Onderbouwing principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt (1-12-2020)

Principeverzoek

Ter Huurne Hollandmarkt

December 2020

Status: definitief

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

PRINCIPEVERZOEK TER HUURNE HOLLANDMARKT

Datum:

December 2020

Versie:

Definitief

Opsteller:

Dhr. K. Bechtel

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

1

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING .................................................................................... 3 HOOFDSTUK 2 HUIDIGE SITUATIE ......................................................................... 4 2.1 2.2

RUIMTELIJKE SITUATIE................................................................................................................................... 4 PLANOLOGISCHE SITUATIE ............................................................................................................................. 4

HOOFDSTUK 3 HET INITIATIEF ............................................................................. 7 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

AANLEIDING ............................................................................................................................................... 7 MAGAZIJNRUIMTE/LOODSEN ......................................................................................................................... 8 PARKEER- EN CAMPERPLAATSEN ................................................................................................................... 11 BLUSWATERVOORZIENING ........................................................................................................................... 12 LANDSCHAPPELIJKE INPASSING...................................................................................................................... 12

HOOFDSTUK 4 KWALITEITSIMPULS GROENE OMGEVING ........................................... 14 4.1 4.2 4.3

INLEIDING................................................................................................................................................. 14 UITGANGSPUNT......................................................................................................................................... 14 KWALITEITSIMPULS GROENE OMGEVING ........................................................................................................ 14

HOOFDSTUK 5 MILIEU- EN OMGEVINGSASPECTEN .................................................. 16 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

BODEM.................................................................................................................................................... 16 MILIEUZONERING ...................................................................................................................................... 16 ECOLOGIE................................................................................................................................................. 16 ARCHEOLOGIE & CULTUURHISTORIE .............................................................................................................. 17 WATER .................................................................................................................................................... 17 VERKEER & PARKEREN ................................................................................................................................ 18

HOOFDSTUK 6 CONCLUSIE - VERZOEK................................................................... 19 BIJLAGE BIJ HET PRINCIPEVERZOEK ......................................................................... 20 BIJLAGE 1 BIJLAGE 2

RUIMTELIJK ONTWIKKELINGSPLAN ......................................................................................................... 20 INRICHTING TER HUURNE HOLLANDMARKT ............................................................................................. 21

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

2

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 1

INLEIDING

Namens Ter Huurne Hollandmarkt (hierna: initiatiefnemer), heeft BJZ.nu voorliggend principeverzoek opgesteld. Dit verzoek heeft betrekking op het perceel ten zuidwesten van de vestiging van Ter Huurne Holland Markt. Ter Huurne Hollandmarkt, gevestigd aan de Alsteedseweg 64 in Buurse, is een omvangrijke supermarkt dat letterlijk op de Nederlands-Duitse grens is gevestigd. Doordat de vestiging deels in Duitsland en deels in Nederland staat, kunnen bepaalde producten voor Duitse of juist Nederlandse begrippen een stuk goedkoper worden aangeboden. Ter Huurne Hollandmarkt onderscheidt zich door de omvangrijke volumeverkoop. Dit betekent dat producten groot worden ingekocht en groot worden verkocht. Doordat Ter Huurne Hollandmarkt geen doorsnee supermarkt is, wordt Ter Huurne Hollandmarkt niet bevoorraad vanuit een distributiecentrum. In feite wordt de stap dat producten vanuit een distributiecentrum naar supermarkten worden gestuurd overgeslagen. Het vorenstaande heeft direct als gevolg dat Ter Huurne Hollandmarkt meer magazijnruimte nodig heeft dan een gemiddelde supermarkt. In de huidige situatie vindt opslag plaats op verschillende externe locaties en op verschillende plekken in de winkel. Het vorenstaande is inefficiënt en zorgt in sommige gevallen voor gevaarlijke situaties waar producten niet op een juiste wijze kunnen worden opgeslagen.

Ook worden producten uit noodzaak in de buitenlucht opgeslagen. Dit komt de kwaliteit van de producten niet ten goede. Om Ter Huurne Hollandmarkt een duurzaam en efficiënter toekomstperspectief te bieden, is initiatiefnemer voornemens het voorraadbeheer te verbeteren en te verduurzamen. Hiervoor is initiatiefnemer voornemens om ten zuidwesten van de huidige vestiging een magazijnruimte te realiseren. De magazijnruimte moet ervoor zorgen dat er sprake is van een geconcentreerd voorraadbeheer waarbij de voorraad op veilige wijze kan worden opgeslagen. Bijkomend voordeel is dat het aantal transportbewegingen van vrachtwagens wordt gereduceerd. Hier wordt in hoofdstuk 3 nader op ingegaan. Initiatiefnemer bemerkt daarnaast een tekort aan parkeerplaatsen, een tekort aan camperplaatsen en dat rondom Ter Huurne Hollandmarkt sprake is van een inadequate bluswatervoorziening. Met de voorgenomen ontwikkeling van extra magazijnruimte wil initiatiefnemer gelijktijdig de parkeervoorzieningen vergroten, camperplaatsen realiseren en een waterberging realiseren dat tevens dient als bluswatervoorziening. De voorgenomen ontwikkeling biedt daarnaast ook kansen om een aanzienlijke impuls te geven aan de duurzaamheidsdoelstelling van de gemeente Haaksbergen en Ter Huurne Hollandmarkt.

Initiatiefnemer is namelijk voornemens om met de realisatie van het magazijn duurzame energievoorzieningen te realiseren. Denk hierbij aan het leggen van zonnepanelen op het dak van het magazijn en het plaatsen van laadpalen om elektrisch rijden te stimuleren. Het voornemen is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan “Buitengebied” en de daaropvolgende partiële herziening “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening veegplan 1”. Om het voornemen mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan benodigd. Hierna word in hoofdstuk 2 en hoofdstuk 3 respectievelijk de huidige en de gewenste situatie beschreven. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op relevant beleid (KGO-beleid) en in hoofdstuk 5 komen de relevante milieu- en omgevingsaspecten aan bod. In hoofdstuk 6 betreft een resume van het concrete verzoek.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

3

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 2 2.1

HUIDIGE SITUATIE

Ruimtelijke situatie

Het projectgebied is in de huidige situatie grotendeels in gebruik ten behoeve van de supermarkt met de daar bijbehorende (parkeer)voorzieningen. De locatie waar de transformatie is beoogd (blauwe kader in afbeelding 2.1), is in de huidige situatie grotendeels ingericht als agrarische grond. Binnen deze gronden bevindt zich een voormalig agrarisch bedrijfsperceel, wat reeds tot woonperceel is bestemd (Alsteedseweg 66). Ter plaatse bevindt zich 1.108 m² aan bebouwing. Daarnaast bevinden zich op deze locatie opgaande groenstructuren. In afbeelding 2.1 is een luchtfoto van de huidige situatie weergegeven.

Afbeelding 2.1

Luchtfoto huidige situatie projectgebied (Bron: PDOK)

2.2

Planologische situatie

2.2.1

Planologisch regime

Het projectgebied bevindt zich binnen de begrenzing van de bestemmingsplannen “Buitengebied” en “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening veegplan 1”. Deze plannen zijn respectievelijk op 22 april 2015 en 1 november 2017 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Haaksbergen. Hierna wordt uitsluitend ingegaan op de planologische situatie in het gebied waar de transformatie is beoogd. Op basis van het bestemmingsplan “Buitengebied” is het projectgebied voorzien van de bestemmingen ‘Agrarisch met waarden – Landschap’, ‘Bos’ en ‘Wonen’. Daarnaast is het projectgebied voorzien van de gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone verwevingsgebied’. Op basis van het bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening veegplan 1” is het plangebied voorzien van de dubbelbestemming ‘Waarde – Hoge archeologische verwachting’. In afbeelding 2.2 wordt via een uitsnede van de verbeelding van het bestemmingsplan “Buitengebied” de planologische situatie weergegeven. Opgemerkt wordt de hierop de archeologische dubbelbestemming niet zichtbaar is.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

4

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

Afbeelding 2.2

Uitsnede geldende bestemmingsplannen (Bron: Ruimtelijkeplannen.nl)

Agrarische met waarden - Landschap De voor ‘Agrarisch met waarden – Landschap’ aangewezen gronden zijn bestemd voor onder andere: • •

de uitoefening van een agrarisch bedrijf - niet zijnde de opslag van veevoer en agrarische producten -, met uitzondering van een boomkwekerij, houtteelt-, sierteelt-, bollenteelt- of fruitteeltbedrijf; het weiden van vee en het verbouwen van gewassen anders dan in het kader van de uitoefening van een agrarisch bedrijf, met dien verstande dat volkstuincomplexen niet zijn toegestaan.

Bos De voor ‘Bos’ aangewezen gronden zijn bestemd voor bos, bosbouw, aanplant, houtoogst en het behoud, de bescherming en/of de ontwikkeling van de natuurwetenschappelijke en/of landschappelijke waarde. Wonen De voor ‘Wonen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen, al dan niet in combinatie met ruimte voor een aan huis verbonden beroep, het hobbymatig houden van dieren en een bed & breakfast in de woning en/of in een aan de woning aangebouwde voormalige bedrijfsgebouw. Waarde - Hoge archeologische verwachting De voor 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de aan de grond eigen zijnde archeologische waarden. Reconstructiewetzone verwevingsgebied De gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone verwevingsgebied’ is in voorliggend geval niet relevant. Deze bevat aanvullende regels voor agrarische bedrijfsbestemmingen. Een dergelijke bestemming is niet in het projectgebied aanwezig. 2.2.2

Strijdigheid met de bestemmingsplannen

De voorgenomen ontwikkeling is niet in overeenstemming met het bestemmingsplan. De geldende bestemmingen beschikken niet over passende gebruiks- en bouwmogelijkheden.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

5

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief In het volgende hoofdstuk wordt nader ingegaan op de gewenste toekomstige situatie ter plaatse van het projectgebied.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

6

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 3 3.1

HET INITIATIEF

Aanleiding

Zoals uit hoofdstuk 1 al blijkt, is Ter Huurne Hollandmarkt geen doorsnee supermarkt. Naast de opvallende locatie op de Nederlands-Duitse grens, blijkt dat tevens uit de bedrijfsvoering. Het merendeel van de omzet van de supermarkt wordt gegenereerd uit partijenverkoop. Dit houdt in dat producten in grote volumes worden ingekocht en dat de consument van Ter Huurne Hollandmarkt deze vaak ook in groot volume koopt. Een belangrijk en uniek ‘evenement’ voor Ter Huurne Hollandmarkt zijn de periodieke LKW-weekenden. Bij dergelijke weekenden wordt nog groter ingekocht en worden de producten rechtstreeks uit de vrachtwagen in bulk verkocht aan de consument. De LKW-weekenden zijn bijzonder succesvol. Ter Huurne Hollandmarkt wordt daarnaast niet zoals een reguliere supermarkt bevoorraad vanuit een centraal magazijn of distributiecentrum. Ter Huurne Hollandmarkt koopt rechtstreeks in bij de fabrikant of vanuit de haven. Dergelijke inkoop is enkel rendabel wanneer producten in bulkpartijen kunnen worden aangekocht. Tevens is Ter Huurne Hollandmarkt groeiend. Met jaarlijkse omzetstijgingen, is er reeds sprake van een groot tekort aan opslagruimte/magazijnruimte. Het vorenstaande maakt dan ook dat de nodige opslagruimte benodigd is. In de bestaande situatie vindt externe magazijnopslag plaats bij Noorderdorp en Eurokoffie BV in Enschede.

Daarnaast ook op de locaties Alsteedseweg 62 en 66 in Buurse. Ter plaatse van de vestigingslocatie aan de Alsteedseweg 64 vindt eveneens opslag plaats, echter ook veelal noodgedwongen in de buitenlucht. De opslag op verschillende locaties en de opslag van producten in de buitenlucht is zeer onwenselijk. De opslag op verschillende locaties zorgt voor een inefficiënte bedrijfsvoering en een hogere milieubelasting vanwege extra transportbewegingen. De opslag van producten buiten zorgt voor een aantasting van de houdbaarheid van de producten en vormt dan ook een risico voor de bedrijfsvoering. Het hiervoor genoemde is dan ook aanleiding voor initiatiefnemer om op zoek te gaan naar een locatie waar alle opslag van de supermarkt in de nabijheid van de supermarkt kan plaatsvinden. Hiertoe heeft initiatiefnemer in het verleden een strategische aankoop gedaan van het woonperceel aan de Alsteedseweg 66. Het voornemen is om alle bebouwing ter plaatse van de Alsteedseweg 66 te slopen en te transformeren tot een in het landschap ingepaste magazijnruimte. Naast de realisatie van de magazijnruimte, is het voornemen om als onderdeel van deze ontwikkeling een drietal andere aspecten mee te nemen in de transformatie van het perceel aan de Alsteedseweg 66.

Het gaat om het toevoegen van parkeerplaatsen, camperplaatsen, het verbeteren van de bluswatervoorziening ter plaatse en het realiseren van duurzaamheidsvoorzieningen zoals zonnepanelen. Om het voornemen te verantwoorden, dient gebruik te worden gemaakt van de zogenaamde Kwaliteitsimpuls in de Groene Omgeving (KGO). In afbeelding 3.1 is door middel van een erfinrichtingsplan de gewenste situatie ter plaatse weergegeven. Het erfinrichtingsplan wordt in paragraaf 3.5 en in bijlage 1 bij dit principeverzoek nader toegelicht. Er wordt uitgegaan van een magazijnruimte met een oppervlak van 3.800 m² Hoe tot dit oppervlak is gekomen, wordt in paragraaf 3.2 nader uiteengezet.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

7

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

Afbeelding 3.1

Erfinrichtingsplan (Bron: Buro Stad + land)

3.2

Magazijnruimte/loodsen

3.2.1

Bestaande opslagcapaciteit

Door Ter Huurne Hollandmarkt is berekend hoeveel magazijnruimte benodigd is om te komen tot een duurzame, veilige en efficiënte bedrijfsvoering. Om hier een beeld van te krijgen, is uiteengezet hoeveel opslag op de verschillende locaties plaatsvindt. Hieronder is middels een tabel een overzicht weergegeven: Locatie Alsteedseweg 64

Extern Alsteedseweg 66 Alsteedseweg 62 Buitenopslag Totaal

Type opslag/locatie Magazijn Overkapping Binnenplaats Diverse: zolders en hoekjes Euro koffie + Noordendorp Schuur Schuur Buiten

Oppervlak (m²) 580 m² 270 m² 150 m² 200 m² 1.500 m² 300 m² 210 m² 300 m² 3.510 m²

In totaal wordt in de huidige situatie een oppervlak van 3.510 m² benut voor de opslag van producten.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

8

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief 3.2.2

Behoefteonderbouwing magazijnruimte

De behoefte aan extra magazijnruimte bij Ter Huurne Hollandmarkt is niet nieuw. Door de omzetstijging van de voorbije jaren is het huidige magazijn te beperkt van omvang en bovendien verdeeld over de diverse (vers)afdelingen van de supermarkt. Dit is logistiek onhandig en inefficiënt. Op dit moment wordt met een verouderd monitoringssysteem gewerkt en is voorraadbeheer nauwelijks mogelijk, ook omdat voorraden op verschillende plaatsen (extern) worden opgeslagen. Ter Huurne Hollandmarkt groeit: de omzet neemt jaarlijks toe. De behoefte aan extra magazijnruimte wordt urgent. Gevolgen gedifferentieerde opslag Van oorsprong is gewerkt met magazijnruimte per afdeling. Elke afdelingsmanager beheerde de eigen voorraad, die direct bij het verkooppunt was ingericht. Deze inmiddels verouderde methode leidt tot efficiencyverlies, decentrale koelingen en veel intern transport. Gevolgen externe opslag Er vindt externe magazijnopslag plaats bij Noorderdorp en Eurokoffie BV in Enschede. Daarnaast ook op de locaties Alsteedseweg 62 en 66 in Buurse. Dat betekent dat (op afroep) dagelijks vrachtwagens pendelen tussen Enschede en Buurse. Dat is kostenverhogend, slecht voor het milieu (brandstof, geluid, verkeersdrukte, fijnstof-problematiek en stikstofproblematiek). De externe opslag is kortom niet efficiënt en niet duurzaam.

Gevolgen haperend voorraadbeheer Te weinig- of niet adequaat bereikbare voorraad betekent inkomstenderving en ontevreden klandizie. Immers, “uitverkocht of tijdelijk niet op voorraad” verkoopt niet en genereert een slecht imago. Klantontevredenheid via sociale media is snel verspreid en kan leiden tot het definitief einde van klantcontacten. Desastreus voor een bedrijf. Ontwikkelkansen in voorraadbeheer Een goed voorraadbeheer is essentieel voor behoud en uitbouw van de omzet. Ter Huurne Hollandmarkt wil real time een goed overzicht en verwerking van de goederenbewegingen. Dat wil Ter Huurne Hollandmarkt doen met electronic data interchange (EDI) in combinatie met een WMS (warehousemanagementsystem), gekoppeld aan een nieuw kassasysteem. De wisselende voorraad en de wisselende producten betekenen dat goed voorraadbeheer essentieel is. Ook voor de continuïteit van de bedrijfsvoering. Een real time goed overzicht en verwerking van goederenbewegingen is cruciaal voor het voortbestaan van Ter Huurne Hollandmarkt. Deze voorraadstrategie kan alleen plaatsvinden met de realisatie van een nieuwe opslagruimte. Onderscheidend karakter Ter Huurne Hollandmarkt Ter Huurne Hollandmarkt is geen “gewone” supermarkt met een gemiddeld winkelvloeroppervlak. Integendeel. Ter Huurne Hollandmarkt haalt 40% van haar omzet uit gewone detailhandelsactiviteiten maar 60% uit partijenverkoop.

Periodiek worden verkopen georganiseerd, rechtstreeks van de vrachtwagen. Deze zogenaamde LKWverkoopdagen zijn bijzonder succesvol en vormen het grootste deel van de omzet. Die kan alleen worden gegenereerd indien voldoende voorraad kan worden aangelegd. Ditzelfde geldt voor de koffie-weekenden. Zoals aangegeven wordt Ter Huurne Hollandmarkt niet, zoals “gewone” supermarkten, bevoorraad vanuit een centraal magazijn of distributiecentrum. Ter Huurne Hollandmarkt koopt rechtstreeks in. Bij de fabrikant of vanuit de haven. Deze inkoop – circa 95% van de totale inkoop - is alleen interessant indien bulkpartijen kunnen worden aangekocht. Immers, een truck met oplegger komt niet voor twee pallets naar Buurse. Zowel de “gewone” detailhandelsomzet als de bulkverkoop met de LKW-verkoop-weekenden gaat gepaard met grootschalige inkoop. Ter Huurne Hollandmarkt is gespecialiseerd in het inkopen van grote partijen. Dat betekent dat een vrachtwagen de inhoud in één keer kan lossen. In de huidige situatie is dit niet mogelijk en worden producten onder andere ook extern opgeslagen, om vervolgens in kleine partijen weer naar Ter Huurne Hollandmarkt te brengen.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

9

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief Daarnaast worden partijen “diverse goederen” ingekocht, die dikwijls via de LKW-verkoop-weekenden, worden omgezet. Hier is volledig sprake van partijen uiteenlopende goederen met een grootte van 30 ton per container. Eén container bevat 26 of 28 pallets. Zowel de detailhandelsactiviteiten als de handel in diverse goederen vergt een magazijncapaciteit, die de huidige omvang ver te boven gaat. Op dit moment worden vrachten extern of op het open terrein opgeslagen. Resumé Het huidige voorraadbeheer binnen Ter Huurne Hollandmarkt alsmede op externe locaties is in de huidige situatie inefficiënt, niet duurzaam en in sommige gevallen ook onveilig. Met het realiseren van een nieuw magazijn worden het aantal transportbewegingen aanzienlijk beperkt, kan de voorraad op overzichtelijke maar ook veilig wijze worden opgeslagen. Tevens geeft dit kansen om het voorraadbeheer en het kassasysteem ‘slimmer’ te maken. In de huidige situatie wordt een oppervlak van 3.510 m² benut voor de opslag van producten. Hierbij wordt opgemerkt dat de opslag in de huidige situatie in sommige gevallen niet veilig en inefficiënt plaatsvindt. Om met een gedegen voorraadsysteem te kunnen werken en om een veilige opslag (waar ook veilig kan worden gewerkt) te realiseren, dient de huidige opslagruimte met circa 800 m² te worden vergroot.

Al met al is er sprake van een behoefte aan opslagruimte met een oppervlak van 4.310 m². Initiatiefnemer is echter voornemens om één externe opslagruimte te behouden. Het gaat hierbij om de opslagruimte ‘Noordendorp’. Hier zal circa 510 m² aan opslag ruimte worden behouden. Deze opslagruimte dient piekmomenten, gedurende bijvoorbeeld de LKW-weekenden, op te vangen. Doordat dit in de bestaande situatie ook het geval is, resulteert dit niet in een toename van het aantal verkeersbewegingen. Deze keuze is tevens gemaakt om ter plaatse van de vestiging van Ter Huurne Hollandmarkt de omvang van het magazijn te beperken. 3.2.3

Voorgenomen magazijnruimte

Gelet op het vorenstaande is ter plaatse van Ter Huurne Hollandmarkt een magazijn met een oppervlak van ten minste 3.800 m² gewenst. Een dergelijke magazijnruimte moet ervoor zorgen dat opslag van producten op locaties elders in beginsel niet meer nodig is, en dat buitenopslag tot het verleden behoort. Tevens resulteert dit in een efficiëntere en veiligere bedrijfsvoeringen. Het vorenstaande zorgt eveneens voor een aanzienlijke reductie van transporten. Op jaarbasis zal als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling het aantal transporten worden gereduceerd met circa 600 transporten. Dit komt doordat bij voldoende en gedegen opslagruimte de grote transporten direct naar Ter Huurne Hollandmarkt kunnen rijden. Dit in plaats van het vervoeren naar diverse externe opslagruimtes, om vervolgens in deelvrachten Ter Huurne Hollandmarkt te bevoorraden. Doordat er in de gewenste situatie sprake is van directe transporten, kan het merendeel van het vrachtverkeer het plangebied via de A1 en de B70 benaderen. Transport door de vaak smalle wegen in Haaksbergen en Buurse behoort dan tot het verleden. Het dak van de loods zal worden voorzien van zonnepanelen. Gelet op het dakoppervlak van de loods wordt hiermee een forse bijdrage geleverd aan de verduurzaming van Ter Huurne Hollandmarkt en de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Haaksbergen.

In afbeelding 3.2 is een impressie van het magazijn weergegeven.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

10

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

Afbeelding 3.2

Impressie magazijn (Bron: Buro Stad + Land)

Als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling en het wegnemen van de opslagruimten binnen de huidige vestiging van Ter Huurne Hollandmarkt, wordt opgemerkt dat er geen plannen zijn om het verkoopvloeroppervlak van Ter Huurne Hollandmarkt te vergroten. Er zijn wel plannen om aan de Duitse zijde bestaande bebouwing te legaliseren en te voorzien in een herinrichting. Er is geen sprake van het toevoegen van extra bebouwing. Deze herinrichting is afgestemd en geaccordeerd door de Euregio. Een en ander is in bijlage 2 weergegeven. Tot slot wordt opgemerkt dat de voorgenomen ontwikkeling nadrukkelijk niet zal resulteren in een verruiming van het verkoopvloeroppervlak van Ter Huurne Hollandmarkt. Ter borging van het vorenstaande kan bij een positief principebesluit het winkelvloeroppervlak dan ook worden vastgelegd in het bestemmingsplan.

3.3

Parkeer- en camperplaatsen

Als onderdeel van het voornemen zijn tevens circa 150 parkeerplaatsen en 25 camperplaatsen beoogd. Een deel van de parkeerplaatsen (circa 10) worden voorzien van elektrische laadpalen. In de huidige situatie wordt op piekmomenten geparkeerd in het weiland ten noorden van Ter Huurne Hollandmarkt. Hier worden gronden gehuurd van de agrariër. Door extra parkeerplaatsen te realiseren moet de noodzaak tot het parkeren in het weiland niet of minder vaak noodzakelijk zijn. Naast reguliere parkeerplaatsen merkt initiatiefnemer op dat ook veel toeristen gebruik maken van zijn winkel. Veelal zijn dit toeristen die met de camper op weg zijn naar een vakantiebestemming en onderweg stoppen om bij Ter Huurne Hollandmarkt inkopen doen. Door een tekort aan campingplaatsen in de regio, overnachten deze toeristen regelmatig op het parkeerterrein van Ter Huurne Hollandmarkt. Om de toerist te kunnen bedienen, is initiatiefnemer voornemens om 25 camperplaatsen met een toilet- en doucheruimte te realiseren. De camperplaatsen worden voorzien van elektra en er wordt een afvalverzamelplaats ingericht. Benadrukt wordt dat het parkeerterrein van Ter Huurne Hollandmarkt geen camping wordt. De camperplaatsen zijn bedoeld voor nachtelijk verblijf van hoogstens één nacht.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

11

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

3.4

Bluswatervoorziening

De bluswatervoorziening in de omgeving van Ter Huurne Hollandmarkt is onvoldoende. Als onderdeel van de voorgenomen ontwikkeling wil Ter Huurne Hollandmarkt hier een bijdrage aan leveren. Als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling neemt het verhard oppervlak toe. In het kader van de waterhuishouding ter plaatse dient een bepaalde hoeveelheid aan water te worden gecompenseerd. Er wordt nagedacht om ter plaatse van het terrein waar het nieuwe magazijn is beoogd, een ondergrondse wateropvang te realiseren. Deze wateropvang vult zichzelf met hemelwater en kan dienen als bluswater. Een en ander resulteert in een aanzienlijke verbetering van de brandveiligheid ter plaatse maar ook voor de omliggende percelen.

3.5

Landschappelijke inpassing

Een belangrijk onderdeel van de voorgenomen ontwikkeling, is de landschappelijke inpassing van het geheel en het bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. Door Buro Stad + Land is een ruimtelijk ontwikkelingsplan met bijbehorend erfinrichtingsplan opgesteld. Het volledige ruimtelijk kwaliteitsplan is in bijlage 1 bij dit principeverzoek opgenomen. 3.5.1

Uitgangspunten

De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd in de uitwerking van het ruimtelijk ontwikkelingsplan: • • • • • • • • • • • 3.5.2

Bouw van 3.800 m² loods(en) Tenminste twee laaddocks voorzien Laaddeuren aan voorzijde Rondgaande ontsluiting voor vrachtwagens Waterberging ondergronds (200 m³) voor brandweer Extra oppervlaktewater ten behoeve van regenwaterafvoer (compensatie) achterzijde 25 st. camperplaatsen Technische ruimte voor camperplaatsen Extra parkeerplaatsen voor supermarkt ca. 150 st. Bestaande opgaande beplanting behouden Zichtlijnen creëren naar achterland Behoud van landschappelijke kwaliteit conform beleid

Een belangrijk doel van het inrichtingsplan is de ruimtelijke, functionele relatie met de omgeving te versterken of te behouden. Het terrein zou op natuurlijke, passende wijze over moeten gaan in het landschap. De uitgangspunten uit beleid vormen daarvoor de basis. Het voegen in de ruimtelijke structuur De loodsen zijn ontworpen met een gesegmenteerde voorgevel, verdeeld over drie geschakelde, langwerpige loodsen. De drie loodsen zijn aan de zichtzijde verspringend, getrapt gesitueerd waardoor de massaliteit van het gebouw vanaf de zichtzijde wordt beperkt. De individuele loodsen zijn respectievelijk 18 meter breed, en circa 88, 70 en 53 meter lang. Het zadeldak is symmetrisch per loods. De loodsen zijn voorzien in de meest overheersende kavelrichting. Het gebied kent een aanzienlijk verhard voorterrein, noodzakelijk voor verkeersbewegingen en het laden en lossen van vrachtwagens. Het gewenste parkeerterrein is gesitueerd op basis van de richting van het parkeren rondom de supermarkt. De bestaande, cultuurhistorisch waardevolle houtwal blijft behouden en wordt hersteld. Direct aan de houtwal zijn de camperplaatsen voorzien, gescheiden van het nieuwe parkeergebied door een gesloten groensingel. Het bestaande erfbos aan de noordzijde zorgt voor voldoende landschappelijke afscherming.

Aan de zuidzijde is een vergelijkbare bosstrook voorzien met een gemiddelde breedte van zo’n 15 meter. Alle beplanting is inheems en streekeigen. Rondom de loods zijn open grazige stroken gewenst om zichtlijnen naar het

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

12

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief achterland te verkrijgen hetgeen de ruimtelijke kwaliteit ten goede komt. Rondom de loods is een werkpad aangebracht. Architectuur Voorgesteld wordt de loodsen een vormgeving te geven als eigentijdse, moderne stallen. Het materiaalgebruik is sober en ingetogen en bestaat uit hout (bijv. Plato) en donkere (antraciet/zwart) sandwichpanelen of golfplaten. Hierdoor presenteren de loodsen zich op ondergeschikte wijze in het landschap. In afbeelding 3.2 is hier een impressie van gegeven. Hierbij wordt opgemerkt dat de Raad van de gemeente Haaksbergen in de vergadering van 5 november 2013 zich heeft uitgesproken voor een magazijn/uitbreiding met een agrarische uitstraling. Hier wordt in dit principeverzoek op voortgeborduurd. Bijdragen aan natuur en biodiversiteit Het terrein wordt extensief beheer, bevordering van bloemrijkheid is onderdeel van het beheer. Alle beplanting is streekeigen en inheems. Met name in de brede tussenstrook (tussen parkeren en campers) worden bessen vruchtdragende soorten toegepast. De grazige randen worden extensief beheerd en ingezaaid met een wild bloemenmengsel. Bosschages en houtwal worden met streekeigen (inheems) plantmateriaal ingericht. Bijdragen aan een klimaatbestendig en natuurlijk Overijssel Met het Waterschap wordt besproken of een wateropgave benodigd is.

Het doel is om water langer vast te houden en het gebied te vernatten door een waterberging met natuurlijke inrichting aan de achterzijde te voorzien. Hierdoor wordt tevens het leefgebied van amfibieën vergroot. Sluiten van kringlopen De toegepaste materialen zijn (zoveel mogelijk) recyclebaar, maaisel wordt aangeboden aan agrariërs in de omgeving (of ten behoeve van biovergisting ingebracht). Het dak van zo’n 3.800 m² wordt voor minimaal de helft voorzien van zonnepanelen. Uitgangspunt is dat de benodigde energie volledig door eigen middelen wordt betrokken, zonder gebruik te maken van fossiele bronnen. Ter Huurne Hollandmarkt streeft ernaar op termijn volledig zelfvoorzienend te zijn in haar energieverbruik. Bijdrage aan maatschappelijk belang De invulling van camperplaatsen (zo’n 25 stuks) komt voort uit de vraag vanuit de omgeving om meer aanbod aan voorzieningen te verkrijgen. De camperplaatsen hebben geen commercieel doel voor Ter Huurne Hollandmarkt. Middels een zelfstandig functionerend toegangssysteem wordt een bijdrage in de kosten gevraagd. De camperplaatsen zijn bedoeld voort kortdurend verblijf. Dat wil zeggen dat bezoekers niet langer dan één nacht mogen verblijven. In de nabijheid is geen effectieve bluswatervoorziening aanwezig. De brandweer moet bij calamiteiten nu het water vanuit Duitsland betrekken.

Met de nieuwbouw kan een bluswaterbuffer (ondergronds) worden gerealiseerd van minimaal 200 m³. Afspraken met brandweer en gemeente zullen hierover worden gemaakt. Overige Naast de vorenstaande maatregelen wordt ter plaatse de ruimtelijke kwaliteit eveneens versterkt door aan de Alsteedseweg 66 de verouderde landschapsontsierende bebouwing te slopen, de asbestdaken te saneren en de opslag van goederen in en om deze panden te verwijderen.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

13

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 4 4.1

KWALITEITSIMPULS GROENE OMGEVING

Inleiding

De kwaliteit van het landschap en de sociaal-economische ontwikkeling van het landelijk gebied gaan hand in hand en vormen de basis voor allerlei ontwikkelingen. Nieuwe ontwikkelingen moeten mogelijk zijn onder voorwaarde dat ze bijdragen aan de kwaliteit van de leefomgeving. Met de kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) wordt beleidsruimte geboden voor ontwikkelingen in de groene ruimte. Het uitgangspunt van KGO is een balans vinden tussen ontwikkelingsruimte in het buitengebied en kwaliteitsinvesteringen waarbij het buitengebied gebaat is.

4.2

Uitgangspunt

De gemeente Haaksbergen beschikt niet over eigen KGO-beleid. Uit overleg met de gemeente is gebleken dat binnen de gemeente Haaksbergen het uitgangspunt is dat voor elke vierkante meter een bebouwing dat in het buitengebied wordt toegevoegd, hiervoor een tweevoud aan vierkante meters bebouwing in het buitengebied moet worden gesloopt. Een sloop van minder vierkante meters is toegestaan, mits door middel van andere kwalitatieve investeringen een bijdragen wordt geleverd aan het buitengebied van de gemeente Haaksbergen.

4.3

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving

In voorliggend geval is initiatiefnemer voornemens een magazijn met een oppervlak van 3.800 m² te realiseren. Op basis van de KGO-benadering binnen de gemeente Haaksbergen dient hiervoor in beginsel een oppervlak 7.600 m² aan bebouwing te worden gesloopt. Ter plaatse van het beoogde magazijn wordt een oppervlak van 1.108 m² aan bebouwing gesloopt. Hiermee is 554 m² van de 3.800 m² aan de te slopen bebouwing reeds verantwoord. Voor de verantwoording van de overige bebouwing dient daarmee nog een oppervlak van 6.492 m² te worden gesloopt. Bij een positief principebesluit wordt nader uiteengezet waar overige sloopmeters vandaan kunnen worden gehaald. Tevens zal met de gemeente worden afgestemd of de kwaliteitsinvestering op andere wijze kan worden behaald. De kwaliteitsimpuls in het kader van het KGO dient daarnaast ook te worden ingezet voor het verantwoorden van het oppervlak van onbebouwde gronden die een nieuwe functie krijgen (parkeervoorziening e.d.). Het te investeren bedrag wordt eveneens bij een positief principebesluit afgestemd met de gemeente. Op voorhand wordt wel opgemerkt dat de voorgenomen ontwikkeling resulteert in extra kwaliteitsinvesteringen bovenop de basisinspanning. Met de basisinspanning wordt gedoeld op het landschappelijk inpassen van het geheel op de locatie. De extra investeringen (KGO-investeringen) hebben betrekking op: • • • • •

Het realiseren van een waterberging en een wateroverloop aan de zuidzijde van het beoogde magazijn wat kan worden gebruikt als bluswater, om ter plaatse van de omgeving van het projectgebied bij te dragen aan een adequate bluswatervoorziening; Extra investeringen in duurzaamheidsvoorzieningen om zodoende een bijdrage te leveren aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Haaksbergen; Het realiseren van een camperplaatsen om een bijdragen te leveren aan het aanbod van camperplaatsen in de gemeente Haaksbergen; Er worden aanvullende investeringen gedaan om het magazijn qua vormgeving en materiaalkeuze in te passen in het landelijk gebied. Dit is conform de door de Raad van de gemeente Haaksbergen uitgesproken voorkeur; Er zijn mogelijkheden om het gebied ten zuidwesten van de beoogde locatie een volwaardige agrarische functie te geven.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

14

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief In beginsel is initiatiefnemer voornemens om de KGO-investering niet hoofdzakelijk te doen plaatsvinden door bebouwing te slopen. De wens is om investeringen te doen in bijvoorbeeld voorzieningen waarmee een maatschappelijk doel gebaat is. Bij een positief principebesluit zal het vorenstaande in samenspraak met de gemeente worden voorzien van een waarde oordeel, waarna kan worden bepaald hoe de KGO-investering gepast plaats kan vinden.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

15

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 5

MILIEU- EN OMGEVINGSASPECTEN

Bij een ruimtelijke ontwikkeling zoals het voorliggende initiatief moeten diverse milieu- en omgevingsaspecten worden beschouwd. De volgende thema’s kunnen van belang zijn: geluid, bodem, luchtkwaliteit, externe veiligheid, milieuzonering, geur, ecologie, archeologie & cultuurhistorie, het Besluit milieueffectrapportage en water. Tevens dienen de thema’s verkeer & parkeren te worden meegenomen. In voorliggend geval zijn de thema’s geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, geur en het Besluit milieueffectrapportage niet relevant. Dit vanwege het feit dat: • • • • •

er geen geluidsgevoelig object of nieuwe geluidsbron als bedoeld in de Wet geluidhinder wordt gerealiseerd (geluid); er geen sprake is van een voornemen dat in betekenende mate bijdraagt aan luchtverontreiniging en er geen sprake is van een gevoelige bestemming in het kader van het Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteit); er geen (beperkt) kwetsbaar object en risicovolle inrichting wordt gerealiseerd (externe veiligheid); er geen nieuwe geurgevoelige objecten worden mogelijk gemaakt (geur); geen sprake is van een activiteit genoemd in de onderdelen C en D van de bijlage bij Besluit m.e.r. (Besluit milieueffectrapportage);

De thema’s bodem, milieuzonering, ecologie, archeologie & cultuurhistorie, water en verkeer & parkeren zijn in voorliggend geval wel van belang. Hierna wordt op deze thema’s nader ingegaan.

5.1

Bodem

Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient te worden bepaald of de aanwezige bodemkwaliteit past bij het toekomstige gebruik van die bodem en of deze aspecten optimaal op elkaar kunnen worden afgestemd. Om hierin inzicht te krijgen, dient doorgaans een bodemonderzoek te worden verricht conform de richtlijnen NEN 5740. De voorgenomen ontwikkeling ziet toe op een functie waar (magazijn) waar tevens mensen nagenoeg voorduren aanwezig zijn (magazijn medewerkers). Bij een positief principebesluit wordt nader bezien of een bodemonderzoek noodzakelijk is.

5.2

Milieuzonering

Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid stellen zich ten doel een goede kwaliteit van het leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Dit gebeurt onder andere door milieuzonering. Onder milieuzonering verstaan we het aanbrengen van een voldoende ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende bedrijven of inrichtingen enerzijds en milieugevoelige functies als wonen en recreëren anderzijds. De ruimtelijke scheiding bestaat doorgaans uit het aanhouden van een bepaalde afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Die onderlinge afstand moet groter zijn naarmate de milieubelastende functie het milieu sterker belast. Ten opzichte van het projectgebied bevinden zich op zeer ruimte afstand geen gevoelige objecten. De voorgenomen magazijnruimte zal tevens niet resulteren in een onaanvaardbare milieubelasting. Van een aantasting van het woon- en leefklimaat van omwonenden zal geen sprake zijn. Daarnaast wordt de voorgenomen functie niet beschouwd als gevoelige functie. Het voornemen resulteert daarmee eveneens niet in een aantasting van omliggende bedrijven. Het aspect milieuzonering vormt geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling.

5.3

Ecologie

Bescherming in het kader van de natuur wet- en regelgeving is op te delen in gebieds- en soortenbescherming. Bij gebiedsbescherming heeft men te maken met de Wet natuurbescherming en het Natuurnetwerk Nederland

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

16

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief (NNN). Soortenbescherming gaat uit van de bescherming van dier- en plantensoorten. Sinds 1 januari 2017 is het wettelijk kader ten aanzien van gebieds- en soortenbescherming vastgelegd in de Wet natuurbescherming. Het projectgebied bevindt zich op circa 450 meter afstand van het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied. Bij een positief principebesluit wordt door middel van een stikstofonderzoek, onderzocht of de voorgenomen ontwikkeling resulteert in stikstofemissies/-deposities met significante negatieve effecten voor Natura 2000gebieden. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) bevindt zich op circa 330 meter afstand van het projectgebied. Gezien de afstand tot het NNN en de aard en omvang van de ontwikkeling wordt geconcludeerd dat er geen aantasting plaatsvindt van de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN. In het kader van de soortenbescherming wordt bij een positief principebesluit een natuurwaardenonderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek moet blijken of het voornemen negatieve gevolgen heeft voor beschermde flora en fauna in het projectgebied. Het aspect ecologie dient nader te worden onderzocht.

5.4

Archeologie & Cultuurhistorie

5.4.1

Archeologie

Initiatiefnemers hebben op basis van de Erfgoedwet een archeologische zorgplicht bij projecten waarbij de bodem wordt verstoord. Hiervoor is onderzoek noodzakelijk: het archeologisch vooronderzoek. Het projectgebied is voorzien van de dubbelbestemming ‘Waarde - Hoge archeologische verwachting’. Op basis van deze dubbelbestemming geldt een archeologische onderzoeksplicht bij projecten met bodemingrepen over een oppervlakte van meer dan 2.500 m² en een diepte van 0,4 meter. Gelet op de omvang van de voorgenomen bebouwing, wordt archeologisch onderzoek noodzakelijk geacht. Bij een positief principebesluit zal een dergelijk onderzoek worden uitgevoerd. 5.4.2

Cultuurhistorie

Onder cultuurhistorische waarden worden alle structuren, elementen en gebieden bedoeld die cultuurhistorisch van belang zijn. Zij vertellen iets over de ontstaansgeschiedenis van het Nederlandse cultuurlandschap. Vaak is er een sterke relatie tussen aardkundige aspecten en cultuurhistorische aspecten. In de Bro is sinds 1 januari 2012 (artikel 3.1.6, vijfde lid, onderdeel a) opgenomen dat een bestemmingsplan “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” dient te bevatten. Er bevinden zich in het projectgebied zelf geen rijks- danwel gemeentelijke monumenten. In het projectgebied of in de directe nabijheid van het plangebied is er geen sprake van bijzondere cultuurhistorische waarden. Gesteld wordt dat het aspect cultuurhistorie geen belemmering vormt voor onderliggend plan.

5.5

Water

In het moderne waterbeheer (waterbeheer 21e eeuw) wordt gestreefd naar duurzame, veerkrachtige watersystemen met minimale risico's op wateroverlast of watertekorten. Belangrijk instrument hierbij is de watertoets, die sinds 1 november 2003 in ruimtelijke plannen is verankerd. In de toelichting op ruimtelijke plannen dient een waterparagraaf te worden opgenomen. Hierin wordt verslag gedaan van de wijze waarop rekening is gehouden met de gevolgen van het plan voor de waterhuishoudkundige situatie (watertoets). Bij een positief principebesluit wordt een watertoets uitgevoerd. De watertoets zal, gelet op de omvang van het voornemen, resulteren in een ‘normale procedure’, waardoor nader overleg met het waterschap benodigd is. Gelet op de hoeveelheid verharding dat in het projectgebied wordt toegevoegd, wordt nadrukkelijk uitgewerkt hoe wordt omgegaan met de afvoer van hemelwater. De eerste ideeën hierover zien toe op een ondergronds

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

17

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief waterbassin waarin hemelwater wordt geborgen. Dit bassin zal een overstort moeten krijgen. Dit kan ten zuidwesten van het magazijn worden gerealiseerd. Het waterbassin dient tevens als bluswatervoorziening. Bij een positief principebesluit wordt het aspect ‘water’ nader uitgewerkt en besproken met het waterschap en de veiligheidsregio/brandweer.

5.6

Verkeer & parkeren

Bij ruimtelijke ontwikkelingen moet rekening worden gehouden met de effecten op de parkeerbehoefte en verkeersgeneratie die ontstaat door de nieuwe ontwikkeling. Hierbij wordt normaliter gebruik gemaakt van kencijfers. De voorgenomen ontwikkeling ziet toe op de realisatie van een magazijn bij een bestaande supermarkt. Het magazijn, omdat deze reeds behoort tot een bestaande functie, zal op zichzelf niet resulteren in een toename van de parkeerbehoefte. Indien op basis van de CROW normen alsnog de parkeerbehoefte wordt berekend, is er sprake van een parkeerbehoefte van 39,9 parkeerplaatsen1. Het plan voorzien in circa 150 parkeerplaatsen. Er wordt ruimschoot aan de norm voldaan. Echter wordt opgemerkt dat de voorgenomen ontwikkeling niet per definitie resulteert in een toename van de parkeerbehoefte. Er is immers geen sprake van een functietoevoeging dat op zichzelf resulteert in meer bezoekers en daarmee meer parkeerbehoefte. Op basis van de CROW-normen is er voor een magazijn op deze locatie sprake van een verkeersgeneratie van gemiddeld 183 verkeersbewegingen (inclusief vrachten) per weekdag. Dit aantal zal in de praktijk lager liggen, aangezien het gaat om een magazijn bij een bestaande supermarkt. Het magazijn zal namelijk niet per definitie zorgen in een grotere toestroom aan bezoekers. In de praktijk zal het aantal transporten van vrachtwagens juist afnemen.

In de huidige situatie worden vrachten op locaties elders afgeleverd. Deze vrachten worden vervolgens in delen naar Ter Huurne Hollandmarkt gebracht. Door in de gewenste situatie vrachten direct richting Ter Huurne Hollandmarkt te sturen, zijn deelvrachten niet meer nodig en neemt het aantal transportbewegingen van en naar het projectgebied af. Het projectgebied blijft ontsloten op de Alsteedseweg. Op voorhand wordt er vanuit gegaan dat deze weg het verkeer op een veilige manier kan afhandelen.

1

Functie: arbeidsextensief/bezoekersextensief, Stedelijke zone: buitengebied, Stedelijkheidsgraad: weinig stedelijk

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

18

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

HOOFDSTUK 6

CONCLUSIE - VERZOEK

De voorgenomen ontwikkeling is passend te maken binnen het KGO-beleid en loopt gelet op de milieu- en omgevingsaspecten niet tegen onoverkomelijke belemmeringen aan. De ontwikkeling is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingplan, waardoor een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk is. Verzocht wordt om in principe medewerking te verlenen aan het doorlopen van een planologische procedure om zodoende de in dit verzoek beschreven ontwikkelingen mogelijk te kunnen maken.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

19

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

BIJLAGE BIJ HET PRINCIPEVERZOEK Bijlage 1

Ruimtelijk ontwikkelingsplan

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

20

Principeverzoek Ter Huurne Hollandmarkt Definitief

Bijlage 2

Inrichting Ter Huurne Hollandmarkt

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

21