Bijlage 2 Implementatie verzamelcontainers en GFE bij hoogbouw april 2026

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

Optimalisatie van de afvalinzameling bij hoogbouw in Haaksbergen 2026

Versie

April 2026

Inhoudsopgave

1

Inleiding ................................................................................................ 3

2

Huidige en gewenste situatie ...................................................................... 4

3

Uitgangspunten ....................................................................................... 5

4

Plan van aanpak ...................................................................................... 6

5

Kaart met beoogde locaties ........................................................................ 7

6

Financiën .............................................................................................. 8

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

2/8

1

Inleiding

Dit document beschrijft de wijze waarop de gemeente Haaksbergen de inzameling van rest- en GFT afval bij hoogbouw gaat optimaliseren in 2026. Het is onderdeel van eerste fase van de Grondstoffenvisie die in december 2025 door de gemeenteraad is vastgesteld. Bij hoogbouw worden de huidige blok- en rolcontainers vervangen door ondergrondse verzamelcontainers met toegangscontrole. Ondergrondse restafvalcontainers bieden diverse voordelen ten opzichte van, de veelal openbare, blok- en rolcontainers. Je weert illegaal gebruik, ze nemen minder ruimte in en zorgen voor een netter straatbeeld. Daarnaast verminderen ze stank- en geluidsoverlast doordat het afval ondergronds, koel en afgesloten wordt bewaard. Ook verbeteren ze de efficiëntie van inzameling: vuilniswagens hoeven minder vaak langs te komen doordat de containers een grotere opslagcapaciteit hebben, wat weer bijdraagt aan lagere logistieke kosten en minder CO₂-uitstoot. Bewoners van hoogbouw kunnen nu in veel gevallen nog niet vlakbij hun woning GFE scheiden, hoewel dit wel een wettelijke verplichting is. Daarom zullen er voorzieningen geplaatst gaan worden om dit mogelijk te maken. De zogeheten GFE zuilen (afkorting van groente, fruit en etensresten). Deze zuilen zijn ook alleen toegankelijk met de milieupas (die deze huishoudens dus ook voor de ondergrondse restafvalcontainer gebruiken).

Dit zorgt voor meer gescheiden GFE, en daarmee minder restafval. In 2025 zijn er al twee nieuwbouwlocaties op deze wijze ingericht, aan ’t Kempke en bij de Hassinkborgh. Deze lijn dient te worden doorgezet voor heel Haaksbergen.

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

3/8

2

Huidige en gewenste situatie

Hieronder een enkel voorbeeld van het huidige straatbeeld in Haaksbergen. Op enkele locaties zijn containers voorzien van een slotje maar doorgaans zijn dit voor iedereen toegankelijke stortplekken voor afval. Dus niet alleen huishoudelijk afval maar ook bedrijfsafval en grof afval wat bijgeplaatst wordt in plaats van weggebracht wordt naar het afvalbrengpunt. Twente Milieu rijdt wekelijks een route om de verzamelcontainers te legen. Bijplaatsingen (dump van grof afval) worden separaat ingezameld.

Hieronder een voorbeeld van ’t Kempke. Een schoon en fris straatbeeld, de containers worden na plaatsing onderhouden en beheerd door Twente Milieu. De capaciteit van de ondergrondse restafvalcontainer is vele malen groter dan die van een rol- of blokcontainer. Ze worden door Twente Milieu geleegd op vulgraad en dat maakt veel efficiënter inzamelen mogelijk. De GFE zuilen worden tweewekelijks geleegd in de reguliere huis aan huis inzameling. Eventuele toekomstige bijplaatsingen zullen worden gemonitord en waar nodig kan handhaving en extra communicatie ingezet worden.

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

4/8

3

Uitgangspunten

Voor de uitvoering van deze optimalisatie zijn op voorhand de volgende uitgangspunten geformuleerd: -

Realisatie van circa 12 inzamellocaties voor restafval en circa 27 GFE zuilen. Definitief aantal en start van de inzameling wordt nog nader bepaald. De containers en zuilen met toegangscontrole worden alleen geplaatst op aangewezen gemeentelijke locaties. De locaties worden bepaald op basis van het PACT (plaatsingsrichtlijn afvalcontainers Twente Milieu). Iedere hoogbouwbewoner krijgt met een milieupas toegang tot beide voorzieningen. De ondergrondse restafvalcontainers worden dynamisch geleegd door Twente Milieu, dus op vulgraad waardoor ze niet vol raken. De GFE zuilen worden tweewekelijks geleegd gedurende de reguliere GFT routes. Twente Milieu maakt een plaatsingsplan en stemt deze zorgvuldig af met de gemeente. De gemeente is verantwoordelijk voor het besluitvormingstraject inzake plaatsingsplan en afhandeling nota van antwoord. Twente Milieu heeft hierin slechts een adviserende rol. Bij de beoogde locaties wordt een aankondigingsbord geplaatst. De daadwerkelijke uitvoering wordt d.m.v. een inkooptraject weggezet in de markt. Leasekosten en kosten voor beheer en onderhoud worden opgenomen in de DVO. Twente Milieu schaft de containers aan vanuit een aanbesteding, deze kosten bepalen het leasetarief. Twente Milieu en de gemeente Haaksbergen zorgen gezamenlijk voor goede en duidelijke inwonercommunciatie.

De projectleider van Twente Milieu werkt na besluitvorming de beoogde planning uit samen met de gemeente Haaksbergen.

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

5/8

4

Plan van aanpak

Projectplanning De optimalisatie van afvalinzameling bij hoogbouw is een impactvol project, voor zowel de inwoner maar ook voor de gemeente Haaksbergen en Twente Milieu. Alle partijen moeten goed en tijdig geïnformeerd worden. De eerste voorbereidingen worden reeds door Twente Milieu getroffen zodat we na akkoord (op het benodigde budget) van de raad tijdens de vergadering van eind mei 2026 direct kunnen starten. Plaatsingsplan De gemeente Haaksbergen en Twente Milieu zullen gezamenlijk werken aan een plaatsingsplan. Twente Milieu komt hiervoor met een voorstel. De definitieve locatiekeuzes worden gezamenlijk gemaakt. Belangrijk is dat er vanuit diverse disciplines wordt meegekeken. Dus niet alleen vanuit afval maar ook collega’s uit de uitvoering, van groenonderhoud en veiligheid & verkeer. Inspraak plaatsingsplan Het concept plaatsingsplan wordt ter inzage gelegd via de formele procedure van de gemeente Haaksbergen. Parallel aan de formele procedure is het mogelijk een bijeenkomst te organiseren voor inwoners waar zij de plannen kunnen bekijken en eventueel zienswijzen kunnen indienen. De gemeente is verantwoordelijk voor de afhandeling van de zienswijzen en Twente Milieu kan hier ondersteuning bij geven. Eind mei 2026 zal het plaatsingsplan naar verwachting gereed zijn, waarna de gemeente tot publicatie kan overgaan.

Bestelling van de ondergrondse verzamelcontainers, GFE-zuilen en toegangscontrolesystemen De benodigde containers, zuilen en toegangscontrolesystemen worden pas door Twente Milieu besteld na formeel akkoord van de gemeente Haaksbergen. De verwachte levertijd bedraagt zo’n 16 weken. Het aantal te bestellen containers, zuilen en toegangscontrolesystemen wordt vastgesteld op basis van het concept plaatsingsplan. Bij voorkeur vindt de bestelling al plaats voor zienswijzenprocedure start vanwege de lange levertijden. Communicatie Goede communicatie is essentieel. Inwoners moeten weten wat er van hen verwacht wordt, hoe het systeem werkt, waar zij terecht kunnen en waarom hiervoor gekozen is. In overleg met de gemeente Haaksbergen zullen diverse communicatiemiddelen worden ingezet. Ruwe planning Actie

JUN

JUL

AUG

SEPT

Bestellen containers

x

x

x

x

Zienswijzeprocedure

x

x

x

x

Besluitvorming

MEI

OKT

NOV

DEC

x

x

x

x

Uitvoering

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

6/8

5

Kaart met beoogde locaties

Onderstaande kaart geeft de spreiding weer van de hoogbouw in Haaksbergen en de globaal beoogde locaties. Deze worden pas in het plaatsingsplan tot detail uitgewerkt en besproken alle betrokken partijen.

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

7/8

6

Financiën

Het optimaliseren van de afvalinzameling bij hoogbouw in Haaksbergen heeft uiteraard financiële consequenties. Om de investeringskosten en risico’s voor gemeente Haaksbergen te beperken worden de ondergrondse restafvalcontainers en GFE zuilen geleased. De bijkomende structurele jaarlijkse onderhoudskosten worden meegenomen in de dienstverleningsovereenkomst (DVO). Daartegenover vallen de huidige inzamelkosten weg, waardoor er geen negatieve wijziging ontstaat in de DVO kosten.

We geven hieronder een inschatting van de eenmalige (project)kosten. De daadwerkelijke kosten worden op basis van nacalculatie doorbelast en eventuele aanpassingen en wijzigingen gedurende het project worden besproken en vastgelegd. De uiteindelijke plaatsingskosten zullen per locatie verschillen, dit wordt met name bepaald door de afwerking en situatie ter plekke (verharding of in gazon/plantsoen). In het uiteindelijke plaatsingsplan wordt per container bekeken welke werkzaamheden verricht moeten worden. Inschatting van de eenmalige (project)kosten: Omschrijving Aanleg ondergrondse containerbakken en zuilen

Bedrag € 114.000

Projectkosten: opstellen plaatsingsplan, aankondigingsborden op locaties, verstrekken milieupassen

€ 14.800

Onvoorzien

€ 19.200

Totaal excl. BTW

€ 148.000,-

Plaatsen van verzamelcontainers voor restafval & GFE zuilen (groente-, fruit- en etensresten)

8/8