concept omgevingsvergunning BOPA (GEANONIMISEERD)

De heer p/a BJZ.NU B.V. Twentepoort Oost 16a 7609 RG ALMELO

Uw kenmerk : Uw datum : Behandeld door : Telefoonnummer : (053) 573 45 67

Zaaknummer Kenmerk Bijlagen Datum

: Z2024-00001407 : D2025-00003373 : :

Onderwerp: Omgevingsvergunning OW

Geachte heer

,

Op 30 juli 2024 hebben wij uw aanvraag ontvangen voor het realiseren van twee appartementengebouwen, aan de Bartokstraat 23-33. Uw aanvraag is geregistreerd onder nummer Z2024-00001407.

ONTWERP-OMGEVINGSVERGUNNING Besluit Burgemeester en wethouders van de gemeente Haaksbergen zijn voornemens om de omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van twee appartementengebouwen met maximaal 35 appartementen aan de Bartokstraat 23-33, kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie K, nummer 4130, 4129 en 7683 (gedeeltelijk). De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorwaarde dat de bij deze beschikking behorende stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: • Afwijken van regels in het omgevingsplan Voor de inhoud en motivering van de omgevingsvergunning verwijzen wij u naar de bijgevoegde bijlagen. Bezwaar Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de verzenddatum bezwaar maken bij burgemeester en wethouders. Meer informatie daarover vindt u in de bijlage bij dit besluit. Ook belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen de aan u verleende omgevingsvergunning. Daarom wordt het besluit gepubliceerd in het Gemeenteblad op officielebekendmakingen.nl.

Gemeentehuis Haaksbergen Postbus 102 7480 AC, Blankenburgerstraat 28 7481 EB Haaksbergen, Tel: (053) 573 45 67, Fax: (053) 572 80 75 www.haaksbergen.nl gemeente@haaksbergen.nl Kijk voor openingstijden en het maken van een afspraak op www.haaksbergen.nl IBAN NL56 BNGH 028.50.03.194

Leges De factuur met de legeskosten wordt aan de vergunninghouder separaat toegezonden door het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente. Vragen Bij eventuele vragen kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met van het Team Omgeving & Ontwikkeling, telefoonnummer 053-5734567, of per e-mail gemeente@haaksbergen.nl.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

2

BIJLAGE 1

DOCUMENTEN OMGEVINGSVERGUNNING Z2024-00001407 Bartokstraat 23-33 in HAAKSBERGEN Overzicht van de bij de beschikking behorende documenten. De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit: • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Verzoekformulier, met het nummer D2024-00009770, ontvangen op 30 juli 2024. Verzoekformulier-001, met het nummer D2024-00013483, ontvangen op 19 november 2024. Verzoekformulier-002, met het nummer D2025-00001411, ontvangen op 29 januari 2025. Plankaart Bartokstraat, dd. 24-1-2025, met het nummer D2025-00001409, ontvangen op 29 januari 2025. Natuurtoets Bartokstraat 23 -33, versie november 2024, met het nummer D202400013475, ontvangen op 19 november 2024. Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling nov 2024., met het nummer D202400013476, ontvangen op 19 november 2024. BOPA Bartokstraat nov 2024.pdf, met het nummer D2024-00013477, ontvangen op 19 november 2024. AERIUS-berekening aanlegfase, dd. 7-11-2024, met het nummer D202400013478, ontvangen op 19 november 2024. AERIUS-berekening Salderingsberekening aanlegfase, dd. 7-11-2024, met het nummer D2024-00013479, ontvangen op 19 november 2024. AERIUS-berekening gebruiksfase, dd. 7-11-2024, met het nummer D202400013480, ontvangen op 19 november 2024. AERIUS-berekening Bartokstraat, dd. 7-11-2024, met het nummer D202400013482, ontvangen op 19 november 2024. Bijlage 2 digitale watertoets, met het nummer D2024-00009767, ontvangen op 30 juli 2024. Bijlage 1 inrichtingsplan Bartokstraat, 23-33, met het nummer D2024-00009769, ontvangen op 30 juli 2024. Bijlage 4 Verkennend bodemonderzoek, dd.

16-12-2022, met het nummer D2024-00009771, ontvangen op 30 juli 2024. Bijlage 3 akoestisch onderzoek wegverkeerlawaai, met het nummer D202400009775, ontvangen op 30 juli 2024. bijlage 7 Vleermuisonderzoek Bartokstraat 23-33, met het nummer D202400009777, ontvangen op 30 juli 2024. Adviesrapport Bijlage inhoudelijke adviezen Bartokstraat 23-33

3

• • •

Inrichtingstekening nadere uitwerking. Vastgestelde gebiedsvisie Haaksbergen, dd. 5-4-2024 Beeldkwaliteitsparagraaf winkelcluster Brezan Haaksbergen

4

BIJLAGE 2

PROCEDUREBESCHRIJVING OMGEVINGSVERGUNNING Z2024-00001407 Bartokstraat 23-33 in HAAKSBERGEN Gegevens aanvrager (=vergunninghouder) Op 30 juli 2024 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet (Ow) ontvangen. Het betreft een verzoek van: Aanvrager, de heer

, Hölterhofweg 295, 7543 PT ENSCHEDE.

Gegevens gemachtigde De aanvrager heeft onderstaande gemachtigd om namens hem de aanvraag om een omgevingsvergunning te verzorgen. Gemachtigde, BJZ.NU B.V., Twentepoort Oost 16a, 7609 RG ALMELO Projectomschrijving De aanvraag heeft betrekking op een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor de activiteit ‘afwijken van de regels in het omgevingsplan’ voor het bouwen van twee appartementsgebouwen aan de Bartokstraat 23-33. Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 5 van de Omgevingswet (Ow) en hoofdstuk 4 van het Omgevingsbesluit zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag is deze aan de hand van de Omgevingsregeling getoetst op volledigheid. Daarbij is gebleken dat er een aantal gegevens ontbraken en dat de aanvraag daarom niet ontvankelijk was. Daarom hebben wij u op 23 oktober 2024 tot en met 20 november 2024 de tijd gegeven om uw aanvraag aan te vullen. De missende gegevens hebben wij op 19 november 2024 ontvangen en beoordeeld. De aanvraag bevat voldoende informatie zodat wij de gevolgen van de activiteit(en) op de fysieke leefomgeving kunnen beoordelen. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 16.5.2 van de Omgevingswet (de reguliere voorbereidingsprocedure).

5

Overleg omwonenden Bij de aanvraag omgevingsvergunning heeft overleg plaatsgevonden met omwonenden en andere betrokkenen. Het verslag van dit overleg is als bijlage toegevoegd bij dit besluit en maakt ook onderdeel uit van dit besluit. Positief advies gemeenteraad Burgemeester en wethouders zijn adviseur voor een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit samen met de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft op

[datum] positief geadviseerd over het project. Omgevingsvergunning Het besluit om u deze omgevingsvergunning te geven, doen wij op basis van de ontvangen documenten (bijlage 1), de overwegingen per activiteit (bijlage 3) en de voorschriften (bijlage 4).

6

BIJLAGE 3 OVERWEGINGEN OMGEVINGSVERGUNNING Z2024-00001407 Bartokstraat 23-33 in HAAKSBERGEN De bijlage bij deze omgevingsvergunning bevat de overwegingen voor de volgende in de Omgevingswet omschreven activiteiten: •

Afwijken van regels in het omgevingsplan

OVERWEGING ‘Afwijken van regels in omgevingsplan’ Inleiding In artikel 5.1, eerste lid onderdeel a van de Omgevingswet (Ow) is bepaald dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een omgevingsplanactiviteit te verrichten tenzij het gaat om een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen geval. In artikel 22.26 van het omgevingsplan gemeente Haaksbergen staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een bouwactiviteit te verrichten en het te bouwen bouwwerk in stand te houden en te gebruiken. Gebleken is dat het bouwplan in strijd is met het omgevingsplan. Het omgevingsplan biedt geen mogelijkheden om hiervan af te wijken. Wij hebben daarom getoetst of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit verleend kan worden. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit De omgevingsvergunning kan, op grond van artikel 8.0a, lid 2, Bkl, worden verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties als voldaan wordt aan de beoordelingsregels van artikel 8.0b en 8.0e van het Bkl. In de documenten BOPA Bartokstraat d.d. nov. 2024, Bijlage 1, Inrichtingsplan Bartokstraat 23-33 d.d. mei 2024, Inrichtingstekening nadere uitwerking Bartokstraat, de Gebiedsvisie d.d. 05-04-2024 en de beeldkwaliteitsparagraaf d.d. 12-11-2024 is de evenwichtige toedeling van functies aan locaties voldoende gemotiveerd.

Deze documenten maken deel uit van dit besluit. De balkons als ondergeschikt bouwonderdeel mogen het bouwblok met maximaal 1,5m overschrijden. Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit ‘Afwijken van regels omgevingsplan’ bestaat er geen bezwaar om de omgevingsverguning te verlenen.

7

BIJLAGE BEZWAAR Tegen dit besluit kan door belanghebbenden (dat zijn degenen wiens belangen rechtstreeks bij dit besluit zijn betrokken) bezwaar worden gemaakt op grond van de Algemene wet bestuursrecht (artikel 7:1). Een bezwaarschrift moet binnen zes weken na de verzenddatum van het besluit schriftelijk of digitaal met het op de website www.haaksbergen.nl opgenomen bezwaarformulier worden ingediend. Het is niet mogelijk om een bezwaarschrift per e-mail of per fax in te dienen. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en bevat ten minste: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Het bezwaarschrift moet worden ingediend bij het orgaan, waarvan het besluit afkomstig is. Indien het besluit afkomstig is van het college van burgemeester en wethouders, dan moet het bezwaarschrift ook bij dat college worden ingediend. Een besluit kan echter ook afkomstig zijn van de gemeenteraad of van de burgemeester. In dat geval moet het bezwaarschrift worden ingediend bij de gemeenteraad of bij de burgemeester. Tevens bestaat de mogelijkheid om gelijktijdig met het indienen van het bezwaarschrift of daarna, een voorlopige voorziening te vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te Zwolle.

Een verzoek om een voorlopige voorziening dient aan dezelfde eisen te voldoen als het bezwaarschrift (zie hierboven). Tevens dient een afschrift van het bezwaarschrift te worden meegezonden. De voorzieningenrechter kan op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Het verzoek om een voorlopige voorziening moet worden gericht aan de voorzieningenrechter van de rechtbank, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Over de hoogte daarvan en de wijze van betalen ontvangt u bericht van de rechtbank. Als het verzoek om voorlopige voorziening wordt toegewezen, betaalt de gemeente het griffierecht terug. Voor meer informatie over het indienen van een bezwaarschrift kunt u terecht bij team Advies (telefoon 053 - 5734567).

8