus 102 7480 AC Haaksbergen

tel. nummer

088 236 82 36

referentie Datum Betreft

17-7-2024

Verzoek functieverandering Oude Boekeloseweg 115 te Haaksbergen naar aanleiding deelname LBV regeling

Geachte college

,

Namens G. Lohuis (hierna: initiatiefnemer) eigenaar van het perceel aan de Oude Boekeloseweg 115 (7482 SH) te Haaksbergen dient ondergetekende het voorliggende principeverzoek in. Initiatiefnemer wil de veehouderij-activiteiten beëindigen door deel te nemen aan de landelijke beëindigingsregeling veehouderij (LBV-regeling). De LBV-regeling is een zogenoemde stoppersregeling voor veehouders met als doel om de stikstofuitstoot te verminderen. Een voorwaarde om aan de LBV-regeling mee te kunnen doen is dat het bedrijfsmatig houden van vee op het perceel met de bestemming “Agrarisch – Agrarisch bedrijf” planologisch wordt uitgesloten. ,

,

Initiatiefnemer is voornemens om zijn agrarische bedrijfsvoering om te zetten in een akkerbouwbedrijf. Dit is mogelijk binnen de LBV-regeling. Een belangrijk criterium is dus dat het planologisch uitgesloten moet worden om bedrijfsmatig vee te houden. Door middel van het opnemen van bijvoorbeeld een functieaanduiding “specifieke vorm van Agrarisch - Agrarisch bedrijf – geen bedrijfsmatig vee” kan het bedrijfsmatig houden van vee planologisch worden uitgesloten. Aan de gemeente wordt gevraagd om in te stemmen met de planologisch wijziging ter plaatse van de bestemming “Agrarisch – Agrarisch bedrijf” op het perceel aan de Oude Boekeloseweg 115 te Haaksbergen teneinde het houden van bedrijfsmatig vee planologisch uit te sluiten. Een tweede verzoek waarvoor we de gemeente vragen om instemming gaat over het handhaven van een mestkelder en sleufsilo’s. Onder de werktuigenberging (zie afbeelding 1) is namelijk een mestkelder aanwezig die de initiatiefnemer graag wil behouden voor zijn bedrijfsvoering. Initiatiefnemer wil namelijk zijn akkerbouwgewassen graag zoveel mogelijk bemesten met organische meststoffen. Om de mest toe te kunnen passen op de juiste momenten is het hebben van een mestopslag voor het drijfmest noodzakelijk. Vanuit de LBV Jufferenwal 30

t

088 236 82 36

Postbus 432

e

info @rombou.nl

8000 AK Zwolle

i

www. rombou. nl

regeling moeten mestkelders en sleufsilo’s (voeropslag) worden gesaneerd tenzij de gemeente er geen bezwaar tegen heeft dat de mestkelder en de sleufsilo’s worden behouden. De te behouden sleufsilo’s zijn bedoeld voor opslag akkerbouwgewassen (maïs).

Werktuigenberging met mestkelder

707 m 2

Afbeelding 1: Overzicht gebouwen

De aanwezige stallen zullen gesaneerd worden. Initiatiefnemer wenst de werktuigenberging van circa 707 m 2 te behouden. In de LBV-regeling dienen de gebouwen die dienst doen als veestalling te worden gesloopt. 2 Dat geldt ook voor jongveestal van 492mop afbeelding 1. De wens is om voor de akkerbouwtak een extra berging te realiseren op de plek van dit gebouw. De nieuwe berging krijgt een oppervlak van circa 600m.2 De berging zal worden gebruikt voor de opslag van machines opslag materiaal e. d. Voor een akkerbouwbedrijf van 35 hectare is een extra berging met deze oppervlakte noodzakelijk en doelmatig. De berging zal worden gebouwd op de gronden met de bestemming “Agrarisch – Agrarisch bedrijf”. De goothoogte zal niet meer dan 600 m bedragen en de bouwhoogte niet meer dan 1000 m. ,

,

,

De sloopmeters van de gesloopte stallen wil initiatiefnemer onderbrengen in sloopvoucher om te verkopen. Dit gaat om circa 1. 300 m.2 Dit is de te slopen oppervlakte minus de nieuw-

bouw.

G. LOHUIS

2

Omgevingsplan Het perceel met de bestemming “Agrarisch – Agrarische bedrijf” waar het agrarisch bedrijf wordt geëxploiteerd is kadastraal bekend gemeente Haaksbergen sectie P nummer 288 met een totale oppervlakte van ca. 15. 733 m.2 Het perceel valt binnen de grenzen van het bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Buitengebied’ zoals is vastgesteld door de gemeente Haaksbergen op 22 april 2015. De functie van dit perceel is ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’. Deze gronden zijn bestemd voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf. Tevens heeft dit perceel een bouwaanduiding ‘Specifieke bouwaanduiding afwijkende maatvoering 2’. Ter plaatse van deze aanduiding is een bouwperceel van maximaal 1 hectare toegestaan. ,

,

,

,

,

Tot slot heeft het perceel de gebiedsaanduidingen ‘reconstructiewetzone – verwevingsge-

bied’ en ‘Wro-zone – wijzigingsgebied’.

Mogelijkheden functiewijziging De definitie van de functie ‘Agrarisch- Agrarisch bedrijf’ is in artikel 1 van het bestemmingsplan als volgt beschreven: ‘Een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren niet zijnde: een glastuinbouwbedrijf een boomkwekerij een champignonkwekerij een paardenhouderij gericht op het gebruik of een wormenkwekerij’ ,

,

,

,

.

Binnen de huidige bestemming is het exploiteren van het agrarisch bedrijf van initiatiefnemer als akkerbouwbedrijf daarom bij recht toegestaan. Initiatiefnemer heeft in totaal 35 hectare landbouwgrond in eigendom. 2 Binnen het bestemmingsplan is het ook mogelijk om de berging/opslagloods van 600 mte bouwen. Het is mogelijk om het gehele bouwvlak van 1 hectare te gebruiken. Ook een mestopslag hoort onder de normale bedrijfsvoering van een akkerbouwbedrijf.

Mogelijkheden behouden mestkelder en sleufsilo’s Zoals eerder beschreven neemt initiatiefnemer deel aan de LBV regeling. Vanuit deze regeling moet de mestkelder worden gesaneerd. Hierop wordt een uitzondering gegeven als de gemeente akkoord gaat met het behouden van de mestkelder (onder de berging die mag blijven staan) en de sleufsilo’s. Er kan dan een sloopontheffing worden aangevraagd bij het RVO.

3

De mestkelder is noodzakelijk voor de nieuwe agrarische activiteiten. Akkerbouw wordt toegestaan vanuit de LBV regeling enkel het behoud van de mestkelder wordt in eerste instantie tegen gehouden. Initiatiefnemer heeft de mestkelder nodig voor de opslag van mest die noodzakelijk is voor de bemesting van de gewassen. De mestkelder is gevestigd onder een werktuigenloods deze loods wordt behouden voor de opslag van werktuigen. Derhalve is het kapitaalvernietiging om deze mestkelder buiten gebruik te stellen. Initiatiefnemer heeft een mestopslag nodig en zal daarom een andere mestkelder moeten bouwen als deze mestkelder niet gebruikt mag worden. De sleufsilo’s zijn nodig voor opslag van akkerbouwgewassen. ,

,

Toevoegen van aanduiding Vanuit de LBV regeling is er een verplichting opgelegd dat het niet meer mogelijk is om bedrijfsmatig vee te houden op de deelnemende locatie. Door het behoud van de agrarische functie is het nog mogelijk om vee te houden. Wij vragen de gemeente om dit planologisch in te richten door bijvoorbeeld een functieaanduiding toe te voegen aan het perceel om uit te sluiten dat er bedrijfsmatig nog vee gehouden kan worden op deze locatie.

Sloopvoucher De gemeente heeft rood voor rood beleid opgesteld. Deze is speciaal opgesteld om landschap ontsierende gebouwen in te zetten voor o. a. woningbouw. Voor de LBV regeling wordt circa 1. 900 m 2 gesloopt. Er wordt circa 600 m 2 teruggebouwd. In de regeling staat dat het mogelijk is dat sloopmeters opgenomen kunnen worden in de sloopbank en dat dit kan worden geregistreerd met sloopvouchers die gedurende 2 jaar geldig zijn. Met de gemeente 2 de sloopwillen we bespreken wat de mogelijkheden zijn om de overige circa 1. 300 min bank te zetten om deze op een later moment te kunnen verkopen. Duidelijk is dat er dan vastgelegd moet worden dat de sloopmeters die in de sloopbank worden opgenomen niet meer teruggebouwd kunnen worden op de slooplocatie. Het is bespreekbaar dat dat het bouwvlak dusdanig wordt aangepast dat uitbreiden in gebouwen niet meer mogelijk is.

Milieuaspecten Luchtkwaliteit De veehouderij is een veroorzaker van emissies van fijn stof. Met de beëindiging van de veehouderij wordt een emissiebron van fijn stof weggenomen. De luchtkwaliteit zal daarom verbeteren vanwege het beëindigen deze activiteit. Er zal enkel nog wat mest opgeslagen worden. Geur Door het saneren van de veehouderijtak valt de geurcontour van het vee weg. In de nabije omgeving van de veehouderij zijn enkele geurgevoelige objecten (woningen) gesitueerd waarbij het woon- en leefklimaat aanzienlijk bevordert wordt door de sanering van de vee-

houderij tak. Stikstof Het doel van de LBV-regeling is stikstofemissie – reductie. Het beëindigen van de veehouderij locatie levert een enorme stikstofwinst op. Voor het punt kwaliteitsadaptatie is dit een absolute winst.

G. LOHUIS

4

rombou Natuur Er is sprake van

sloopactiviteiten

derzoek te worden daarvan

verricht

naar

bouwactiviteit. Derhalve behoeft dit plan

en

een

onderzoek

beschermde soorten flora en/of fauna. Tevens dient

de daar mogelijk aanwezige

naar

stikstof vanwege de aanleg-

gebruiksfase

en

en

er on-

de gevolgen

op het Natura2000 gebied. Deze onderzoeken zullen te zijner tijd uitgevoerd

wor-

den. Samenvattend Initiatiefnemer neemt deel van

aan

de veehouderij (LVB). Het doel de stikstuitstoot. De verlaging van de stikstofuit-

de beëindigingsregeling

deze regeling is het verminderen

van

voor

de instandhouding van stikstofgevoelige soorten in de Natura 2000noodzakelijk gebieden te verbeteren. Om definitief aan de LBV-regeling mee te kunnen doen is de verstoot is

om

plichting gisch

het bedrijfsmatig houden

uit te sluiten. Door middel

stemmen

den

om

van

van

van

dieren op de locatie

dit verzoek wordt

aan

van

initiatiefnemer planolo-

de gemeente gevraagd

(tijdelijk deel)

van

het omgevingsplan

dieren op de locatie van initiatiefnemer

aan

de Oude

met de

wijziging

van

bergen planologisch onmogelijk Ten tweede

wordt

aan

het

in te

teneinde het hou-

Boekeloseweg

115 te Haaks-

te maken.

de gemeente verzocht

om

in te stemmen

met het behouden

van

de

de sleufsilo's. Met deze mest-

mestkelder onder de werktuigenberging en het behouden van kelder wordt initiatiefnemer in staat gesteld om zoveel mogelijk organische mest toe te passen

in

zijn akkerbouwgewassen.

door minder gebruik te maken van

In het kader van van

is het behoud

bedrijfsvoering,

van

de

van

deze mestkelder dus

groot belang.

Voor de akkerbouwtak

is tevens een nieuwe

sloopmeters kunnen mogelijk ingezet worden Indien

u naar

aanleiding

van

vriendelijke groet,

(geanonimise rd) Adviseur

bedrijfslocatie

berging nodig op een

van

circa 600m?.

De rest van de

andere locatie.

dit verzoek vragen heeft, dan kunt

dergetekende. Met

de verduurzaming

kunstmeststoffen,

u contact

opnemen

met

on-