Participatieplan Voorzieningendiscussie

Participatieplan Voorzieningendiscussie Inleiding Deze notitie is opgesteld met behulp van de acht basisstappen/sleutels bij het maken van een participatieplan. De eerste vraag, die in dat kader aan de orde komt, is: Is de voorzieningendiscussie als vraagstuk geschikt voor participatie? Dit bepalen we aan de hand van drie vragen/stellingen: X Er is ruimte voor invloed om de inhoud of koers te veranderen o.b.v. de resultaten; X Je kunt transparant zijn (er is bijv. geen sprake van vertrouwelijke aanbestedingen); X Er is voldoende tijd, capaciteit, en geld. Indien aan de bovengenoemde drie stellingen wordt voldaan en is het vraagstuk geschikt voor participatie. Ga vervolgens na hoe complex het vraagstuk is aan de hand van de volgende vragen: Raakt het veel mensen? JA, de voorzieningendiscussie raakt veel mensen. Krijgt het veel aandacht in politiek, pers of sociale media? JA. Lopen de meningen en belangen sterk uiteen? JA, per voorziening zijn deze verschillend. Is er veel of lang effect voor de omgeving? JA, er wordt een basisvoorzieningenniveau bepaald, dat structureel in Haaksbergen voorhanden zou moeten zijn. Nu duidelijk is, dat het vraagstuk van de Voorzieningendiscussie geschikt is voor participatie. Is het van belang om het projectdoel vast te stellen om vervolgens te bepalen met wie we waarover in het kader van participatie in gesprek moeten gaan.

Projectdoel Het doel van de voorzieningendiscussie is om voor de gemeente Haaksbergen vast te stellen welk niveau van voorzieningen men structureel geborgd wil hebben. Dit willen we doen door per voorziening te bepalen of die tot het basisaanbod van Haaksbergen zou moeten behoren, welk van de mogelijke scenario’s daar het best bij past en (financieel) haalbaar is. Doelgroepen voor participatie Er kunnen een tweetal groepen worden onderscheiden met wie wij in contact willen komen om het basisniveau van een voorziening te bepalen. Enerzijds zijn dat uiteraard de inwoners van Haaksbergen, waarvoor we de voorzieningen in stand houden. Anderzijds zijn dat de vertegenwoordigers van de voorzieningen, die een direct belang hebben bij het voortbestaan van de voorziening. Participatie van Haaksbergse inwoners Door een actieve rol toe te kennen aan de inwoners van Haaksbergen, willen we een beeld krijgen van de behoefte aan voorzieningen in de Haaksbergse samenleving, willen we kennis uit de samenleving gebruiken en de betrokkenheid van inwoners vergroten (trede 2 RAADPLEGEN op participatieladder). Om de inwoners van Haaksbergen te raadplegen hebben we er voor gekozen de tweejaarlijkse enquête “Waar staat je gemeente?” in 2021 uit te breiden met een vraag specifiek gericht op de voorzieningendiscussie.

Haaksbergse inwoners werd gevraagd om de voorzieningen van een score te voorzien van het belang voor hem/haar. Dit leidde tot de volgende uitkomst: Tabel: Uitkomsten score op onderzoekvraag Voorzieningendiscussie in onderzoek “waar staat je gemeente”.

Voorziening: 1. 2. 3. 4.

Wijkracht - mantelzorg Wijkracht- ouderen- en vrijwilligerswerk Stichting Groot Scholtenhagen Wijkracht-clientondersteuning/thuisbegeleiding

Score: 75% 74% 71% 69%

5. 6. 7. 8.

Zwembad de wilder Wijkracht – jongerenwerk De Kappen Wijkracht- AMW

69% 64% 63% 63% Pagina 1 van 2

9. 10. 11.

Museum Buurtspoorweg Muziekschool Stichting Haaksbergen Promotie

55% 55% 40%

Het bovenstaande betreft een burgerpeiling uit 2021, uitgevoerd door I&O Research. In het algemeen is uitgevraagd (participatietrede 2 Raadplegen) welke voorzieningen inwoners van belang vinden voor de gemeente Haaksbergen. Participatie van vertegenwoordigers van voorzieningen Naast bovenbeschreven uitvraag onder inwoners heeft er een uitvraag onder de (besturen van) voorzieningen plaatsgevonden. De uitkomsten hiervan zijn vastgelegd in een factsheet per voorziening. Ook is de voorziening de mogelijkheid geboden zich te presenteren aan de raad. Vervolg participatie De beleidsmedewerker Participatie adviseert voor de vervolgstappen in de voorzieningendiscussie het gesprek breder te trekken. Daarbij is het doel een goed beeld te krijgen van basisvoorzieningen die in de behoefte van inwoners voorzien. De vraag is niet welke voorziening wel of niet behouden moet blijven. De vraag is: Wat maakt dat het fijn wonen, leven, recreëren is in Haaksbergen en welke voorzieningen zijn daarvoor nodig? Met deze open vraagstelling stelt zij enerzijds voor de mening van inwoners te vragen aan de hand van een vragenlijst (1). Anderzijds stelt zij voor een avond te organiseren in de Kappen onder begeleiding van een theatermaker die de avond leidt en er een belevenisavond van maakt. Deze kan zich laten bijstaan door een procesbegeleider, die samen met de theatermaker optrekt (2). Ad.

1 Op een laagdrempelige wijze wil de beleidsmedewerker Participatie met een vragenlijst op een aantal drukbezochte plekken in Haaksbergen gaan staan. Dit staat gepland voor de maand maart 2023. Ad. 2 Naast het werken met vragenlijsten stelt de beleidsmedewerker Participatie voor een avond te organiseren, waarbij mensen worden uitgedaagd (het uitdaagrecht) mee te denken over hun eigen leefomgeving. Als basisvraag geldt: Hoe zorg je dat mensen in Haaksbergen (blijven) wonen, komen werken en komen recreëren? Voor de bijeenkomst gelden de volgende uitgangspunten: alle wijkraden, bewonersgroepen en ondernemersbelangengroepen worden persoonlijk uitgenodigd. er vindt een open oproep plaats via Rond Haaksbergen en ’t Assink wordt gevraagd om een vertegenwoordiging van de leerlingen (klas Maatschappijleer). Als opbrengst: o niet het vergelijk van appels met peren (zwembad versus muziekonderwijs), maar juist een breder beeld van behoefte nu en voor de toekomst. o niet een politieke discussie maar een open dialoog over leefomgeving en leefomgevingsbehoefte. o bewustwording van wat inwoners echt nodig hebben. - het is een raadplegende bijeenkomst (trede 2 van de Participatieladder). De bevindingen worden aan de raad voorgelegd, zodat de raad het debat kan voeren ter bepaling van het (basis)niveau van voorzieningen.

De presentatie van de raadplegende bijeenkomst, de vragenlijsten, de onderzoekstukken van de bestaande voorzieningen en de voorzieningendiscussie in de raad, vormen ten slotte de basis voor het voorstel dat het college voorlegt.

Pagina 2 van 2