Kadernota D66

1

Voorzitter, Allereerst een woord van dank aan een ieder die de afgelopen weken bezig is geweest met het beantwoorden van vragen naar aanleiding van de kadernota. Begin 2017 heeft de gemeenteraad in Haaksbergen unaniem de Visie Haaksbergen 2030 aangenomen. Het college maakt in de Kadernota 2022 keuzes om de financiën verder op orde te krijgen. Opvallend is daarbij dat bij het college Financieel meerjarenperspectief 20232025 als uitgangspunt neemt, maar daarbij, net als bijvoorbeeld bij de kadernota 2020, de Visie Haaksbergen 2030 buiten beschouwing laat. Wij onderstrepen het nog maar eens, want we zeggen het niet voor het eerst: Voor D66 is de Visie Haaksbergen 2030 het uitgangspunt bij het toetsen van de Kadernota 2022. Visie: Visie is als een olifant die het zicht belemmert Wie visie zoekt moet naar de oogarts Wat vindt het college van de uitspraken van VVD-leider Rutte ‘Visie is als een olifant die het zicht belemmert’ en ‘Wie visie zoekt moet naar de oogarts?’ Citaat: Daardoor verliest de partij in toenemende mate haar kompas waardoor men te maken krijgt met een zwalkend beleid. Memo Pieter Omtzigt, pagina 5. Het CDA en VVD is het motorblok van dit college. Een kadernota opgesteld door een partij die haar kompas kwijt is en een partij die geen visie heeft.

2

Een kadernota die vooral gaat over het ‘hoe’. Begin 2017 heeft de gemeenteraad in Haaksbergen unaniem de Visie Haaksbergen 2030 aangenomen. Het college (CDA, VVD, PvdA, GGH) maakt in de Kadernota 2022 keuzes om de financiën verder op orde te krijgen. Na het lezen van de kadernota is er maar één conclusie mogelijk. De ‘wat’-vraag is nooit gesteld. Het college wil een volgende stap zetten richting een robuuste, zelfstandige en toekomstgerichte organisatie. De fractie van D66 heeft vorig jaar ook ingestemd met het voorstel ‘Haaksbergen Ster(ker) in ontwikkeling’. Ons is echter niet duidelijk waar, bij de keuzes die door het college gemaakt worden, de Visie Haaksbergen 2030 meegewogen heeft.  Welke keuzes had het college gemaakt als de Visie Haaksbergen 2030 wel als uitgangspunt was gekozen? Voorzitter, Corona Voordat we meer de inhoud induiken, kan Corona niet onbesproken blijven. In kleine stappen kunnen we als samenleving de draad weer oppakken. Zeker als nu flinke stappen worden gezet met het vaccineren. Wel zal het nodige blijvend anders zijn. Financiële steun voor het bedrijfsleven zal nog nodig blijven. Daarnaast is het van belang om continue te kijken naar ieders gezondheid. Dat vraagt iets van ons allemaal, maar ook van de gemeente. Communicatie

3

De afstand tussen inwoners en overheid moet klein zijn in onze gemeente. Toch horen we regelmatig dat mensen zich niet gehoord, of zich slecht geïnformeerd voelen, door de lokale overheid. Een belangrijk punt voor onze inwoners zijn activiteiten in hun directe omgeving! Wie zien dat het nieuwe maaibeleid veel vraagtekens en frustratie oplevert bij onze inwoners. Brandnetels en ander onkruiden maar ook invasieve soorten floreren op diverse plaatsen in Haaksbergen. De directe omgeving vreest dat de zaailingen daarvan nog meer onkruidennarigheid oplevert. Ook in het buitengebied zien we hoge begroeiingen die het zicht op de wegen beperkt, met als gevolg dat de veiligheid op kruispunten slechter wordt. Het goed communiceren om de wat vraag! Wat is het doel van het maaibeleid is voor velen onbekend. Inwoners zien hoe het gebeurt, maar missen daarbij het doel en het resultaat! We missen in het maaibeleid de participatie van inwoners.  Welke mogelijkheden ziet het college om in bepaalde gevallen gezamenlijk met de inwoners het maaibeleid aan te passen? Voorzitter, De voorzieningendiscussie Aan welke organisaties en voorzieningen verstrekt de gemeente een financiële bijdrage, waarom, en is dit nodig? De gemeenteraad heeft hier nog niet over gesproken en geen besluit over genomen! Daarbij kan de vraag gesteld worden of de keuzes getoetst zijn aan de Visie Haaksbergen 2030.

Betrokken organisaties worden gelijktijdig wel geconfronteerd met mogelijke veranderingen.

4

Gezien de reacties op de hoorzitting over de voornemens komen organisaties in het geweer, terwijl er nog niets door de gemeenteraad bediscussieerd en besloten is. D66 had het zorgvuldiger gevonden wanneer er, mede in het kader van participatie, een andere volgorde gekozen was. Wij gaan de voorzieningendiscussie vandaag niet in de raad voeren. Naar aanleiding van de factsheets plaatsen wij alvast een aantal opmerkingen. De MBS is één belangrijkste trekpleister voor Haaksbergen. De MBS is voor de periode 2018-2022 een bijdrage van € 50.000 per jaar toegezegd. Bij het toekennen van de subsidie was de verwachting dat de MBS na 2022 op eigen benen kon staan. De voorzitter van de MBS heeft een pleidooi gehouden om na 2022 de subsidie voort te zetten. Het baart ons zorgen dat 1/3 van de begroting bestaat uit subsidie van Haaksbergen en Enschede. MBS is qua bezoekersaantallen het derde museum van Overijssel. Indien de MBS deze positie heeft, zoals in de hoorzitting door de voorzitter uiteen is gezet, zou MBS niet vanuit een gemeentelijke subsidie gefinancierd moeten worden.  Welke mogelijkheden ziet het college om samen met Enschede en de provincie een visie op MBS te ontwikkelen en op basis hiervan te bepalen of Haaksbergen na 2022 nog subsidie dient te verstrekken? De (sport-)voorzieningen op Park Scholtenhagen dragen ook bij aan de kernambitie van Haaksbergen.

Hoe kan de kinderboerderij voor Haaksbergen worden behouden zonder (of met een lagere) gemeentelijke bijdrage? De kinderboerderij draagt bij aan de kernambitie en moet wat de fractie van D66 betreft behouden blijven. Wij kunnen ons vinden in uw voorstel om samen met de Stichting Groot Scholtenhagen op te trekken en te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn de gemeentelijk bijdrage te verlagen.

5

6

Voorzitter, Ten aanzien van wensen per programma plaatsen we even wat opmerkingen:  Wij gaan akkoord met extra formatie voor rechtmatigheid;  Wij onderschrijven dat de investeringen voor AVG noodzakelijk zijn;  De kapitaallasten infrastructurele werken zijn akkoord;  Wij zien het voorstel met betrekking tot functioneel beheer voor het sociaal domein met belangstelling tegemoet. Onderwijs Om de kernambitie van Haaksbergen: ‘Een bruisende, naar buiten gerichte duurzame dorpstad te midden van een groene oase’ te realiseren is goede onderwijshuisvesting een noodzakelijke randvoorwaarde. Wij herhalen het nog maar eens: Niet investeren in onderwijs betekent dat de kernambitie van Haaksbergen ondermijnd wordt. D66 is blij dat met het voorstel dat bij de bouw van de fusieschool Het Palet een gymzaal gerealiseerd wordt, ondanks overcapaciteit in de overige binnensportlocaties. Het niet realiseren van een gymzaal bij Het Palet leidt tot een toename van leerlingenvervoer (per bus) naar de sportvoorzieningen. Dit is geen duurzame oplossing. Daarnaast is het nodig om bij Het Palet een Integraal Kindcentrum te realiseren. De fractie van D66 is van mening dat Het Palet ook een voorziening voor de wijk moet worden.

Welke mogelijkheden ziet het college om Het Palet ook een wijkvoorziening te laten hebben? Helaas moeten wij ook constateren dat, ondanks dat er hoge prioriteit toegekend wordt aan goede huisvesting voor Het Assink Lyceum, het ambitieniveau ten aanzien van voortgezet onderwijs lager ligt.  Wanneer wordt het de raad bijgepraat over de stand van zaken met betrekking tot huisvesting van Het Assink Lyceum?

7

Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening In het kader van bouwen, bouwen, bouwen heeft de fractie van D66 nog een suggestie voor het faciliteren van woningbouwplannen. Bijvoorbeeld bij de herontwikkeling Odink & Koenderink terrein zou je kunnen kijken of de regels wat aangepast kan worden. De nokhoogte zou bijvoorbeeld aangepast kunnen worden. Dit biedt de mogelijkheid om meer huizen te bouwen door op een smaller kavel met een extra verdieping meer m3 te realiseren.  Welke mogelijkheden ziet het college om regels aan te passen? Voorzitter, Leegstaande winkelpanden. De D66 fractie pleit voor een duurzame transformatie van lege winkels naar woningen. Het overschot aan winkeloppervlakte en het tekort aan woningen wordt op deze manier aangepakt. Zo vindt verduurzaming plaats en wordt leegstand en verpaupering voorkomen. We zien buiten de het kernwinkelgebied steeds meer winkelruimte leegstaan. D66 Haaksbergen wil daarom dat lege winkelpanden worden omgebouwd tot woningen. Maar ook kantoorgebouwen. We willen een win win situatie creëren. De fractie van D66 wil dit mogelijk maken door een veegplan op ruimtelijk ordening. We kunnen als Gemeente daarin faciliteren door, eigenaren van winkelpanden die hieraan mee willen doen beperkte leges te heffen. Normaal kost dit € 18.000. Door een collectieve aanpak kunnen we dit veel goedkoper mogelijk maken.

Volgens de fractie van D66 zijn er genoeg winkel- en kantoorpanden in de gemeente die al jaren leegstaan. We komen met een motie.

8

Voorzitter, WABO Het Totaal beeld Interbestuurlijk Toezicht 2021 (zie brief van 6 april 2021 van de Provincie Overijssel), is de Wabo controle diep rood! Er staat letterlijk, citaat: Op basis van uitvoerende toetsing van IBT op het domein Wabo de onderlinge samenhang van documenten en de voortgangsgesprekken , is het kleurbeeld rood. Einde citaat. We worden als fractie regelmatig aangesproken op het handhaven en controle op vergunningsverlening door de inwoners. Recent kregen we een dossier van een inwoner te zien, waarvan aannemen dat er meer van zijn. Het aanbouwen van een carport waarbij nu door de rechter is aangegeven dat het een schuur is! De desbetreffende inwoner heeft het ambtelijk vele malen aangekaart en verzocht te zoeken naar een goede oplossing. Nu heeft de inwoner een handhavingsverzoek ingediend. Dit verzoek is afgewezen! Had dit hele probleem niet voorkomen kunnen worden? Door buren beter met elkaar te laten communiceren. Dus ook luisteren naar elkaar. Had de gemeente hier geen initiatief in kunnen nemen en in het voortraject op mediation kunnen koersen? Dit dossier heeft het de Gemeente ons inziens minimaal € 35.000 gekost! Nu kost het de gemeente, dus gemeenschap, volgens ons veel geld en dit had voorkomen kunnen worden.

We verwachten dat de gemeente elke keer goed communiceert en helder alle zaken als neutraal beoordelaar volgens wet en regelgeving toepast! Daarbij moet de veiligheid voorop staan! Soms betekent dit aanpassen of afbreken! Of een helder NEE als het gaat om niet kunnen toestaan! Het betekend tevens ook dat er vele kosten en ambtelijke uren kunnen worden bespaard!

9

 Welke acties gaat u nemen om de uitvoeringfunctie van de Wabo beter ter hand te nemen?  Bent u in control betreffende de nieuwe uitvoering en implementatie van de nieuwe omgevingswet? Voorzitter, Als we het raadsvoorstel bekijken kunnen we akkoord gaan onder punt 1 met de nummers I t/m III. Voor nummer IV hebben we grote bedenkingen om daar nu al mee akkoord te gaan. Minimaal 1 is voor ons eerst voldoende bij het weerstandvermogen! Bij nummer 2, van het raadsvoorstel: Het overzicht autonome ontwikkelingen accepteren en overnemen. zeggen we nu als D66 fractie: Nee! Wij zijn van mening dat hier nog eens goed na gekeken moet worden. We wachten uw antwoord op vragen die we gesteld hebben af. Citaat: Wij gaan binnenkort samen met de uitvoeringsorganisatie deze substantiële stijging nader onderzoeken. einde citaat. Grotere bijdragen in gesubsidieerde arbeid, vinden we als fractie vreemd. Er is nu veel vraag is naar arbeiders. Wij verzoeken het college hier nogmaals beter naar te kijken.  Hoeveel banen zijn er de afgelopen 5 jaar echte banen geworden?  Wat is het echte effect van gesubsidieerde arbeid in Haaksbergen?  Met concrete cijfers en bedragen? Ten aanzien van punt 3:  Zijn we na de raadsvergadering van afgelopen maandag akkoord met de BC-bedrijfsvoering bij dit raadsvoorstel? Verder onder ditzelfde punt zijn we in al duidelijk geweest.

U kiest als college eerst voor het ‘hoe’ en niet voor de Visie Haaksbergen 2030.

10

De fractie van D66 kan niet met uw keuzes akkoord gaan. Ook met de meerjarenbegroting kunnen wij niet instemmen. Afsluitend, het is een zeer teleurstellende kadernota. U bent er als college in 3 jaar niet veel verder gekomen. Voor 4 jaar geleden stonden we er beter dan nu! We houden ons hart vast als deze kadernota het reëel perspectief voor de begroting 2022 wordt! Voor D66 is de Visie Haaksbergen 2030 het uitgangspunt bij het toetsen van de Kadernota 2022. Wij constateren dat bij het college visie ontbreekt en niet overziet welke keuzes van invloed zijn op de toekomst van Haaksbergen. Wij sluiten af met de vraag:  Wat draagt deze kadernota ’BLIJVEN WERKEN AAN DE BASIS OP ORDE’ bij aan de Visie Haaksbergen 2030? Voorzitter, Ik kom tot een afronding zal de motie voorlezen: