Gezamenlijke rekenkamercommissies- QuickScan 2025

Dat, in combi natie met kritisch kijken naar eventuele dubbelingen in het materieelpark, heeft er volgens SWB toe geleid dat nu boekwinsten zijn gerealiseerd. Op pagina 24 van de jaarrekening staat een punt over het opleidingsbudget. Het gaat dan over onbenutte middelen al in een reserve te boeken. Onbenutte middelen alsnog ergens voor aanwijzen is een vorm van resultaatbestemming, tenzij er sprake is van contracten waar nog betalingen op moeten volgen. Resultaatbestemming is een element van budgetrecht en daarmee voorbehouden aan het Algemeen Bestuur, niet aan het Dagelijks Bestuur of de directie. Uit de ambtelijke reactie blijkt dat het Algemeen Bestuur in december 2024 heeft verzocht de middelen voor opleidingen in een reserve te boeken. Over de begroting valt niet heel veel te vermelden. De rijksbijdragen vertonen een dalende tendens en de netto omzet stijgt licht. De gemeentelijke bijdragen blijven zeer beperkt. Hierbij moet worden bedacht dat dit de begroting is op basis van de huidige deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling. Wat scherper zou kunnen is de onderverdeling van de begroting naar de verschillende typen activiteiten. Zo staat op pagina 13 van de begroting de ambitie om bij het Werk-Leerbedrijf een resultaat van € 5,5 mln. te realiseren. Met de huidi ge indeling van de begroting is dat niet inzichtelijk gemaakt.

5.3

Regionale Bedrijventerreinen (RBT-1 en 2)

Er zijn geen documenten over het regionaal bedrijventerrein (RBT-1) in Almelo ontvangen. Vorig jaar is aangekondigd om deze gemeenschappelijke regeling te gaan opheffen. Destijds 20250507_QS_VP2025_Correctie.odt

24 van 25

Quick Scan GRn 2025 © Voor Raad & Bestuur

is stilgestaan bij de financiële gevolgen van die opheffing voor de overnemende partij en de partijen die geld uitgekeerd zullen krijgen. De financiële resultaten zijn al in de eerdere jaar rekeningen van uw gemeente verwerkt. Hoe u als deelnemers de te ontvangen bedragen gaat inzetten is uiteindelijk een lokale politieke keuze. Bedenk dat u ooit leningen bent aangegaan om de ontwikkeling van het bedrijvenpark mogelijk te maken. Nu krijgt u uw bijdrage terug. Het ligt daarbij bedrijfseconomisch eerder voor de hand om die bijdrage te gebruiken om schulden af te lossen of te gebruiken voor nieuwe investeringen in vaste activa (bijvoorbeeld scholen of infrastructuur) dan om de middelen te gebruiken om tekorten in de begroting af te dekken. Een tweede opmerking heeft betrekking op de plannen voor de uitbreiding van het bedrijventerrein in de vorm van RBT-2. Los van de discussie over nut en noodzaak van dit project lijkt de gedachte hier te zijn om grond in eigendom uit te geven aan ondernemingen. 8 In RBT-1 zagen we de laatste jaren dat ondernemingen juist kozen om een jaarlijkse canon van de erfpacht betalen in plaats van afkopen van de hele erfpacht som. Dat is geredeneerd vanuit de financiering van ondernemingen niet vreemd omdat het om minder beslag op kasgeld vraagt dan een betaling ineens.

Waarom zouden bedrijven die zich op RBT-2 vestigen niet dezelfde afweging maken als ze de kans wordt geboden? Daarbij komt dat twee verschillende beheerregimes (erfpacht naast eigendom) in een samenhangend complex van bedrijventerreinen mogelijk ook voor problemen zorgt. Een voorbeeld hiervan is te vinden in Eindhoven waar de gemeenteraad recent 9 besloot om een bedrijventerrein dat in handen is van private partijen over te nemen om zo zeggenschap te krijgen over het gebied en de aansluiting met een verdere ontwikkeling van een veel groter bedrijvenpark te kunnen realiseren. Een belangrijk argument dat het college daarbij gaf was dat onvoldoende zeggenschap vanuit publiek belang de regionale innovatiestrategie kwetsbaar kan maken. De overwegingen die in Eindhoven speelden kunnen ook relevant zijn voor RBT-2. Na uitgifte van grond in eigendom zal het voor de in RBT-2 deelnemende gemeenten moeilijker zijn om weer zeggenschap te krijgen en kunnen de kosten hoger liggen dan wanneer nu wordt besloten om zeggenschap over de grond te behouden.

8

Dit valt af te leiden uit het Almelose raadsvoorstel van 4 februari 2025, p. 7, waar sprake is van gronduitgifte voor € 215 per m2 9 Raadsvergadering Eindhoven 25 februari 2025, agendapunt 7.2 20250507_QS_VP2025_Correctie.odt

25 van 25