DB bijlage 7. Samen voor elkaar - Regionale en lokale betrokkenheid

Regionale & lokale betrokkenheid Nobian – Gemeente Haaksbergen

Samen voor elkaar Nobian werkt al ruim 100 jaar aan veilige en verantwoorde mijnbouw in Twente. Om de zoutwinning te kunnen voorzetten, wil Nobian nieuwe zoutwinning bij Haaksbergen ontwikkelen. Hierbij zet Nobian zich in om de veiligheid en duurzaamheid van onze zoutwinningsactiviteiten te garanderen en waar nodig te verbeteren. Een belangrijk onderdeel van onze werkwijze en lokale aanwezigheid is dat we in gesprek zijn en blijven met buren en omwonenden over onze activiteiten. Daarnaast heeft Nobian op verschillende momenten aangegeven hoe het in de toekomst een zinvolle bijdrage wil leveren aan de regio en maatschappelijke activiteiten in de omgeving waar onze winningsactiviteiten plaatsvinden. In zijn advies van 3 juli 2023 aan de minister van EZK beschreef de heer Wientjes stappen om tot besluitvorming te komen over zoutwinning in Haaksbergen. Eén van zijn aanbevelingen was dat Nobian verder uiteen zou kunnen zetten hoe het omgaat met “regionale betrokkenheid, met focus op het betrekken van de gemeente Haaksbergen in het vervolgproces”. In het besef dat dit een proces is dat nooit af is, zetten we uiteen hoe Nobian daar vanaf de start van het project invulling aan zal geven. Zo blijven we werken aan het vertrouwen tussen Nobian en de inwoners van de Gemeente Haaksbergen.

Regionale betrokkenheid Naast de voorgenomen zoutwinning in Haaksbergen is Nobian al ruim 100 jaar actief in de regio, eerst als Koninklijke Nederlandse Zoutindustrie, vandaag de dag onder de naam Nobian. Naast bedrijvigheid en werkgelegenheid door de zoutwinning en zoutproductie in Twente, is Nobian onder meer op de volgende wijze betrokken in de regio: ➢

Op bestuurlijk niveau is er sinds 2016 de zoutwinningsgroep Twente, waarin ambtenaren en wethouders van Hengelo, Enschede en Haaksbergen, met Nobian en Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) met regelmaat overleggen over ontwikkelingen rondom de zoutwinning.

➢

De Nobian locatie in Hengelo (zoutfabriek) heeft een actief programma gericht op betrokkenheid tussen inwoners en de locatie. Via dit programma levert Nobian een bijdrage aan lokale initiatieven. Daarnaast worden bijvoorbeeld open dagen of inloopsessies georganiseerd, dit zal Nobian blijven doen.

➢

Samen met Twence is Nobian een voorloper in de verduurzaming van de Twentse industrie. Nobian neemt stoom af van Twente waardoor de zoutproductie duurzamer plaatsvindt. Ook speelt Nobian een rol in het regionale warmtenet. Restwarmte van de zoutfabriek wordt gebruikt om woonhuizen in de omgeving te verwarmen.

➢

In de huidige wingebieden onderhoudt Nobian regelmatige contacten met onder andere de dorpsraad Boekelo en de dorpsraad Beckum, alsook de relevante Natuur en Milieu Raden.

➢

Nobian, en haar voorloper AkzoNobel, is een van de medeoprichters van de Universiteit Twente (UT). Per juli 2024 zal de onderzoeksafdeling van Nobian verhuizen van Deventer naar de campus van de UT, zodat de samenwerking zal worden geïntensiveerd.

➢

Andere voorbeelden van regionale samenwerking zijn de financiële ondersteuning van het Zoutmuseum in Delden, of de reeds meerjarige sponsoring van de Military in Boekelo.

Regionale & lokale betrokkenheid Nobian – Gemeente Haaksbergen

Lokale betrokkenheid en samenwerking ➢

Vanaf de start van het vergunningentraject heeft Nobian gewerkt aan in het informeren van bewoners. Dit omvatte, bijvoorbeeld, contact met de gemeente, informatieavonden, direct contact met omwonenden en keukentafelgesprekken. Ook is er inspraak geweest van omwonenden op de ontwerpen en de landschappelijke inpassing van de zouthuisjes en de locaties.

➢

In het verdere verloop van de voorgenomen zoutwinning in Haaksbergen zal Nobian doorgaan met deze activiteiten en zorgen dat er met regelmaat inloopmomenten worden georganiseerd, waarbij bewoners en omwonenden uit Haaksbergen kunnen binnenlopen om in gesprek te gaan met medewerkers van Nobian en waarbij gelegenheid is om vragen te stellen. Hoe vaak dit nodig is, en waar dit het best kan plaatsvinden, zal in samenspraak met de gemeente en omgeving worden bepaald.

➢

Tijdige communicatie over belangrijke stappen in de bouw- en aanlegfase is vanzelfsprekend belangrijk voor omwonenden. Om die reden zal Nobian gebruik maken van de “Bouwapp”; een landelijke en voor dit type projecten veelgebruikte applicatie, waarmee effectief gecommuniceerd kan worden met de omgeving over een bouwproject.

➢

Daarnaast zal Nobian bij de start van de aanlegfase een informatiebijeenkomst organiseren voor bewoners en omwonenden over het geplande verloop van de aan te leggen van de locaties. Ook zal een website worden gemaakt over het project met relevante informatie.

➢

Nobian heeft verschillende toezeggingen gedaan aan de omgeving en gemeente Haaksbergen, waaronder een Monitoring & Garantiefonds en een Omgevingsfonds. Daarnaast worden er diverse maatregelen genomen met betrekking tot de veiligheid. Dit betreft onder andere nulmetingen, extra versnellingsmeters, permanente monitoring en het microseismisch meetnet. Om hier extra zekerheid over te bieden is afgesproken dat de toezeggingen in een bindende overeenkomst met de Gemeente Haaksbergen worden vastgelegd.

➢

Per aan te leggen locatie zal Nobian met de betrokken omwonenden bespreken hoe mogelijke overlast tijdens de aanlegfase en werkzaamheden zoveel mogelijk kan worden voorkomen. Dit zal gebeuren via persoonlijke gesprekken. In deze fase zal er ook contact worden gelegd met de direct omwonenden die in aanmerking (willen) komen voor een bouwkundige schouw en de aanbreng van extra meetapparatuur aan hun huizen of gebouwen.

➢

Zoals door Nobian toegezegd, zal in de aanlegfase de eerste storting in het omgevingsfonds worden gedaan, waarmee de ondersteuning van start kan gaan van lokale projecten, initiatieven, of huishoudens. Hiermee geeft Nobian vanaf de eerste activiteiten direct invulling aan de lokale aanwezigheid. Dit wordt opgenomen in de overeenkomst tussen Nobian en de gemeente Haaksbergen.

➢

Nobian zal bewoners en omwonenden voordat wordt overgegaan tot de daadwerkelijke winning van zout tijdig informeren over het verloop van de voorgenomen zoutwinning.

➢

In de vergunningsaanvraag is opgenomen dat de zoutwinning in tussenstappen zal verlopen, via zogeheten ‘hold-points’ als de cavernes een bepaalde grootte hebben bereikt. Nobian zal bij elk hold-point omwonenden informeren over de bevindingen en de stand van zaken. De uitkomsten van deze metingen zullen inzichtelijk worden gemaakt en zowel op de website van Nobian als met de Stichting Monitoring en Garantiefonds worden gedeeld, die als vertegenwoordigers namens de omgeving

Regionale & lokale betrokkenheid Nobian – Gemeente Haaksbergen kennis kunnen nemen van de meetresultaten en zich waar nodig kunnen laten voorlichten en adviseren. ➢

De samenwerking tussen Nobian en gemeente Haaksbergen houdt uiteraard niet op na de eventuele goedkeuring van de gevraagde verklaring van geen bedenkingen. Dan start de ontwikkeling van de voorgenomen zoutwinning pas. Nobian wil daarom ook na de afgifte van de vvgb en tijdens de periode van zoutwinning overleg blijven voeren met de gemeenteraad, of met een daartoe aangewezen commissie. In samenspraak met de gemeenteraad kan worden bepaald, op basis van behoefte, hoe vaak en in welke vorm dit overleg het beste kan plaatsvinden, naast de het reeds bestaande reguliere overleg.

➢

Nadat de noodzakelijke vergunningen zijn verleend zal Nobian de Stichting Monitoring en Garantiefonds en de Stichting Omgevingsfonds opzetten. Dit gebeurt zal in samenspraak met de gemeente en volgt ook uit de bindende overeenkomst.

➢

Nobian zal onverminderd aandacht hebben voor een goede bereikbaarheid voor bewoners, omwonenden en andere belanghebbenden, in geval van vragen of verzoeken om informatie. Nobian zal er voor zorgdragen dat er contact kan worden gelegd, dat er een duidelijk aanspreekpunt is voor inwoners uit Haaksbergen en dat praktische informatie (bijv. telefoonnummers, e-mail, enz.) toegankelijk is.