Memo voorzieningendiscussie oktober 2021

MEMO Aan CC Van Datum Onderwerp

: : : : :

de leden van gemeenteraad Ruud Molenkamp, concerncontroller het college van Burgemeester en Wethouders 15 oktober 2021 Voorzieningendiscussie: hoe nu verder

Aftrapbijeenkomst Op 14 september jl. is aansluitend aan de vergadering van de commissie Samenleving en Bestuur de aftrapbijeenkomst voor de Voorzieningendiscussie gehouden. Centraal hierin stond een procesvoorstel, waarbinnen aan de hand van een aantal stappen een proces wordt uitgelijnd om de voorzieningendiscussie uit te voeren. Dit memo bestaat uit een terugkoppeling van die aftrapbijeenkomst op hoofdlijnen en wordt afgesloten met het formuleren van een vervolgopdracht. Aanleiding De noodzaak tot het houden van een voorzieningendiscussie is gelegen in het Financieel Herstelplan uit 2020. Hierin staat als constatering dat Haaksbergen over een voorzieningenniveau beschikt, dat financieel moeilijk door de gemeente gedragen kan worden. Een integrale discussie over de voorzieningen in Haaksbergen kan leiden tot keuzes, die ervoor zorgen dat aanbod en middelen in evenwicht zijn. Bij de behandeling van de Kadernota 2022 heeft uw raad aangegeven, dat er geen taakstellingen gekoppeld aan voorzieningen in de begroting 2022 mochten worden opgenomen. Voor de jaarschijf 2022 was € 80.000 opgenomen; deze is door het raadsbesluit losgekoppeld van de voorzieningen en het college heeft als opdracht meegekregen hier een oplossing voor te vinden. Procesvoorstel Tijdens de aftrapbijeenkomst zijn de 6 vragen uit het procesvoorstel aan de orde gesteld.

Hieronder zal in het kort een samenvatting per vraag worden gegeven. 1. Kan de raad instemmen met het procesvoorstel, zoals in de presentatie is geschetst? Hiermee wordt ingestemd. 2. Kan de raad instemmen met de voorgestelde afbakening van voorzieningen? Hoewel er binnen en tussen de raadsfracties geen eenduidigheid bestaat is, gelet op de uitvoerbaarheid en de personele inzet die voor de uitvoering nodig en beschikbaar is, gekozen om de voorzieningendiscussie te beperken tot 8 kernvoorzieningen met inachtneming van de opmerkingen, die gemaakt zijn ten aanzien van zwembad de Wilder, het Museum Buurtspoorweg, de Stichting Groot Scholtenhagen en Wijkracht. 3. Stemt de raad in met het voorstel om beoordelingscriteria op te stellen ten behoeve van de keuzes? Hoewel het van tevoren opstellen van beoordelingscriteria als zinvol ervaren wordt, kost dit de nodige tijd en overleg. Bovendien zal de nieuwe raad de keuzes moeten maken en is de mening, dat het opstellen van een lijst met beoordelingscriteria een zaak voor de nieuwe raad is.

G:\Griffie\Agendacommissie 2021\2021-10-27\memo vervolgopdracht voorzieningendiscussie.docx

4. Kan de raad zich vinden in de voorgestelde manier van uitvraag onder inwoners? Hoewel er heel verschillend aangekeken wordt tegen de uitvraag onder inwoners via de enquête “Waar staat je gemeente” en er geen op korte termijn uitvoerbaar alternatief voorhanden is, wordt er een vraag betreffende de voorzieningendiscussie in de enquête opgenomen. 5. Kan de raad zich vinden in de uitvraag onder voorzieningen, zoals die wordt voorgesteld? Binnen de raad bestaat overeenstemming over de basisinhoud van de factsheet per voorziening: inkomsten-uitgaven-activiteitenaanbod-reservepositie. De wijze waarop aan de uitvraag onder voorzieningen vorm wordt gegeven (werkbezoek of presentatieavond) is vrij en in overleg met de griffie. 6. Is er sprake van overeenstemming over wat het eindproduct van deze raad moet zijn? Er blijkt geen eenduidig beeld te bestaan over het eindproduct van de voorzieningendiscussie. Het lijkt een item in de komende verkiezingen te worden. CONCLUSIES - In de opdracht Vervolg Voorzieningendiscussie worden de volgende kernvoorzieningen uit Haaksbergen meegenomen: zwembad de Wilder, Museum Buurt Spoorweg, Coöperatie de Kappen, Wijkracht, stichting Haaksbergen Promotie, stichting Groot Scholtenhagen en stichting Muziekonderwijs Haaksbergen. - De voorzieningendiscussie kan een item worden in relatie tot de verkiezingen.

De huidige raad wenst de keuzes aan de nieuwe raad te laten. - De huidige raad wil start de voorbereidingen in de vorm van de uitvraag onder inwoners en onder voorzieningen om een compleet beeld te krijgen van de afzonderlijke voorzieningen. OPDRACHT De opdracht voor het Vervolg van de Voorzieningendiscussie luidt op basis van het bovenstaande als volgt: 1. Schets een beeld van de uitkomst van de uitvraag onder de inwoners op basis van de extra vraag in de enquête “Waar staat je gemeente”; 2. Zorg ervoor dat de factsheets per voorziening zo compleet mogelijk zijn: a. Ambtelijk zo veel mogelijk relevante gegevens (inkomsten-uitgavenactiviteiten-aanbodreservepositie) verzamelen per voorziening en opnemen in de factsheet; b. In overleg met de griffie worden informatiesessies georganiseerd, waarbij de vorm (werkbezoek of presentatieavond) vrij is, maar er in ieder geval tijd en gelegenheid is voor de voorzieningen om zich te presenteren enerzijds en vragen van raadsleden te beantwoorden anderzijds. RESULTAAT Het resultaat zou moeten zijn, dat er een (zo compleet mogelijk) beeld is van de kernvoorzieningen op basis van de uitvraag onder inwoners en de voorzieningen. Op basis van dit beeld kan de nieuwe raad de discussie voeren en keuzes maken.

G:\Griffie\Agendacommissie 2021\2021-10-27\memo vervolgopdracht voorzieningendiscussie.docx