Conceptverslag commissie Samenleving en bestuur 12-05-2026

Conceptverslag vergadering commissie Samenleving en bestuur 12-05-2026 datum aanvang locatie voorzitter griffier vertrouwelijkheid videoregistratie

dinsdag 12 mei 2026 19:30 uur Raadszaal dhr. J. Slot mw. M. Timmerman openbaar klik

leden aanwezig: Nieuw Haaksbergen CDA TeamDAP VVD PRO D66

mw. A. Mekking mw. E.H.A. Put / dhr. P.M. ten Voorde mw. N.K.M. Wielens / dhr. H. Stoete dhr. R. Toet mw. E.M. Harbers-Wennemers mw. A.E.M. Janssen

leden van het college aanwezig:

dhr. J.H. Scholten dhr. P. van Zwanenburg dhr. J.H. Niemans

ambtelijke ondersteuning:

mw. Van der Horst / mw. Klamer / dhr. Legtenberg / mw. Lucas toezeggingen in rood

1

Opening en vaststellen van de agenda De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken.

3

Presentatie burgerpeiling Ter vergadering zijn de resultaten van de burgerpeiling Waar Staat Je Gemeente 2026 toegelicht. De leden van de commissie stellen enkele vragen over het onderzoek.

1

4

Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek Onderzoek Subsidies gemeente Haaksbergen periode 2018 - 2022 Ter vergadering hebben de rekenkamerleden Titsing en Ligtenbarg het onderzoek Subsidies gemeente Haaksbergen periode 2018-2022 toegelicht. De leden van de commissie stellen diverse vragen aan de rekenkamer en aan het college. Namens het college beantwoordt wethouder Niemans de vragen. Tijdens de beraadslaging doet het college een tweetal toezeggingen: •

Wethouder Niemans zegt toe om de raad voor de raadsvergadering van 27 mei a.s. schriftelijk te informeren over de (extra) kosten voor de twee subsidiemanagers zoals beschreven in het hoofdstuk “bestuurlijk wederhoor”;

•

Wethouder Niemans zegt toe de aanbevelingen van de Rekenkamer die zien op sturing en controle (over beleidskader/doelstellingen) te betrekken in de P&C cyclus.

De commissie adviseert om het raadsvoorstel als hamerstuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 27 mei.

5

Raadsvoorstel Incidentele subsidie Stichting RTV Sternet Bij dit voorstel zijn twee insprekers: • •

mevrouw Bouwmeesters, namens RTV Sternet; de heer Scheffers.

De leden van de commissie stellen enkele vragen aan de insprekers. De insprekers beantwoorden deze. De leden van de commissie stellen diverse vragen over het voorstel aan het college. Wethouder Scholten beantwoordt deze namens het college. Tijdens de beraadslaging doet het college één toezegging: •

Wethouder Scholten zegt toe om de raad voor de raadsvergadering van 27 mei a.s. schriftelijk te informeren over de vragen die zien op de juridische aspecten van de subsidieverlening aan RTV Sternet: -

Voldoen wij aan de SMART doelen met deze subsidie? Hoe meten we de effecten? Valt deze subsidie onder de mededingingsregels zoals de Raad van State dat heeft gesteld en zo ja, hoe voldoet u daaraan? Moeten wij op grond van de wet de rijksmiddelen voor een publieke omroep volledig aan de aangewezen omroep toekennen of kunnen wij ook gedeeltelijk deze middelen aan de aangewezen omroep toekennen en gedeeltelijk aan een andere omroep? 2

-

Waar in de wet is dit geregeld? Hebben wij keuzevrijheid hoe de rijksmiddelen voor een publieke omroep te besteden? Kunt u inzichtelijk maken wie de genoemde omroepen zijn? In het raadsvoorstel worden andere namen genoemd dan hier ter vergadering.

De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk naar de raad van 27 mei door te geleiden.

6

Raadsvoorstel Exploitatie zwembad De Wilder De leden van de commissie stellen diverse vragen over het voorstel. Wethouder Van Zwanenburg beantwoordt deze namens het college. Tijdens de beraadslaging doet het college een tweetal toezeggingen: •

Wethouder Van Zwanenburg zegt toe om de eerder gedane toezeggingen 2025T113 en 2025-T114 (o.a. het toezenden van de gespreksverslagen met gebruikers van het zwembad) na te komen;

•

Wethouder Van Zwanenburg zegt toe t.z.t. de raad te informeren over de onderzoeksvraag en in hoeverre deze SMART geformuleerd is.

De commissie adviseert de raad om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei.

7

Mededelingen van het college Wethouder Van Zwanenburg deelt mede dat de gemeente Haaksbergen van de commissaris van de Koning het verzoek heeft gekregen om na te denken over de mogelijkheden voor noodopvang. De vraag wordt aan alle gemeenten gesteld welke de opgave ingevolge de Spreidingsweg nog niet ingevuld hebben.

8

Vragenronde Er worden over twee onderwerpen vragen gesteld tijdens de vragenronde: •

Mevrouw Wielens (TeamDAP) stelt diverse vragen over de uitvoering van de motie “Samen sterk tegen eenzaamheid onder jongvolwassenen”:

1. Kan het college toelichten waarom de uitvoering van de motie primair wordt vertaald naar een afzonderlijk uitvoeringsprogramma met structurele capaciteit (0,15–0,25 fte), en welke lichtere of gefaseerde varianten zijn overwogen om binnen bestaande kaders invulling te geven aan de motie?

3

2. Het college stelt dat zonder extra middelen inzet beperkt blijft tot “integratie binnen bestaande werkzaamheden”. 2a. Kan het college concreet aangeven wat deze integratie inhoudt en welke extra acties dit oplevert? 2b. Ziet u mogelijkheden om bestaande activiteiten (zoals inloopmomenten en groepsactiviteiten) gericht uit te breiden of beter te positioneren rondom het thema eenzaamheid, zonder extra structureel budget? 2c. In hoeverre wordt het onderwijs (VO), sportverenigingen en andere maatschappelijke partners actief betrokken bij signalering en aanpak van eenzaamheid onder jongvolwassenen? 2d. Is het college bereid te verkennen of jongeren zelf (met ondersteuning van het jongerenwerk in samenwerking met bijvoorbeeld het Assink) initiatieven kunnen ontwikkelen, zonder dat daar direct een volledige programmatische aanpak voor nodig is? 3. Welke subsidiemogelijkheden heeft het college onderzocht, waaronder regelingen van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, het Oranje Fonds, ZonMw e.a., en wat zijn de uitkomsten hiervan? Is het college bereid hier actief (indien nodig regionaal) op in te zetten? 4. Het college stelt dat er geen financiële ruimte binnen het door de raad vastgestelde budget is voor extra inzet op de motie eenzaamheid en daarom de motie niet gaat uitvoeren. Het college stelt tevens via een raadsinformatiebrief van 31 maart jl.

over nieuwbouw/verbouw inzake locatie het Assink dat er geen financiële ruimte is binnen de door de raad vastgestelde kaders voor nog een nieuw onderzoek naar een schoollocatie, waarover recent reeds besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden. Dit onderzoek heeft het college inmiddels opgestart buiten haar financiële bevoegdheid om en schrijft dat achteraf te gaan verantwoorden via de bestuursrapportage. Kan het college deze prioritering tussen beide onderwerpen toelichten? Wethouder Van Zwanenburg antwoordt dat het college heeft aangegeven dat men de motie “binnen de bestaande kanalen en middelen zou doen”. De financiële en de personele positie van de gemeenten is dermate dat het college “geen extra financiële en personele bezetting mogelijk ziet”. Wethouder Van Zwanenburg zegt toe om de raad een schriftelijke reactie op de mondelinge vragen over de uitvoering van de motie ‘Sterk tegen eenzaamheid onder jongvolwassenen’ toe te zenden. •

Daarnaast stelt mevrouw Wielens (TeamDAP) een vraag over de mogelijke heroverweging van de vriendschapsband met Nagykőrös: Naar aanleiding van de brief van dhr. Wensing (ingekomen stukken 2026O141) over heroverweging vriendschapsverband met Hongaarse gemeente Nagykőrös i.v.m. politieke verschuivingen:

4

1. Hoe kijkt het college naar de gestelde opmerkingen in deze brief? 2. En ook in verhouding tot de vriendschapsband die we onderhouden met een bestuur met andere democratische normen en waarden? Wethouder Scholten antwoordt dat het vriendschapsverdrag op dit moment al 33 jaar duurt. De politieke verhouding gaan “meer richting democratie”. Er worden al pogingen ondernomen, zowel ambtelijk, politiek als bestuurlijk, om een andere invulling aan het vriendschapsverdrag te geven, door in te zetten op o.a. activiteiten voor jeugd. Het college is van zins om op schrift te stellen wat de meerwaarde van een dergelijk vriendschapsverdrag is en wat er voor nodig is om daar meer uit te halen. Wethouder Scholten zegt toe om de raad een schriftelijke reactie op de mondelinge vragen ‘vriendschapsband met Hongaarse partnergemeente’ toe te zenden.

9

Behandeling lijst van toezeggingen raads- en commissievergaderingen en lijst van moties De lijst van toezeggingen van de raads- en commissievergaderingen en de lijst van moties wordt ongewijzigd vastgesteld.

10

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van de commissie Samenleving en bestuur van 3 februari 2026 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

11 11a

Ingekomen stukken ter bespreking Raadsinformatiebrief 2026-R26 Onderzoek bouwkundige staat en renovatie locatie Bouwmeester Assink Lyceum De heer Ten Voorde van het CDA vraagt: 1. Waarom wordt er nu, na de definitieve keuze voor de locatie van Brakelstraat, alsnog een onderzoek uitgevoerd voor renovatie van de locatie de Bouwmeester? 2. Wat doet uw college met de indexaties van de VNG met betrekking tot de indexering van de normvergoedingen onderwijshuisvesting? Wethouder Scholten antwoordt dat het college vooral doet aan “lokale planvorming, lokale context en maatwerk”. Het college werkt niet met normvergoedingen waar dat gaat om het voorgezet onderwijs. De gemeente rekent met name met marktconforme bedragen. Er wordt een analyse gemaakt met de te verwachten investeringskosten. Het college wil zo dicht mogelijk bij

5

het te verwachten bedrag blijven, zodat men niet tussentijds terug hoeft naar de raad. 3. Kunt u de keuze voor de benaderde partij voor dit onderzoek toelichten? Draaijer & partners is gekozen vanwege de snelheid om stappen te kunnen zetten. 4. Welke vertraging ontstaat door deze tussenstop met betrekking tot de realisatie van een nieuwe school voor voortgezet onderwijs? Wat het college betreft ontstaat er geen vertraging. Het rapport wordt in juni 2026 opgeleverd, zodat nieuwbouw t.o.v. renovatie afgewogen dit jaar kan worden bij de begrotingsbehandeling. Mevrouw Janssen van D66 vraagt: 1. Hoeveel en welke onderzoeken er de afgelopen jaren zijn geweest omtrent het Assink Lyceum? 2. Wat hebben deze onderzoeken gekost? 3. Hoe is het mogelijk is dat er vooraf geen rekening is gehouden met indexatie t.b.v. nieuwbouw aan de Van Brakelstraat, waardoor het college nu renovatie van de Bouwmeester “integraal wil afwegen”? Wethouder Scholten antwoordt dat in de betreffende verordening is opgenomen dat een keuring van de huidige school (= De Bouwmeester) vereist is. Het college heeft dat “a-politiek willen wegzetten”. Het college streeft er naar om in september een voorlopig besluit te nemen. Uiteindelijk zal er voor 1 januari een besluit genomen worden.

Wethouder Scholten geeft aan dat het college zelf ook teleurgesteld is in het beperkte besparingspotentieel, waar men 10 tot 15% verwacht had. Dat is echter niet gelukt. Het college heeft de raad daar eerder over geïnformeerd. De schatting was daarmee dat het project € 31 tot 32 mln. zou gaan kosten. Dat wordt vooral veroorzaakt door dat uitgegaan werd van het prijspeil 2024, terwijl er nu uitgegaan wordt van het te verwachten prijspeil 2029. Het college heeft ervoor gekozen om deze informatie actief aan de raad aan te bieden. Het college was bij min of meer gelijkblijvende kosten (van ca. € 26 mln.) waarschijnlijk voortvarender doorgegaan met de ontwikkeling van de Van Brakelstraat. Het college blijft wel inzetten op deze locatie. 4. Hoeveel ‘marge’ is er ingebouwd bij de huidige raming voor nieuwbouw aan de Van Brakelstraat? Wethouder Scholten antwoordt dat in het onderzoek van ICS een raming is gemaakt van aanbesteding in 2029. Bij een indexering van 2,5% per jaar komt dat neer op € 34,8 mln.

6

5. Waar komt het ‘plan’ om renovatie van de Bouwmeester te onderzoeken vandaan? Wethouder Scholten antwoordt dat dit een procedurele stap is, om de aanvraag volledig te maken. 6. Het onderzoek wordt uitgevoerd door dezelfde onderzoeksorganisatie die eerder de nieuwbouw aan de Bouwmeester heeft onderzocht. Kan het college dat uitleggen? Het college wilde vooral niet met het bureau ICS in zee gaan, omdat deze verantwoordelijk is voor het genoemde bedrag van € 26 mln. Er zijn weinig bureaus in Nederland die dergelijke onderzoeken uitvoeren. Het college “heeft vooral een slag willen maken”. ICS is in staat met de kennis die ze hebben om snel een product op te leveren. Dat is nodig om tijdig een voorlopig besluit te kunnen nemen in september. In de tweede termijn vraagt mevrouw Wielens namens de fractie van TeamDAP: 1. Waarom kiest het college er niet voor om de gehele locatiekeuze te herbezien en het idee voor een campus aan de Scholtenhagen dan ook weer tegen het licht te houden? Wethouder Scholten antwoordt dat het college blijft inzetten op de Van Brakelstraat. Aldaar is men gewend aan de huisvesting van leerlingen. Er is daar nabijheid van sportvoorzieningen. Daarnaast verwacht het college dat dat het snelst te realiseren is. 2.

Had het college het bedrag niet kunnen bewaren voor de daadwerkelijke nieuwbouw van HAL? Wethouder Scholten antwoordt dat het bedrag voor het onderzoek het wel waard is, afgezet tegen de totale kosten van meer dan € 30 mln. Dit moet ook vanuit de huisvestingsprocedure uitgevoerd worden.

12

Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22:55 uur.

7