Collegebesluit ontwerp bp Buitengebied Haaksbergen, ph Benteloseweg 6 d.d. 29 maart 2022

001;

HAAKSBERGEN Advies/Besluit Datum vergadering: Portefeuille(houder): Programma/Paragraaf: Onderwerp:

college 29 maart 2022 Ruimte en Mobiliteit; wethouder Scholten 8 Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Ontwerp bestemmingsplan

'Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg

Samenvatting besluit Wij gaan akkoord met het ontwerp bestemmingsplan “Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg 62 De ontwikkeling betreft het stoppen van het agrarische bedrijf en het herontwikkelen van het erf met toepassing van het Rood voor Rood beleid en het VAB-beleid. Er wordt 1.350 m2aan landschapsontsierende bebouwing gesloopt en hiervoor wordt een nieuwe woning met een bijgebouw voor teruggebouwd. Daarnaast wordt een bestaande karakteristieke voormalige boerderij gerenoveerd tot twee wooneenheden en wordt er een passend bijgebouw gerealiseerd. Een bestaande werktuigenberging blijft behouden voor de opslag van materiaal ten behoeve van het onderhouden van akkerbouwgronden. Het ontwerp bestemmingsplan ligt 6 weken ter inzage voor het indienen van zienswijzen.

Besluit: ln verband met de geringe schaal van deze ontwikkeling en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit (sloop landschapsontsierende bebouwing) voor dit bestemmingsplan geen inspraakprocedure te volgen, voorafgaand aan de formele bestemmingsplanprocedure. Akkoord gaan met het ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg (NL.lMR0.0158.BP1197-0001). Het besluit ter kennisgeving aanbieden aan de gemeenteraad.

Openbaar f Niet-openbaar: Maak een keuze W Openbaar Embargo tot: Wies Datum

EW Personele zaak, niet actief openbaar Niet openbaar! geheim (onder besluit motiveren) Aldus besloten

Paraaf

gemeentesecretarisßf-

Indien afwijkend

besloten:

Besluit en argumenten

Pagina 1 van 6

inleiding f aanleiding Focus Architectuur heeft namens de initiatiefnemer een principeverzoek ingediend voor erfontwikkeling aan de Benteloseweg 6 in Haaksbergen. Het principeverzoek betreft een ontwikkeling met toepassing van het Rood voor Rood beleid in combinatie met het VAB-beleid. De initiatiefnemer heeft een agrarisch bedrijf aan de Benteloseweg Het perceel is bestemd als íAgrarisch Agrarisch bedrijf en heeft de functieaanduiding 'intensieve veehouderij. De initiatiefnemer wil stoppen met het agrarische bedrijf en wil op deze locatie een woonerf ontwikkelen met toepassing van het Rood voor Rood beleid in combinatie met het VAB-beleid.

Afbeldrng:

luchtfoto erf Benteloseweg

Op het perceel is een bedrijfswoning, een karakteristieke voormalige boerderij, een drietal schuren en een mestsilo aanwezig. De initiatiefnemer is voornemens om twee landschapsontsierende schuren, een mestsilo en de bedrijfswoning te slopen. ln totaal wordt 1.350 m2aan landschapsontsierende bebouwing op deze locatie gesloopt. De karakteristieke boerderij en schuur blijven bestaan.

De initiatiefnemer wil de karakteristieke boerderij renoveren en in de oude staat herstellen en hier twee wooneenheden in realiseren. Bij een woning in het buitengebied van Haaksbergen mag maximaal 150 m2aan bijgebouwen gebouwd worden. ln voorliggend geval betekent dit dat er in totaal 300 m2aan bijgebouwen gerealiseerd zou

Pagina 2 van 6

mogen worden bij de twee woningen in het karakteristieke pand. Door middel van de inzet van sloopmeters wenst de initiatiefnemer het bijgebouw te vergroten tot 350

Enkele afbeeidingen van de karakteristieke voormalige boerderij'. Zoals eerder aangegeven stopt de initiatiefnemer met het agrarische bedrijf. De initiatiefnemer heeft nog wel circa 20 hectare akkerbouwgrond. Om deze gronden te kunnen bewerken en te onderhouden, wenst die initiatiefnemer een bestaande werktuigenberging, met een oppervlakte van 260 te behouden voor de opslag van materiaal/materieel. Er blijft geen volwaardig agrarisch bedrijf over en op basis van het VAB-beleid is het mogelijk om een nevenfunctie toe te kennen voor bedrijvigheid, mits de oppervlakte kleiner is dan 350 Een deel van de sloopmeters wenst de initiatiefnemer in te zetten voor nieuwe woning van maximaal 750 m3 met bijgebouw van maximaal 225 Op basis van het Rood voor Rood beleid is het mogelijk bij de sloop van 1.000 m2aan landschapsontsierende bebouwing, een woning van 750 m3met bijgebouw van 150 m2terug te bouwen. De initiatiefnemer wenst het bijgebouw te vergroten tot 225 met de inzet van de overige sloopmeters.

Pagina 3 van 6

Afbeelding: nieuwe situatie Benteloseweg 6

Het perceel is bestemd als 'Agrarisch Agrarisch bedrijf en de functieaanduiding 'intensieve veehouderij'. Binnen deze bestemming is het niet mogelijk de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken, waardoor een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk is.

Op 16 maart 2021 hebben wij besloten medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek. Het startvoorstel is op 7 april 2021 in de commissie Ruimte behandeld. Naar aanleiding van de behandeling van het startvoorstel in de commissie Ruimte zijn er verschillende vragen gesteld. Deze vragen zijn per raadsinformatiebrief 3 mei 2021) beantwoord met daarbij een bijlage met een overzicht van de te slopen en te realiseren bebouwing.

ln het nieuwe bestemmingsplan wordt de functieaanduiding verwijderd en krijgt de locatie een woonbestemming. Voorliggend ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg voorziet in de planologische uitwerking van het verzoek en de daarna gesloten anterieure overeenkomst. Bestuurlijk i wettelijk kader Rijk Wet ruimtelijke ordening Algemene wet bestuursrecht

artikel afdeling

Provincie Overijssel Omgevingsvisie Overijssel Omgevingsverordening Overijssel

Gemeente Haaksbergen Bestemmingsplan 'Buitengebied Haaksbergen' Rood voor Rood beleid 2015 Pagina 4 van 6

VAB-beleid 2011 Startvoorstel 'Erfontwikkeling Benteloseweg Raadsinformatiebrief 3 mei 2021

16 maart 2021

Argumenten Wiji zijn bevoegd om bil de voorbereiding van een bestemmingsplan te besluiten af te zien van inspraak. Op basis van artikel lid 1 van de inspraakverordening van de gemeente Haaksbergen kan de inspraak worden overgeslagen als wij hier expliciet een besluit overnemen. Zo kunnen planologische procedures verder verkort worden zodat (bouw) plannen eerder gerealiseerd kunnen worden. Gelet op de geringe schaal van dit bestemmingsplan en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit die gerealiseerd wordt, levert het geen probleem op om de inspraak over te slaan.

Het ontwerp bestemmingsplan fBuitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg maakt de gewenste ontwikkeling mogelijki De voorgenomen ontwikkeling betreft het stoppen van het agrarische bedrijf en het herontwikkelen van het erf met toepassing van het Rood voor Rood beleid en het VAB-beleid. Er wordt 1.350 m2aan landschapsontsierende bebouwing gesloopt en hiervoor wordt een nieuwe woning met een (groter) bijgebouw teruggebouwd. Daarnaast wordt een bestaande karakteristieke voormalige boerderij gerenoveerd tot twee wooneenheden en wordt een passend bijgebouw gerealiseerd. Een bestaande werktuigenberging blijft behouden voor de opslag van materiaal ten behoeve van het onderhouden van akkerbouwgronden. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg voorziet hierin. Door akkoord te gaan met het ontwerp bestemmingsplan kan de formele procedure worden opgestart. Dit betekent dat het bestemmingsplan voor 6 weken ter inzage gelegd kan worden ten behoeve van het indienen van zienswijzen.

Er is afgesproken dat de gemeenteraad van de voortgang van de planologische procedures op de hoogte wordt gehouden. Door het voorstel ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad wordt deze op de hoogte gehouden van lopende procedures.

Risico's Niet van toepassing.

Vervolgproces en uitvoeringsaspecten Bij een positief besluit kan de formele procedure worden opgestart. Concreet betekent dit dat het ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd ten behoeve van de zienswijzetermijn. Dit zal conform de wettelijke voorgeschreven procedure in afdeling 3.4 Awb gebeuren.

Het ontwerp bestemmingsplan wordt beschikbaar gesteld via de website van de gemeente Haaksbergen, bij de balie van het gemeentehuis en op de website van RO online. De ter inzage termijn wordt voorafgegaan door een of¿ciële bekendmaking in de Staatscourant alsmede GemeenteNieuws. Na publicatie wordt het plan toegezonden aan het waterschap Vechtstromen en de provincie Overijssel. Nadat het plan ter inzage heeft gelegen worden mogelijk ingediende zienswijze behandeld waarna het plan gereed wordt gemaakt voor vaststelling door de gemeenteraad. Na vaststelling van het bestemmingsplan gaat het plan opnieuw ter inzage inzake de beroepstermijn. Het plan wordt opnieuw toegezonden aan het waterschap en de provincie. Daarnaast worden indieners van zienswijzen schriftelijk op de hoogte gesteld.

Pagina 5 van 6

Bijlagen: Ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Benteloseweg (NL.lMR0.0158.BP1197-0001) met bijbehorende bijlagen. Coliegebesluit “Start erfontwikkeling aan de Benteloseweg 6 met toepassing van het Rood voor Rood beleid in combinatie met het VAB-beleid 16 maart 2021 Raadsinformatiebrief beantwoording vragen over startvoorstel Benteloseweg 6 3 mei 2021

Adviseur/opstellen Afdeling/team:

Thorben Scholten, medewerker RO

team Omgeving

Ontwikkeling

Advies over openbaar niet openbaar: Na besluitvorming is het collegebesluit met onderliggende stukken openbaar (onderliggende stukken zoals aangegeven en bijgevoegd in de rubriek Bijlagen bij het collegebesluit) Na besluitvorming is het collegebesluit met onderliggende stukken nog niet meteen openbaar; er geldt een embargo; dit is aangegeven onder de advies/beslispunten

1:1 Het betreft een personele zaak. Na besluitvorming is het integrale besluit niet actief openbaar. Het collegebesluit met onderliggende stukken is gedeeltelijk openbaar onder toepassing van de Wob.

U Na besluitvorming zijn alle of bepaalde stukken/informatie geheim (met oplegging van

geheimhouding); dit is opgenomen onder de advies/beslispunten en gemotiveerd onder de

argumenten.

Medezeggenschap: Advies, instemming, of overleg met OR en/of GO is nodig; in de advies/beslispunten is dit aangegeven

lntegraliteit en bestuurlijke afstemming Dit advies is tot stand gekomen in samenspraak met Colin Watson en bestuurlijk afgestemd met de portefeuillehouder Jan-Herman Scholten op 7 maart 2022.

ln te vullen door [namens Datum vergadering: Q3 Zaak/registratienummer:

gemeentesecretaris

“AWM W

y

Agendapunt: w Agendering akkoord: Door collegeleden El Hamerstuk El Bespreekstuk

aangegeven

Je2

WW5

als:

Na collegebesluit in te vullen doorlnamens gemeentesecretaris Conform [Il Afwijkend, zie advies/besluit El Aangehouden, opnieuw agenderen El Teruggenomen El Terugverwezen Pagina 6 van 6