Getekende anterieure overeenkomst tussen Waterschap Rijn en IJssel en gemeente Haaksbergen (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Anterieure overeenkomst
Ondergetekenden: Haaksbergen, gevestigd aan de Blankenburgerstraat 28 te 7481 EB Haaksbergen, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester de heer mr. drs. R.G Welten, hierna te noemen “gemeente” Gemeente
en
Waterschap Rijn
en
vertegenwoordigd in
IJssel, gevestigd
door
aan
de
(geanonimiseerd)
Liemersweg 2, 7006 GG hierna te noemen
te
Doetinchem,
“initiatiefnemer”.
aanmerking nemende dat:
Waterschap Rijn en IJssel in juli 2021 een principeverzoek heeft ingediend om de bestemming van meerdere percelen bij de Buurserbeek/Lankheet te wijzigen; het uitgangspunt voor deze herontwikkeling is: Natuur en a. het wijzigen van de enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden Landschap naar ‘Natuur’; Landschap’ naar b. het wijzigen van de enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden
-
-
—
—
‘Natuur’; c.
het
wijzigen van
de
bestemming
de
van
hoofdloop
de Buurserbeek op vier
van
locaties van de bestemming ‘Bos’ naar ‘Water’; Waterbergingsgebied', d. hettoekennen van de dubbelbestemming ‘Waterstaat het college op 28 september 2021 besloten heeft in principe medewerking te verlenen aan het verzoek van Waterschap Rijn en IJssel om de bestemming van meerdere percelen bij de Buurserbeek/Lankeet te wijzigen onder voorwaarden te ontwikkelen; voor deze herontwikkeling een herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied —
-
-
-
-
Haaksbergen’ nodig is; planologische procedure en het kostenverhaal volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden afgehandeld; de gemeenteraad op grond van artikel 6.12 Wro een exploitatieplan dient vast te stellen tenzij: 1. de kosten in de grondexploitatie anderszins verzekerd is; en 2. een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is; en 3. het stellen van eisen, regels of een uitwerking van de regels niet noodzakelijk de
is;
Artikel 1 Definities
Bestemmingsplan:
Paraaf initiatiefnemer
Bestemmingsplan Buitengebied Haaksbergen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 2 juli 2013.
4
par:
(geanonimiserd)
eente
Herontwikkeling:
wijzigen van de enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden Natuur en Landschap’ naar ‘Natuur’; het wijzigen van de enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden Landschap’ naar ‘Natuur’; het wijzigen van de bestemming van hoofdloop van de Buurserbeek op vier locaties van de bestemming ‘Bos’ naar het
a.
b. c.
-
—
‘Water’; d.
het toekennen
van
de dubbelstemming
‘Waterstaat
—
Waterbergingsgebied’. de locaties gelegen nabij de Buurserbeek/Lankheet (zie bijlage ‘kadastrale percelen’.
Plangebied: Artikel 2 Doel
van
de overeenkomst
Deze anterieure overeenkomst regelt de samenwerking tussen de gemeente en de initiatiefnemer en legt de verdeling van de werkzaamheden en kosten vast met betrekking tot de
beoogde herontwikkeling
Artikel 3 Taken 1.
3:
het
plangebied.
initiatiefnemer
Initiatiefnemer verplicht zich voor eigen rekening en risico alle benodigde onderzoeken te laten uitvoeren die noodzakelijk zijn voor de partiële herziening het
2.
van
van
bestemmingsplan.
blijkt dat de voorgenomen herontwikkeling niet mogelijk is, is de gemeente, in afwijking van artikel 5, niet verplicht de bestemmingsplanherziening op te starten. Indien gedurende de bestemmingsplanprocedure uit één van deze onderzoeken blijkt dat de voorgenomen herontwikkeling niet mogelijk is, is de gemeente bevoegd de bestemmingsplanherziening niet voort te zetten. Indien uit één
Artikel 4
van
deze onderzoeken
Planologische procedure
met inachtneming van haar publiekrechtelijke door de initiatiefnemer gevraagde herziening van het bestemmingsplan verantwoordelijkheid, na ontvangst van alle te en in procedure te brengen zo spoedig stellen mogelijk op de zoals van genoemd in artikel 8 lid 1, exploitatiebijdrage benodigde stukken en betaling in 4 2 van is. artikel lid toepassing tenzij het bepaalde De
gemeente spant zich in,
Artikel 5 Schade
omliggend openbaar gebied
Alle schade welke in verband met de bouwwerkzaamheden door of namens initiatiefnemer wordt veroorzaakt aan het openbaar gebied, zal uiterlijk binnen één maand na aanschrijven door de gemeente, doch uiterlijk één maand na het gereedkomen van de in artikel 3 omschreven bebouwing, door of namens en voor rekening van initiatiefnemer worden hersteld, zulks ter goedkeuring van de gemeente.
Paraaf initiatiefnemer
2
para:
(geanonimiserd)
eente
Artikel 6 Financiën 1
De
initiatiefnemer is terzake de herontwikkeling
2. 3.
een
exploitatiebijdrage aan
de
11.703,40 (zeggen: elfduizend zevenhonderdendrie
gemeente verschuldigd euro en veertig eurocent). Dit bedrag wordt door de gemeente gefactureerd binnen twee weken na ondertekening van deze overeenkomst. Bij niet tijdige betaling is de gemeente bevoegd haar werkzaamheden op te schorten totdat initiatiefnemer volledig aan de betalingsverplichting heeft voldaan. De kosten van de voor het herontwikkeling benodigde vergunningen worden bij initiatiefnemer in rekening gebracht conform de gemeentelijke legesverordening. De kosten voor de herontwikkeling zijn voor rekening van de initiatiefnemer. van
€
Artikel 7 Planschade 1.
Initiatiefnemer verplicht zich om aan de gemeente het totale bedrag aan planschade, zoals omschreven in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro), te compenseren dat onherroepelijk voor vergoeding in aanmerking komt en die voortvloeit uit de herontwikkeling van het Plangebied. Hieronder wordt uitdrukkelijk alle directe en indirecte planschade verstaan welke voortvloeit uit de gevraagde partiële herziening van
het
bestemmingsplan.
planschade overeenkomstig de procedureverordening relevante publiekrechtelijke wet —en regelgeving. Dit houdt in ieder geval in dat initiatiefnemer als belanghebbende bij de behandeling wordt De gemeente
behandelt
een
aanvraag
betrokken. Na het onherroepelijk worden
planschade
deelt
initiatiefnemer Initiatiefnemer
gemeente
voor
vaststelling van een tegemoetkoming de gemeente het betreffende bedrag schriftelijk aan de
in
de
van
mee.
verplicht zich
over te
maken
na
binnen
iedere zes
mededeling het desbetreffende bedrag weken
na
verzenddatum
van
de
de
aan
betreffende
mededeling. Bij elke niet tijdige betaling, al dan niet gedeeltelijk of geheel, van een op basis van dit artikel verschuldigd bedrag is de initiatiefnemer de wettelijke rente verschuldigd, te rekenen vanaf de dag waarop het bedrag verschuldigd is tot de dag van betaling. —
Artikel 8 Formele beletselen 1
vergunningen
en
onvoorziene
omstandigheden
blijkt, dat de ter zake van de realisering van deze overeenkomst benodigde herziening van het bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt of dat op andere wijze formele beletselen voor de afgifte van de benodigd omgevingsvergunning of andere vergunningen niet kunnen worden opgeheven, zullen partijen in overleg treden over Indien
de ontstane situatie. Indien sprake is van andere, niet nader genoemde onvoorziene partijen in overleg treden over de ontstane situatie. Artikel 9 Niet 1.
gevallen, zullen
nakoming
der partijen in gebreke is in de nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst en in gebreke blijft en ook na verloop van een redelijke termijn nadat deze door de andere partij in gebreke is gesteld in gebreke blijft en derhalve wanprestatie pleegt, is de ander partij gerechtigd om deze overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te
Ingeval
een
ontbinden
met
inachtneming
een termijn van twee maanden. laat onverlet het recht van de andere
van
bepaalde wanpresterende partij nakoming Het in het vorige lid
Paraaf initiatiefnemer
van
haar
3
partij om
van
verplichtingen uit deze overeenkomst
paraa
de te
(geanonimiserd)
nte
vorderen 3.
de andere op en de gehoudenheid van de wanpresterende partij tot vergoeding van kosten, schaden en interesten. Het aangaan van een overeenkomst is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Het vaststellen van een herziening van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Er kan daarom geen sprake zijn van wanprestatie op basis van deze overeenkomst door de gemeente als niet tot de door initiatiefnemer gevraagde een besluit van de gemeenteraad en
herziening Artikel 10
het recht
van
een
van
bestemmingsplan
Geschillenregeling
en
leidt.
forumkeuze
Alle
geschillen, die naar aanleiding van deze overeenkomst mochten ontstaan, van welke en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd, zullen worden voorgelegd aan de Arrondissementsrechtbank Overijssel. aard
Artikel 11
Tussentijdse beëindiging
De gemeente is gerechtigd deze overeenkomst tussentijds, zonder inachtneming van enige termijn en zonder rechterlijke tussenkomst, bij aangetekend schrijven te ontbinden, wanneer initiatiefnemer in staat van faillissement is geraakt of surseance van betaling aanvraagt. Artikel 12 Partiële
nietigheid
Indien één of meer bepalingen van deze overeenkomst niet rechtsgeldig blijken te zijn, zal deze overeenkomst voor het overige van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke niet rechtsgeldig zijn overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen die wel rechtsgeldig is en zoveel mogelijk aansluit bij de strekking van deze regeling. Artikel 13
Bevoegd
orgaan
Waar in deze overeenkomst enige beslissing of handeling van de gemeente wordt verlangd, is het daartoe aangewezen orgaan het college van burgemeester en wethouders, tenzij in deze overeenkomst of bij wettelijk voorschrift uitdrukkelijk anders is bepaald. Artikel 14
Publiekrechtelijke verantwoordelijkheid gemeente
herontwikkeling van het Plangebied vereiste ruimtelijke ordeningsprocedures (zoals partiële herziening bestemmingsplan, af te geven omgevingsvergunning) en aanverwante procedures zo spoedig mogelijk op zorgvuldige wijze af te ronden, uiteraard zonder daarbij te handelen in strijd met haar publiekrechtelijke taken en verantwoordelijkheden. De gemeente behoudt, hetgeen door de overige partijen uitdrukkelijk wordt erkend, bij nakoming van hetgeen in deze overeenkomst is bepaald, haar volledige publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor de procedures en besluitvorming. Dit houdt in dat er in beginsel geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming of verzuim, indien het rechtshandelingen verricht of nalaat die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van deze De gemeente spant zich in de
voor
de
overeenkomst. Artikel 15 Overdracht 1.
contractspositie
is initiatiefnemer niet toegestaan, voordat aan alle verplichtingen uit deze overeenkomst is voldaan, zonder schriftelijke toestemming van de gemeente de gehele of gedeeltelijke contractspositie over te dragen. Het
Paraaf initiatiefnemer
4
para:
(geanonimise rd)
nte
aan haar eventuele toestemming voorwaarden verbinden, in ieder geval verstaan wordt dat de rechtverkrijgende zich uitdrukkelijk jegens de gemeente verbindt tot al hetgeen waartoe initiatiefnemer gehouden is. Initiatiefnemer is verplicht en verbindt zich jegens de gemeente, die dit voor zich aanvaardt, de verplichtingen uit deze overeenkomst bij overdracht van het geheel of een gedeelte van de onroerende zaak, alsmede bij de verlening daarop van een zakelijk recht, aan de nieuwe eigenaar of zakelijk gerechtigde op te leggen en in verband daarmee, om de verplichtingen uit deze overeenkomst in de notariële akte of verlening van zakelijk recht woordelijk op te nemen, zulks op verbeurte van een direct opeisbare boete van € 50.000,-- euro (in zegge: vijftigduizend euro) ten behoeve van de gemeente, met de bevoegdheid voor deze laatste om daarnaast nakoming en/of de eventueel meer geleden schade te vorderen, tenzij de bedoelde verplichtingen inmiddels zijn uitgewerkt voor de over te dragen onroerende zaak. Op gelijke wijze als hierboven onder lid 1 bepaald, verbindt initiatiefnemer zich jegens de gemeente tot het bedingen bij wijze van derdenbeding van de nieuwe eigenaar of zakelijk gerechtigde dat ook deze zowel het bepaalde in de in lid 1 bedoelde
De
gemeente kan
waaronder 2.
3.
in lid 1 en in het onderhavige lid 2 opgenomen verplichting om dit door te geven opleggen aan diens rechtsopvolgers/zakelijk gerechtigden. Elke opvolgende vervreemder neemt daarbij namens en ten behoeve van de gemeente
verplichtingen, als de zal
het
beding
aan.
voorwaarde
Artikel 16 Ontbindende
Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de voorwaarde dat deze zal zijn ontbonden indien: 1E
het
college van burgemeester
en
wethouders besluit niet in te stemmen
met deze
overeenkomst; 2. 3
gemeenteraad de herziening van het bestemmingsplan niet vaststelt; de in artikel 5 omschreven planologische procedure niet leidt tot een onherroepelijke partiële herziening van het bestemmingsplan. Alvorens in dit geval tot ontbinding kan worden overgegaan treden partijen in overleg of tot een voor beide partijen aanvaardbare oplossing gekomen kan worden. Indien de overeenkomst om deze reden wordt ontbonden blijft de initiatiefnemer de betaalde exploitatiebijdrage verschuldigd aan de gemeente voor zover de daarin gecompenseerde kosten ook daadwerkelijk (reeds) door de gemeente zijn gemaakt. De gemeente zal de resterende reeds betaalde exploitatiebijdrage terugbetalen aan de initiatiefnemer. de
Artikel 17
Exploitatiebijdrage 6.17 Wro
dat door het sluiten van deze overeenkomst alsmede de daarvan de initiatiefnemer geen exploitatiebijdrage uitvoering zoals omschreven in artikel 6.17 Wet ruimtelijke ontwikkeling. is verschuldigd
Partijen
verklaren
over
onverkorte
Artikel 18
Partijen
en
en
weer
naleving
Slotverklaring
verklaren
dat
zij, voordat zij deze overeenkomst ondertekend hebben, kennis
genomen van de bepalingen van deze overeenkomst en zodanige informatie hebben ontvangen, dat de inhoud en de gevolgen van deze overeenkomst hen voldoende duidelijk
hebben
zijn.
Paraaf initiatiefnemer
5
paraaf
(geanonimiserd)
ente
(geanonimise rd)
De heer mr.
(geanonimiseerd)
Burgemeester Bijlagen: Principeverzoek, zoals ingediend 28 juli 2020 Kadastrale percelen Bestemmingswijziging blad 1 van 2 Bestemmingswijziging blad 2 van 2 Percelen bestemmingsplanwijziging rietvelden -
-
-
-
-
Paraaf initiatiefnemer
6
para
(geanonimiserd)
nte