Conceptverslag commissie Ruimte 13-05-2026

Conceptverslag vergadering commissie Ruimte 13-05-2026 datum aanvang locatie voorzitter griffier vertrouwelijkheid videoregistratie

woensdag 13 mei 2026 19:30 uur raadszaal dhr. W.R.A. Uuldriks mw. M. Timmerman openbaar klik

leden aanwezig: Nieuw Haaksbergen

VVD PRO D66

dhr. F.G.M. Winkelhuis / dhr. G.B. ten Asbroek / mw. A. Mekking dhr. J.Slot / mw. E.J. Diepenmaat-van den Hoff / mw. A.M. Heijting-Steursma mw. G.J. Costeris-Wevers / dhr. E.G. Lankheet / dhr. H.J.M. Scholten dhr. B.F.G. Mentink dhr. D. Yüksel dhr. H.B.M. Belshof

leden van het college aanwezig:

dhr. J.H. Scholten dhr. J.H. Niemans

ambtelijke ondersteuning:

dhr. Hesselink / mw. Bolster

CDA TeamDAP

toezeggingen in rood

1

Opening en vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen inwoners gemeld om vreemd aan de agenda in te spreken.

3

Startvoorstel Bedrijfswijziging inclusief toevoeging woning Albertsweg 2 De leden van de raadscommissie maken enkele opmerkingen over de aard van de reguliere woningen, belemmeringen die het plan kan inhouden voor industriële uitbreiding, het gebruik van de sloopvoucher en enkele andere opmerkingen.

4

Startvoorstel Bedrijfswijziging en toevoeging woning Wennewickweg 1 De leden van de commissie stellen vragen over sloopbelemmeringen vanwege stikstof, de inhoud van het regionale beleid en het maatwerk dat toegepast wordt bij het verspreid inzetten van de sloopvoucher. Wethouder Scholten beantwoordt deze namens het college.

5

Startvoorstel Principeverzoek recreatieve functie pand Hasseltweg 5 Bij dit startvoorstel is één inspreker: •

de heer Timmerman.

De leden van de commissie stellen enkele vragen aan de inspreker. De inspreker beantwoordt deze. De raadscommissieleden maken een aantal opmerkingen over de aanpassing van de bestemming van het pand, de omliggende agrarische gronden, de gifspuitzonering, de behoefte aan het aantal toeristische slaapplekken in Haaksbergen, de vermeende willekeur van de voorgestelde bestemmingsplanwijziging, de risico’s voor de gemeente op procedures en diverse andere opmerkingen. Tijdens de beraadslaging doet het college een tweetal toezeggingen:

6

•

Wethouder Scholten zegt toe de raad een overzicht te verstrekken waarin is beschreven wat de stand van zaken is m.b.t. de voorbereiding/vaststelling/ontwikkeling van programma’s onder de Omgevingswet;

•

Wethouder Niemans informeert schriftelijk over de stand van zaken m.b.t. de ontwikkeling van een programma vrijetijdseconomie en of deze eventueel wordt voorgelegd voor wensen en bedenkingen.

Startvoorstel bedrijfswijziging Broekdijk 16 De commissie stelt enkele vragen over het startvoorstel, o.a. over het voorkomen van beperkingen voor agrariërs in het betreffende gebied, de vraag of het gebied niet verandert in een kleine woonwijk, de toename van de verkeersintensiteit, het waarborgen van betaalbare woningen en diverse andere vragen.

7

Raadsvoorstel TAM-Omgevingsplan ‘Hoofdstuk 22a Haaksbergen Dorp, partiële herziening Hartgerink’ De leden van de commissie stellen vragen over het voorstel. Wethouder Scholten beantwoordt deze namens het college. Tijdens de beraadslaging doet het college één toezegging: •

Wethouder Scholten zegt toe om de raad uiterlijk vrijdag 22 mei schriftelijk te informeren over het aantal woon-zorg appartementen, wat onder woon-zorg appartementen wordt verstaan en in hoeverre er sprake is van kleinschaligheid van woon-zorg appartementen.

De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei.

8

Raadsvoorstel adviesrecht raad en omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit bouw tweede bedrijfswoning Oude Boekeloseweg 112, Haaksbergen De leden van de commissie stellen geen vragen over het voorstel. De raadscommissie adviseert om het voorstel als hamerstuk door te geleiden naar de raadsvergadering.

9

Raadsvoorstel Invoering containermanagementsysteem en optimalisering inzameling bij hoogbouw De leden van de commissie stellen een aantal vragen aan het college. Wethouder Niemans beantwoordt deze namens het college. Tijdens de beraadslaging doet het college een tweetal toezeggingen: •

Wethouder Niemans zegt toe voor de raadsvergadering van 27 mei a.s. een legenda toe te voegen op de kaart en deze aan de raad toe te zenden.

•

Wethouder Niemans zegt toe te gaan monitoren en evalueren.

De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 27 mei.

10

Mededelingen van het college Er zijn geen mededelingen namens het college.

11

Vragenronde Er worden over twee onderwerpen vragen gesteld: •

De heer Belshof van D66 vraagt naar de stand van zaken aangaande “het onderzoek” naar het laden van elektrische auto’s middels laadkabels in goten in het trottoir:

1. Wanneer kunnen we een antwoord verwachten? 2. Waardoor wordt de vertraging in de beantwoording veroorzaakt? 3. Welke mogelijkheden ziet wethouder Scholten om dit voor zijn vertrek nog af te handelen? Namens het college geeft wethouder Scholten antwoordt dat er op basis van positieve ervaringen in buurgemeenten wordt gewerkt aan een pilot met kabelgoten. Vanwege ambtelijke krapte heeft dit langer geduurd dan gewenst. Daarover is ook niet tijdig gecommuniceerd. De ambtelijke voorbereiding is inmiddels in een vergevorderd stadium. De verwachting is dat in juni van dit jaar aan het college voorgelegd kan worden wanneer er gestart kan worden met de pilot. Het college zal de raad informeren over het besluit. •

Daarnaast vraagt de heer Belshof (D66) naar hoe te voorkomen is dat generieke spuitzonering onbedoeld leidt tot stilstand van woningsplitsing, Rood voor Rood en de herontwikkeling van vrijkomende agrarische bebouwing (VAB):

1. Kan het college aangeven op basis van welke wettelijke grondslag aanvullende gemeentelijke regels voor spuitzonering noodzakelijk worden geacht, nu er in landelijke wet- en regelgeving geen vaste wettelijke afstandsnorm voor spuitzones bestaat en jurisprudentie van de Raad van State uitgaat van een locatiespecifieke beoordeling? Namens het college antwoordt wethouder Scholten dat er geen wettelijke bepaling bestaat inzake het aanhouden van een minimale afstand tusse agrarische percelen en gevoelige functies zoals wonen. De gemeente heeft op basis van de Omgevingswet een zorgplicht. Bij gevoelige functies moet er sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Het is vaste jurisprudentie dat een afstand van 50 meter redelijk wordt geacht. Een kortere afstand kan worden gemotiveerd, maar alleen als er een zorgvuldig locatiespecifiek onderzoek heeft plaatsgevonden. Of dat onderzoek leidt tot een spuitzone, en zo ja, hoe groot, is per geval verschillend. Een algemene gemeentelijke spuitzoneringsregel van korter dan 50 meter is juridisch niet houdbaar. Ook een generieke rekenmethode is nog niet bruikbaar als onderbouwing. De rechtspraak is dus casuïstisch van aard, waardoor het aanhouden van een zone van 50 meter de meeste zekerheid biedt. 2.

Welke gevolgen ziet het college voor de woningbouwopgave in het buitengebied wanneer vaste afstandsnormen voor spuitzonering worden toegepast? De gevolgen zijn per locatie verschillend. De ontwikkelingen zoals genoemd in de vraag vinden vrijwel altijd plaats nabij agrarische percelen. Een vast norm van 50 meter zou betekenen dat er op veel van dergelijke locaties planologische

beperkingen ontstaan. Dat geldt zelfs voor percelen waar feitelijk al jaren niet meer gespoten wordt. Algemene regels zonder maatwerk kan de haalbaarheid van plannen in gevaar brengen. Het college kijkt derhalve per situatie naar hoe omgegaan moet worden met spuitzonering. 3. Is het college bereid uit te gaan van maatwerk en locatiespecifieke beoordeling in plaats van een generieke afstandsnorm? Wethouder Scholten antwoordt dat dit wordt opgelost middels maatwerk en locatiespecifiek onderzoek. Daarnaast kan het nodig zijn om in het Omgevingsplan de te treffen maatregelen zoals bijv. het toepassen van driftreducerende technieken vast te leggen. 4. Hoe borgt het college dat bestaande beleidsdoelen rondom erftransformatie, woningsplitsing en Rood voor Rood uitvoerbaar blijven? Er is geen garantie dat de bestaande beleidsdoelen uitvoerbaar blijven. Het college blijft zich inspannen om de woningen mogelijk te maken. 5. Is het college bereid de raad vooraf inzicht te geven in hoeveel potentiële woningbouwlocaties geraakt worden door eventuele aanvullende spuitzoneringsregels voordat de deze worden ingesteld? Het college is niet voornemens om algemene spuitzoneringsregels op te stellen. Daarnaast is het complex om op voorhand inzicht te geven in hoeveel potentiële woningbouwlocaties daardoor geraakt worden.

In sommige gevallen kan een spuitvrije zone worden gerealiseerd zonder aanvullende regels. Wethouder Scholten zegt toe de beantwoording van de mondelinge vragen m.b.t. spuitzonering schriftelijk aan de raad toe te zenden.

12

Behandeling lijst van toezeggingen raads- en commissievergaderingen en lijst van moties De lijst van toezeggingen van de raads- en commissievergaderingen en de lijst van moties worden ongewijzigd vastgesteld.

13

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van de commissie Ruimte van 4 februari 2026 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

14 14a

Ingekomen stukken ter bespreking 2026-R11 Raadsinformatiebrief Intentieovereenkomst gemeente Haaksbergen en Enexis De heer Belshof (D66) vraagt: 1. Ziet de gemeente / Enexis mogelijkheden om de laadinfrastructuur te combineren met nieuwe transformatorhuisjes? 2. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de weerstand beperkt wordt? 3. Welke participatiemogelijkheden ziet de gemeenten? Wethouder Niemans antwoordt namens het college dat het plaatsen van nieuwe transformatorstations technisch noodzakelijk en juridisch vergunningsvrij is. De ruimte voor participatie wordt daardoor beperkt. Het college kiest er voor om op gebiedsniveau en niet per locatie te communiceren. Dat heeft ook te maken met urgente opgaven. De gemeente heeft een beperkte rol in de aanpak van het overvolle stroomnet. De netbeheerder wordt gefaciliteerd. Er wordt gewerkt aan een plan tegen netcongestie, waarvan communicatie een onderdeel is. De keuzes voor de locaties van transformatorstations is beperkt. Er wordt gewerkt met zogeheten “zoekcirkels”. Er wordt primair gekeken naar locaties waar een grote stroombehoefte bestaat. Transformatorstations worden zo goed mogelijk ingepast in de omgeving, bijv. middels beplanting. Wethouder Niemans geeft aan dat de gemeente daarbij kijkt naar koppelkansen met de laadinfrastructuur.

Vanwege de beperkte beschikbaarheid van aansluitingen op het stroomnet is er ook een “prioriteringskader” opgesteld. De laadinfrastructuur zit niet in de geprioriteerde categorieën. Op de korte termijn kan het college daar niet veel mee doen, ondanks dat het de aandacht heeft. In de tweede termijn vraagt mevrouw Heijting-Steursma (CDA) hoe de gemeente Haaksbergen zich in dit dossier verhoudt tot grote steden als Enschede en Hengelo. Daarnaast vraagt zij hoe de gemeente proactief in plaats van reactief kan opereren op dit onderwerp. Wethouder Niemans antwoordt dat er zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau contact is met de netbeheerder. Haaksbergen heeft nog enige ruimte op het middenspanningsstation over. Er wordt ook getracht de capaciteit nog verder uit te breiden. Vanwege de ligging heeft Haaksbergen ook aangegeven de samenwerking te willen zoeken met Hengelo en Enschede.

15

Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21:50 uur.