Conceptverslag raadsvergadering 01-11-2023

Conceptverslag vergadering gemeenteraad Haaksbergen 01-11-2023

datum aanvang locatie voorzitter griffier vertrouwelijkheid videoregistratie

woensdag 1 november 2023 19:30 uur raadszaal dhr. R.G. Welten dhr. R. Meinen openbaar klik

leden aanwezig: CDA

dhr. P.M ten Voorde / dhr. F.G.M. Winkelhuis / dhr. J. Slot (vanaf 19:55) / mw. E.J. Diepenmaat-van den Hoff / mw. H.A.M. Exterkate-Roerink

Nieuw Haaksbergen

dhr. W.R.A. Uuldriks / mw. A. Mekking-Veenstra / dhr. D.L.P. Prinsen / dhr. G.B. ten Asbroek / mw. E. Wielens-Mekking

TeamDAP

mw. G.J. Costeris-Wevers / mw. N.K.M. Wielens dhr. M. Lassche dhr. B.W.A. Woortman / dhr. F.M. Ebeling dhr. T.J.H. Looman / dhr. D. Yüksel (tot 22:00) dhr. G.J. Vonkeman (vanaf 19:35) / mw. A.E.M/ Janssen

VVD PvdA D66 leden van het college:

dhr. R.G. Welten dhr. J.H. Scholten dhr. P. van Zwanenburg dhr. J.H. Niemans

toezeggingen en vragen in rood

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. Het stemcijfer is bepaald op 19. Primus bij hoofdelijke stemming is daarmee de heer Yüksel.

2

Mededelingen van het college Wethouder Scholten deelt mede dat het ontwerpbestemmingsplan aangaande de markt door het college is vastgesteld. Daarmee is de periode van terinzagelegging gestart. Betrokkenen kunnen hun zienswijze geven. Er wordt specifieke aandacht gegeven aan deze mogelijkheid in het aankomende gemeentenieuws. De werkgroepleden zijn hierop specifiek attent gemaakt. Wethouder Niemans meldt dat het college een nieuw voorstel aangaande het windbeleid gaat doen, concreet inhoudende het veranderen van de zwaarte van het participatietraject en het schrappen van het zoekgebied Buurse-Zuid.

Burgemeester Welten meldt dat bij agendapunt #6 Raadsvoorstel Bestuursovereenkomst COA voor de opvang van minderjarige vluchtelingen de middag van de raadsvergadering een nieuwe versie van de bestuursovereenkomst en de bijbehorende werkafspraken is toegevoegd aan de vergaderorde. Het gaat om drie inhoudelijke wijzigingen die het college als positief beoordeelt:   

De tijden zoals op te nemen in de huisregels; Een extra overlegmogelijkheid met de omgevingsgroep over voldoende verlichting en cameratoezicht; Het instellen van een maandelijks veiligheidsoverleg en mogelijkheid tot herplaatsing bij overlast en grondige verdenking van misdrijven;

Diverse fracties zijn kritisch op het te elfder ure toezenden van de voorgestelde wijzigingen. Burgemeester Welten kan zich de gevoelen van de raad indenken. Hij geeft aan dat ook het college niet onverdeeld gelukkig was met de late wijzigingen, maar dat de inhoudelijke wijzigingen niet van dien aard waren dat dit onverwijlde bespreking in de weg zou moeten staan.

3

Vaststellen van de agenda Het agendapunt #6 Raadsvoorstel Bestuursovereenkomst COA voor de opvang van minderjarige vluchtelingen wordt als bespreekstuk geagendeerd. Op verzoek van de fractie van TeamDAP wordt ook agendapunt #5 Raadsvoorstel Incidentele subsidiebijdrage coöperatie de Kappen 2023 als bespreekstuk geagendeerd. De agenda wordt voorts ongewijzigd vastgesteld.

4

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken.

Hamerstukken 7

Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan "HaaksbergenCentrum, partiële herziening Spoorstraat 30" Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Haaksbergen-Centrum, partiële herziening Spoorstraat 30’ zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0158.BP1173-0002 ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, gelet op het feit dat het kostenverhaal anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst, is verzekerd. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

8

Raadsvoorstel Vaststelling beleidsnotitie woningsplitsing bij inwoning buitengebied gemeente Haaksbergen met bijbehorend beleidskader Voorstel: 1. De “Beleidsnotitie woningsplitsing bij inwoning buitengebied gemeente Haaksbergen”, inclusief het bijbehorende beleidskader, ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

Bespreekstukken 5

Raadsvoorstel Incidentele subsidiebijdrage coöperatie de Kappen 2023 Voorstel: 1. Een incidentele subsidie van € 181.000 te verlenen; 2. Die bijdrage te dekken uit het begrotingsbudget 2023. De fracties van TeamDAP en PvdA stellen diverse vragen aan het college. Wethouder Van Zwanenburg antwoordt namens het college. De fractie van TeamDAP legt een stemverklaring af inhoudende dat zij voor het voorstel zullen stemmen, ondanks dat de fractie van mening is dat er ander proces had moeten zijn gelopen gelet op het feit dat het hier een reserve behelst. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

6

Raadsvoorstel Bestuursovereenkomst COA voor de opvang van minderjarige vluchtelingen Voorstel: 1. Geen wensen en bedenkingen bij het college in te brengen ten aanzien van het voorgenomen collegebesluit tot het sluiten van een bestuursovereenkomst met het COA voor het huisvesten van minderjarige vluchtelingen aan de Molenstraat 51. De heer F.G.M. Winkelhuis neemt bij dit agendapunt het voorzitterschap van de raad waar, omdat het een onderwerp behelst dat zich (mede) in de portefeuille van burgemeester Welten bevindt. De fracties stellen diverse vragen aan het college, met name over de fasering van de wijzigingen die doorgevoerd zijn t.o.v. de versies van de documenten die in de commissievergadering (d.d. 17-10-2023) hebben voorgelegen, en of deze wijzigingen genoegzaam bekend zijn gemaakt bij omwonenden. Burgemeester Welten en wethouder Van Zwanenburg beantwoorden deze vragen ter vergadering. Tijdens de beraadslagingen worden twee toezeggingen gedaan: 

Burgemeester Welten zegt toe om de gevoelens van ongenoegen van de raad over het moment van inbreng van de gewenste wijzigingen, over te brengen aan het COA;



Wethouder Van Zwanenburg zegt toe om de raad op korte termijn te informeren over de resultaten van de overleggen met de naburige gemeenten om onderwijsplekken (in ISK’s) voor de doelgroep vorm te geven.

Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

9

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan “Haaksbergen, partiele herziening O&K-terrein” Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Haaksbergen, partiele herziening O&K-terrein” bestaande uit toelichting op het bestemmingsplan, de planregels en een verbeelding, zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0158.BP1208-0002, op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen; 2. Het beeldkwaliteitsplan vast te stellen, waarin onder andere de welstandscriteria voor de nieuw te bouwen woningen zijn opgenomen; 3. De nota van zienswijzen d.d. 1 november 2023 vast te stellen. De zienswijzen geven op één punt in de toelichting aanleiding het bestemmingsplan aan te passen. Daarnaast zijn er een aantal ambtshalve wijzigingen; 4. Geen exploitatieplan op grond van het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, gelet op het feit dat het kostenverhaal

anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst zoals bedoeld in artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening, is verzekerd. De fracties stellen diverse vragen aan het college. Wethouder Scholten beantwoordt deze. Tijdens de beraadslagingen doet wethouder Scholten twee toezeggingen: 

Wethouder Scholten zegt toe dat in toekomstige plannen de 30/40/30-regel geëerbiedigd zal worden;



Daarnaast zegt wethouder Scholten toe dat hij met een discussiestuk naar de raad zal komen om te komen met een antwoord op de vraag wat de raad als “betaalbare woning” beschouwd.

De fractie van D66 legt een stemverklaring af inhoudende dat D66 tegen het voorstel zal stemmen omdat er gemiste kansen bij het voorstel zijn en er sprake is van wensdenken op het gebied van doorstroming op de woningmarkt. De fractie van TeamDAP verklaart ook tegen het voorstel te zullen stemmen omdat het uiteindelijke voorstel niet conform het startvoorstel is en er niet (voldoende) wordt voorzien in de actuele behoefte aan betaalbare woningen. 12 leden (CDA, Nieuw Haaksbergen, VVD) stemmen voor het voorstel 7 leden (TeamDAP, PvdA, D66) stemmen tegen het voorstel Daarmee is het voorstel aangenomen.

10 Raadsvoorstel Beleidskader herbouw van bestaande en vergunde bedrijfswoningen bij agrarische bedrijven in het buitengebied van de gemeente Haaksbergen Voorstel: 1. Het beleidskader voor de herbouw van bestaande én vergunde bedrijfswoningen bij agrarische bedrijven in het buitengebied van de gemeente Haaksbergen ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen. De raad stelt diverse vragen aan het college. Wethouder Scholten beantwoordt deze. Tijdens de beraadslaging zegt wethouder Scholten toe over ca. een jaar (eind 2024) de raad te informeren over de stand van zaken m.b.t. het aantal personen dat zich heeft gemeld met een gedoogverklaring waar dit beleid op van toepassing is. De fractie van de PvdA zal gelet op de bestaande woningnood i.c.m. de gedane toezegging vóór het voorstel stemmen. De fractie van TeamDAP legt een stemverklaring af inhoudende dat de fractie tegen zal stemmen omdat daar gegronde redenen voor zijn. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen, waarbij TeamDAP geacht wordt tegen het voorstel te hebben gestemd.

Overig 11

Vragenronde Er zijn geen vragen ingediend voor de vragenronde.

12

Ingekomen stukken en mededelingen De lijst van ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

13

Vaststellen van de besluitenlijsten

13a Besluitenlijst van de besloten raadsvergadering van 12 september 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 13b Besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 september 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 13c Besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 september 2023 De heer Vonkeman merkt op dat bij agendapunt #13 Vragenronde abusievelijk een toezegging van wethouder Scholten niet al zodanig is genoteerd. Wethouder Scholten beaamt ter vergadering deze toezegging gedaan te hebben en herbevestigt deze. De toezegging behelsde dat de portefeuillehouder een advies naar het college zou sturen over een proef/werkwijze van de gemeente Dongen inzake een specifieke laadinfrastructuur en daarin zal aangeven of dit ook voor de gemeente Haaksbergen van meerwaarde zou kunnen zijn. Het verslag van de vergadering van 27 september wordt in dier voege gewijzigd en vastgesteld.

14

Rondvraag Mevrouw Exterkate-Roerink vraagt namens het CDA hoe de brandveiligheidssituatie in woonzorgcentrum Het Saalmerink op dit moment is: 1. Hoe staat het met de brandveiligheid van het Saalmerink? Burgemeester Welten antwoordt dat men inmiddels in de fase zit van aankondiging van bestuursdwang. Hij is geïnformeerd dat de meeste tekortkomingen inmiddels echter hersteld zijn. Hij zegt toe de raad nader schriftelijk te informeren over de actuele stand van zaken.

De heer Lassche (TeamDAP) heeft persoonlijk geconstateerd dat er aan de Blankenburg een groot spandoek is opgehangen door een ondernemer. Dit behelst volgens de heer Lassche een reactie op een ingediende zienswijze door een buurtbewoner. Hij vraag of er op de betreffende locatie een groot reclamedoek mag worden opgehangen: 1. Mag er op de betreffende locatie (Hout van Ben) een groot reclamedoek worden opgehangen? Burgemeester Welten zegt toe de raad nader te informeren wanneer hij de feitelijke situatie heeft kunnen laten nagaan.

15

Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen en sluit om 22:30 uur de vergadering.