Conceptverslag commissie Ruimte 10-04-2024

Conceptverslag vergadering commissie Ruimte 10-04-2024 datum aanvang locatie voorzitter griffier vertrouwelijkheid videoregistratie

woensdag 13 maart 2024 19:30 uur raadszaal dhr. W.R.A. Uuldriks dhr. R. Meinen openbaar klik

leden aanwezig: CDA Nieuw Haaksbergen TeamDAP VVD PvdA D66

dhr. F.G.M. Winkelhuis / mw. E.J. Diepenmaat-van den Hoff dhr. G.B. ten Asbroek mw. G.J. Costeris-Wevers / dhr. M. Lassche dhr. B.W.A. Woortman dhr. T.J.H. Looman dhr. G.J. Vonkeman

leden van het college aanwezig:

dhr. J.H. Scholten dhr. J.H. Niemans

ambtelijke ondersteuning:

dhr. De Baat toezeggingen in rood

1

Opening en vaststellen van de agenda De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht burgers Er heeft zich één inspreker gemeld om in te spreken: 1. De heer Spijksma over het Startvoorstel Startnotitie voor de ontwikkeling van acht startersappartementen aan de Buurserstraat 8-10-12. De commissie stelt diverse vragen aan de inspreker. De inspreker beantwoordt deze.

3

Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Kalkovenweg 2 De fracties van TeamDAP en D66 hebben tijdens de raadsvergadering van 27 maart aangegeven een aantal ingekomen stukken te willen bespreken. Het gaat om de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan "Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Kalkovenweg ongenummerd en Goorsestraat 243-245" en bijbehorende bijlagen. Het raadsvoorstel dat voorligt heeft sterke raakvlakken met deze uitspraak. De

voorzitter stelt om die reden voor om deze uitspraak niet als separaat agendapunt te behandelen, maar te betrekken bij de beraadslaging over dit raadsvoorstel. De leden van de commissie stemmen daar mee in. De leden van de commissie stellen diverse vragen over het voorstel, o.a. over de gevolgen van de uitspraak voor het gemeentelijke beleid, de relatie tot het VAB-beleid, de risico’s die het voorstel met zich meebrengt, of er hernieuwde aanvragen kunnen worden ingediend, de ruimtelijke onderbouwing en inpasbaarheid en diverse andere vragen. Wethouder Scholten beantwoordt de vragen. De raadscommissie beslist om dit voorstel als hamerstuk aan te bieden voor de raadsvergadering van 24 april.

4

Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van het realiseren van verblijfsrecreatie in een deel van de bestaande bedrijfswoning aan de Benteloseweg 25 Er worden geen vragen gestel over het voorstel. De commissie geleidt het stuk als hamerstuk door naar de vergadering van 24 april.

5

Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Broekdijk 29-31’ De commissie stelt enkele vragen over het voorstel aan het college, o.a. over de consequenties voor het milieu, het uitrijden van mest, de al dan niet biologische aard van de akkerbouw en de effecten op de stikstofdepositie. Portefeuillehouder Scholten beantwoordt de vragen. De raadscommissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te behandelen tijdens de raadsvergadering van 24 april.

6

Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Kortenroelefsweg 2’ Er worden geen vragen gestel over het voorstel. De raadscommissie beslist om dit voorstel als hamerstuk aan te bieden voor de raadsvergadering van 24 april.

7

Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied

Haaksbergen, partiële herziening Langenbergweg 6’ De commissie stelt enkele vragen over het voorstel, o.a. over het huidige volume van de bebouwing. De portefeuillehouder beantwoordt deze. De raadscommissie beslist om dit voorstel als bespreekstuk aan te bieden voor de raadsvergadering van 24 april.

8

Startvoorstel Startnotitie voor de ontwikkeling van acht startersappartementen aan de Buurserstraat 8-10-12 De fracties maken diverse opmerkingen bij het startvoorstel, met name gerelateerd aan het gevoerde participatieproces. Er is, mede gelet op de bijdrage van de inspreker eerder op de avond, gerede twijfel bij de fracties of het participatie proces goed is verlopen en of het verslag zoals dat is opgesteld, door alle direct betrokkenen wordt onderschreven. Er lijkt geen sprake te zijn van een gedeelde werkelijkheid. Enkele fracties suggereren dat de gemeente m.b.t. het participatieproces een actievere rol kan aannemen, zeker gelet op het feit dat dit één van de eerste startnotities is waarbij de Omgevingswet als wettelijk kader van toepassing is. Dat zou bijvoorbeeld kunnen door ambtelijke ondersteuning te bieden bij de gesprekken die gevoerd worden i.h.k.v. het participatieproces. Voorts zijn kanttekeningen gemaakt bij het doel, de omvang en de mate van gedetailleerdheid van startvoorstellen in hun algemeenheid en de communicatie daarover richting inwoners en initiatiefnemers op de gemeentelijke website e.d. Verder wordt -niet specifiek bedoeld voor het voorliggende startvoorstel- geopperd om voorafgaand eisen te stellen of te verzoeken aan initiatiefnemers waaraan het te ondernemen participatieproces zou moeten voldoen.

Dat kan wellicht door als raad te bepalen welke trede op de participatieladder gehanteerd dient te worden. Inhoudelijke kanttekeningen zien op de mogelijk verhoogde of zelfs te hoge parkeerdruk (8 appartementen met in totaal 7 parkeerplaatsen), de verkeersveiligheid en de ontsluiting van deze nieuwbouw, het eventuele dubbelgebruik van de toegangsweg van Het Saalmerink als toegangsweg voor deze appartementen, de kansen voor een betere ruimtelijke en groenere inpassing, de precieze maatvoering van de te realiseren appartementen en het marktsegment waarin deze appartementen gepositioneerd worden. Wethouder Scholten gaat in op deze opmerkingen. Tijdens de beraadslaging doet het college een vijftal toezeggingen: 

Wethouder Scholten zegt toe dat het participatietraject en/of het verslag in dit specifieke traject rondom de Buurserstraat opnieuw gedaan wordt en de raad hiervan in kennis gesteld wordt; aspecten en suggesties die buurtbewoners inbrengen op het gebied van verkeersveiligheid, groen, en parkeren dienen daar in opgenomen te worden, waarbij het vervolgens aan de initiatiefnemer is om daar al dan niet het plan dat uiteindelijk bij de gemeente ingediend wordt, daadwerkelijk op aan te passen;



Wethouder Scholten zegt toe dat de gemeente in dit specifieke vervolgtraject

ondersteuning zal bieden, zodat het verslag een getrouwe weergave geeft van hetgeen is ingebracht tijdens het participatieproces en de betrokken omwonenden zich daarin dan wel herkennen;

9



Wethouder Scholten zegt toe om in een toekomstige evaluatie van de uitwerking van de Omgevingswet, ook de overige ervaringen (naast de eerste ervaringen zoals opgedaan in het traject Buurserstraat) met de bijbehorende participatieverplichting te betrekken;



Wethouder Scholten zegt toe de raad op de hoogte te brengen van de precieze maatvoering van de appartementen (incl. voor hoeveel personen de appartement bestemd zijn) en de parkeermogelijkheden als onderdeel van het vervolgproces;



Wethouder Scholten zegt toe om communicatief aandacht te geven in de lokale media aan het principe en de werking van startvoorstellen.

Startvoorstel Startnotitie herontwikkeling Polmanweg 30 De leden van de commissie maken enkele opmerkingen over het startvoorstel, o.a. over het feit dat de beoogde herontwikkeling plaatsvindt nabij een landbouwontwikkelingsgebied (LOG) wat qua milieuregelgeving problemen met zich mee kan brengen, of het voorliggende initiatief geen belemmering oplevert voor de omliggende veehouderijen of voor verdere ontwikkeling van woningbouwinitiatieven ter plaatse en of voldoende is onderzocht of het initiatief passend is/voldoet aan de geldende regelgeving m.b.t. geluidsbelasting vanwege de aangrenzende N18. Wethouder Scholten beantwoordt de vragen van de commissieleden. De leden van de commissie geven voorts geen specifieke wensen of bedenkingen mee aan het college.

10

Mededelingen van het college Het college doet een tweetal mededelingen: 

Wethouder Scholten deelt mede dat het college werkt aan een notitie betaalbaarheid van woningen, waarom eerder is verzocht door de raad. Hij verwacht deze discussienota in mei aan de raad te kunnen toezenden.



Wethouder Niemans verzoekt de raad(scommissie) vriendelijk om niet te zinspelen over de mogelijke verkoop van de locatie van Voith. Hij heeft van de directie begrepen dat verkoop van de grond niet aan de orde is. Hierover speculeren zorgt voor onrust onder het personeel en dat vindt het college niet wenselijk.

11

Behandeling overzicht afspraken raads- en commissievergaderingen Het overzicht van afspraken wordt ongewijzigd vastgesteld.

12

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van de commissie van 13 maart 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

13

Rondvraag Er zijn geen punten voor de rondvraag.

14

Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor de inbreng en sluit de vergadering om 21:20 uur.