Besluitenlijst raadsvergadering 24-04-2024

Conceptverslag vergadering gemeenteraad Haaksbergen 24-04-2024

datum aanvang locatie voorzitter griffier vertrouwelijkheid videoregistratie

woensdag 24 april 2024 19:30 uur raadszaal dhr. R.G. Welten dhr. R. Meinen openbaar klik

leden aanwezig: CDA

dhr. P.M. ten Voorde / dhr. F.G.M. Winkelhuis / dhr. J. Slot / mw. E.J. Diepenmaat-van den Hoff / mw. H.A.M. Exterkate-Roerink

Nieuw Haaksbergen

mw. A. Mekking-Veenstra / dhr. D.L.P. Prinsen (vanaf 21:15 uur) / dhr. G.B. ten Asbroek / mw. E. Wielens-Mekking (tot 20:45 uur)

TeamDAP VVD PvdA D66

mw. G.J. Costeris-Wevers / mw. N.K.M. Wielens / dhr. M. Lassche dhr. F.M. Ebeling dhr. T.J.H. Looman / dhr. D. Yüksel (vanaf 19:45 uur) mw. A.E.M. Janssen / dhr. G.J. Vonkeman

leden afwezig: Nieuw Haaksbergen VVD

dhr. W.R.A. Uuldriks dhr. B.W.A. Woortman

leden van het college aanwezig:

dhr. R.G. Welten dhr. J.H. Scholten dhr. J.H. Niemans dhr. P. van Zwanenburg toezeggingen in rood

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. Het stemcijfer is bepaald op 6. Primus bij hoofdelijke stemming is derhalve mevrouw Janssen (D66).

2. Mededelingen van het college Er zijn geen mededelingen.

3. Vaststellen van de agenda De heer Looman (PvdA) vraagt om agendapunt #12 het raadsvoorstel Vaststellen van de nota reserves en voorzieningen van de agenda te halen en het college te verzoeken om indachtig de tijdens de commissievergadering van 9 april gemaakte opmerkingen het voorstel aan te passen. In hoofdzaak behelst het het beter motiveren van de nieuwe beleidswens (instellen van een bestemmingsreserve t.b.v. vervanging maatschappelijk vastgoed). Mevrouw Costeris (TeamDAP), mevrouw Mekking (Nieuw Haaksbergen) en mevrouw Janssen (D66) zijn het eens met het ordevoorstel. De heer Ten Voorde merkt namens de fractie van het CDA op dat wat hen betreft het voorstel wel rijp is voor behandeling en besluitvorming. De heer Ebeling (VVD) is het daar mee eens. De voorzitter constateert dat een meerderheid van de raad voor het ordevoorstel is om het voorstel terug te zenden naar het college. Daarmee wordt het voorstel niet behandeld. Mevrouw Mekking (Nieuw Haaksbergen) brengt het ordevoorstel in om agendapunt #13 raadsvoorstel Visie op dienstverlening 2024-2030 als eerste inhoudelijke onderwerp te bespreken. Dit in verband met de aanwezigheid van een aantal inwoners die betrokken zijn geweest bij de vorming van de visie. De voorzitter constateert dat de raad unaniem instemt met het ordevoorstel.

De fractie van TeamDAP heeft bij monde van mevrouw Costeris een motie vreemd aangekondigd. Deze motie gaat over Kansen en mogelijkheden voor MBS en wordt ondersteund door de fracties van de PvdA en D66. Deze motie 2024-M1 wordt na de overige raadsvoorstellen als agendapunt #16a behandeld. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

4. Aflegging ambtsbelofte griffiemedewerker Ter vergadering heeft mevrouw Hobbenschot, griffiemedewerker, ten overstaan van de gemeenteraad de ambtsbelofte afgelegd.

5. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken.

Hamerstukken 6. Raadvoorstel Beslissing op bezwaren tegen het raadsbesluit tot het vestigen van een voorkeursrecht op percelen in de Wissinkbrink West, Kolderveld, Honesch, Buurse en St. Isidorushoeve Voorstel: Overeenkomstig het advies van de Commissie bezwaarschriften: a) Alle bezwaarschriften ontvankelijk te verklaren. b) Het bezwaar van de heer B., namens de erven B., van 18 december 2023 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie K, nummer 3420, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten. c) Het bezwaar van de heer en mevrouw W. van 23 december 2023 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie S, nummer 36, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten. d) Het bezwaar van de heer R.

van 27 december 2023 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie M, nummer 1125, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten. e) Het bezwaar van de heer P. en mevrouw V. van 1 januari 2024 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie S, nummer 38, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten. f)

Het bezwaar van de heren E. van 2 januari 2024 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie O, nummer 2676, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten.

g) Het bezwaar van de heer H. van 2 januari 2024 tegen het collegebesluit van 21 november 2023 tot voorlopige aanwijzing van het voorkeursrecht, welke wordt geacht mede te zijn gericht tegen het raadsbesluit van 15 februari 2024 tot de vestiging van het voorkeursrecht op het perceel kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen, sectie R, nummer 1183, ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten.

De heer Vonkeman legt namens de fractie van D66 een stemverklaring af inhoudende dat hoewel zijn fractie tegen het voorliggende voorstel is waar het het ongegrond verklaren betreft van bezwaarschriften gericht tegen het opleggen van voorkeursrecht op percelen op de Honesch, zijn fractie voor het voorstel als geheel zal stemmen. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

7. Raadsvoorstel Flexibele opvanglocaties 2024 Voorstel: 1. Een krediet ter hoogte van € 3.000.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van kleinschalige opvanglocaties; 2. De jaarlijkse kapitaallasten ter hoogte van € 1.036.667 te dekken uit de door het Rijk uit te keren vergoedingen; 3. Geheimhouding opleggen op grond van artikel 87 Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 lid 2 onder b jo artikel 5.1 lid 2 onder i van de Wet open overheid op de financiële bijlage behorende bij dit raadsvoorstel. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

8. Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Kalkovenweg 2 Voorstel: 1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen te weigeren voor de aanvraag voor het bouwen van een woning met schuur op het perceel Kalkovenweg 2 te Haaksbergen, kadastraal bekend als gemeente Haaksbergen sectie S, nummer 919. 2. De onder één bedoelde voorgenomen weigering als definitieve weigering van een verklaring van geen bedenkingen aan te merken, indien geen zienswijzen tegen het voorgenomen besluit worden ingediend. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

9. Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van het realiseren van verblijfsrecreatie in een deel van de bestaande bedrijfswoning aan de Benteloseweg 25 Voorstel: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de omgevingsvergunning strijdig gebruik ten behoeve van het realiseren van twee boerderijappartementen in een deel van de bestaande bedrijfswoning ter plaatse van de Benteloseweg 25;

2. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, gedurende de termijn van terinzagelegging. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

10. Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Kortenroelefsweg 2’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Kortenroelefsweg 2’ zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0158.BP12120002 ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen gelet op het feit dat het kostenverhaal anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst, is verzekerd. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

Bespreekstukken 13. Raadsvoorstel Visie op dienstverlening 2024-2030 Voorstel: 1. De visie op dienstverlening 2024-2030 vaststellen; 2. Het meerjarig uitvoeringsbeleidsplan 2024-2030 ter kennisgeving aannemen. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

11. Raadsvoorstel Programmeringsafspraken wind op land Voorstel: 1. De raad voor te stellen de programmeringsafspraken wind op land vast te stellen; 2. Onder voorbehoud van vaststelling door de raad de programmeringsafspraken wind op land te ondertekenen. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen.

14. Raadsvoorstel Vaststellen van de ‘Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van Zuidwest-Twente’ Voorstel: 1. De ‘Reactienota ontwerpbeleid regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van Zuidwest Twente’ vast te stellen; 2. De ambtshalve wijzigingen ten opzichte van het ontwerp beleid, conform bijgevoegde ‘Staat van wijzigingen’ vast te stellen; 3. Het beleid ‘Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van Zuidwest-Twente’ (met inachtneming van de ambtshalve wijzigingen) gewijzigd vast te stellen en het ‘Rood voor Rood en VAB beleid 2011’, ‘Rood voor Rood beleid 2015’ en het KGO-beleid ‘KGO-balansmodel’ in te trekken. 12 leden (CDA, NH, VVD, PvdA, D66) stemmen voor het voorstel 3 leden (TeamDAP) stemmen tegen het voorstel Daarmee is het voorstel aangenomen.

15. Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Broekdijk 29-31’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Broekdijk 2931’ zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0158.BP1209-0002 ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan vast te stellen. 2. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, gelet op het feit dat het kostenverhaal anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst, is verzekerd. Mevrouw Costeris (TeamDAP) doet tijdens de beraadslaging het ordevoorstel om de verdere behandeling van het raadsvoorstel een maand te verdagen. De fracties van de VVD en D66 zijn het eens met het ordevoorstel. De fracties van het CDA, Nieuw Haaksbergen en de PvdA zijn tegen het ordevoorstel. Het voorstel wordt derhalve in stemming gebracht. De heer Ebeling legt namens de VVD een stemverklaring af inhoudende dat zijn fractie moet oordelen op basis van de voorhanden zijnde informatie, en zijn fractie met inachtneming daarvan vóór het voorstel zal stemmen. Mevrouw Costeris van TeamDAP legt een stemverklaring af dat haar fractie tegen het voorstel zal stemmen omdat er conflicterende informatie is verstrekt door het college, dit onvolledig en onjuist is en haar fractie vreest voor een gerechtelijke procedure die de gemeente Haaksbergen veel tijd en geld kan gaan kosten.

Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen, waarbij de fractie van TeamDAP geacht wordt tegen het voorstel te hebben gestemd.

16. Raadsvoorstel Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Langenbergweg 6’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening Langenbergweg 6’ zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0158.BP12060002 ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, gelet op het feit dat het kostenverhaal anderszins, namelijk door middel van een anterieure overeenkomst, is verzekerd. Het voorstel wordt bij hamerslag aangenomen, waarbij de fractie van TeamDAP geacht wordt tegen het voorstel te hebben gestemd.

16a. Motie(s) vreemd aan de agenda - 2024-M1 Motie Kansen en mogelijkheden voor MBS - TeamDAP Mevrouw Costeris dient namens de fractie van TeamDAP een motie vreemd aan de agenda in, daarbij ondersteund door de PvdA en D66. Motie 2024-M1 behelst een opdracht aan het college om in gesprek te gaan met het Museum BuurtSpoorweg (MBS) om kansen en mogelijkheden te bespreken omtrent uitbreiding van faciliteiten zoals o.a. horeca en om voor 30 juni 2024 terug te komen bij de raad met een nadere uitwerking van deze kansen en mogelijkheden en hoe deze te realiseren zijn: Draagt het college op: 

In gesprek te gaan met de MBS om kansen en mogelijkheden te bespreken omtrent uitbreiding van faciliteiten zoals horeca en andere (o.a. in het toekomstperspectief geschetste) mogelijkheden, waar de gemeente in kan faciliteren;



Voor 30 juni 2024 terug te komen bij de raad met een nadere uitwerking van de kansen en mogelijkheden en hoe deze te realiseren zijn.

Tijdens de beraadslaging zegt wethouder Niemans toe dat het college met een raadsinformatiebrief naar de raad komt met daarin een stand van zaken aangaande de besprekingen met en ontwikkelingen omtrent de MBS. Na de beraadslaging wordt de motie in stemming gebracht. De heer Ebeling legt namens de fractie van de VVD een stemverklaring af inhoudende dat zijn fractie tegen de motie zal stemmen in de veronderstelling dat het college en MBS in constructief overleg met elkaar blijven over het toekomstperspectief. 7 leden (TeamDAP, PvdA, D66) stemmen voor de motie 9 leden (CDA, NH, VVD) stemmen tegen de motie Daarmee is de motie verworpen.

Overig 17. Vragenronde Er worden over twee onderwerpen een aantal vragen gesteld tijdens de mondelinge vragenronde. De heer Ten Asbroek vraagt namens Nieuw Haaksbergen naar de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) aan de Molenstraat 51: 1. Hoe vindt u de samenwerking met het COA gaan ? Wethouder Van Zwanenburg antwoordt dat de in de bestuursovereenkomst gemaakte afspraken leidend zijn. Er is maandelijks veiligheidsoverleg en eens per drie maanden is er omwonendenoverleg. Uit de overleggen blijkt o.a. dat de werkprocessen van het COA niet zo zijn ingericht dat bij een gaand incident gecommuniceerd wordt met de politie dat bijvoorbeeld een inzet niet meer nodig is. De wethouder en de burgemeester voeren binnenkort weer bestuurlijk overleg. Wethouder Van Zwanenburg zegt toe aan de raad terug te koppelen wat de eventuele vervolgstappen zijn die uit dit overleg voortkomen. De heer Ebeling vraagt in de tweede termijn of in het bestuurlijk overleg ook aan de orde komt of het aantal gehuisveste AMV’ers passend is voor de locatie. De heer Van Zwanenburg antwoordt dat die vraag gesteld is, maar dat het belangrijker is dat COA zich realiseert dat behoud van draagvlak noodzakelijk is, om in de toekomst op een andere plek in Haaksbergen huisvesting te kunnen realiseren.

Mochten er op de huidige locatie incidenten blijven voorkomen, dan wordt het vraagstuk van de aantallen pregnanter. 2. Wij krijgen met regelmaat foto's van omwonenden dat er veel politie aanwezig is bij de opvang. Kan het college ons op korte termijn voorzien van de meldingscijfers? Wethouder Van Zwanenburg antwoordt dat er 10 incidenten zijn gemeld; 9 vanuit de politie en 1 vanuit de ambulancedienst. 3. Kan de portefeuillehouder ons nu al aangeven hoe het verloop van de incidenten met politie-inzet de afgelopen maanden is geweest? Wethouder Van Zwanenburg geeft aan dat het o.a. gaat om een verwijdering naar een time-out-locatie, een vernieling waar aangifte van gedaan is en een vechtpartij (het “tosti-incident”). De heer Ebeling stelt namens de VVD een aantal vervolgvragen over woningbouw aan het trapveldje te Buurse, in relatie tot een mogelijke andere locatie, zijnde de hoek Broekheurnerweg/Alsteedseweg: 1. Wat zijn de eisen voor een ontsluitingsweg? 2. Is het positief advies van de hulpdiensten beschikbaar om te lezen? Wethouder Scholten antwoordt dat deze twee vragen ook in de zienswijzen van omwonenden aan de orde komen. Het antwoordt daarop zal inhoudelijk gegeven worden in de zienswijzennota, welke tegelijkertijd met het voorstel om het

bestemmingsplan vast te stellen aan de raad zal worden voorgelegd. De wethouder verwacht dit voorstel op korte termijn aan de raad te kunnen toezenden. 3. Wat is nu het beleid van de provincie m.b.t. de andere locatie? Wethouder Scholten antwoordt dat het standpunt van de provincie aangaande woningbouw op de es ongewijzigd is; de provincie werkt niet mee aan het realiseren van woningbouw ter plaatse. 4. Is/gaat het college bezig om daar alsnog woningbouw te realiseren, indien het strijdig blijkt te zijn met beleid gezien de nieuwe situatie? Wethouder Scholten ziet de vraag als aansporing voor het college voortvarend aan de slag te gaan met het realiseren van verdere woningbouw in Buurse.

18. Vaststelling ingekomen stukken De heer Looman (PvdA) wil één ingekomen stukken als volgt behandelen: 2024-C63

Brief uitnodiging Mayors for Peace

Voor bespreking agenderen op commissievergadering Samenleving en bestuur d.d. 14-05-2024

Mevrouw Costeris (TeamDAP) wil één ingekomen stuk als volgt behandelen: 2024-A31

Raadsinformatiebrief Intentieovereenkomst Huis van Haaksbergen - De Kappen

Voor bespreking agenderen op commissievergadering Samenleving en bestuur d.d. 14-05-2024

De heer Ten Voorde (CDA) wil een aantal ingekomen stukken als volgt behandelen: 2024-A31

Raadsinformatiebrief Intentieovereenkomst Huis van Haaksbergen - De Kappen

2024-A36

Raadsinformatiebrief Marktplan

2024-A40

Raadsinformatiebrief Programmeringsafspraken wind op land en aansluiten bij deelgebied ‘midden’

Voor bespreking agenderen op commissievergadering Samenleving en bestuur d.d. 14-05-2024 Voor bespreking agenderen op commissievergadering Ruimte d.d. 15-05-2024 Voor bespreking agenderen op commissievergadering Ruimte d.d. 15-05-2024

De lijst van ingekomen stukken wordt voorts ongewijzigd vastgesteld.

19. Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 maart 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

20. Rondvraag Tijdens de rondvraag worden een tweetal vragen gesteld: 

De heer Ten Asbroek (Nieuw Haaksbergen) vraagt naar de stand van zaken rondom het parkeren bij de Jumbo aan de Spoorstraat, alwaar automobilisten geregeld op het trottoir parkeren. Wethouder Scholten antwoordt dat de mogelijk onveilige situatie actief wordt opgepakt.



De heer Vonkeman (D66) vraagt of er in Haakbergen ook problemen met het arrestantenvervoer bestaan, waardoor daarvoor mogelijk boa’s ingezet moeten gaan worden. Burgemeester Welten antwoordt dat hij niet op de hoogte is van dergelijke problematiek en maatregelen in Haaksbergen.

21. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezig voor de inbreng en sluit de vergadering om 22:45 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 mei 2024

R. Meinen griffier

R.G. Welten voorzitter