Besluit bekrachtigen van de individuele besluiten opstapplaatsen

Advies/Besluit

college

Datum vergadering: 3 september 2024 Portefeuille(houder): Samenleving en Inwonersparticipatie; wethouder P. van Zwanenburg Programma/Paragraaf: 4 Programma Onderwijs Onderwerp: bekrachtigen van de individuele besluiten opstapplaatsen Samenvatting besluit: Met ingang van schooljaar 2024/2025 zijn we gestart met opstapplaatsen in het leerlingenvervoer. Ouders zijn hierover geïnformeerd in het besluit op hun aanvraag leerlingen vervoer. Op 29 en 30 juli jl. zijn de ouders van de leerlingen die hiervan gebruik dienen te maken, geïnformeerd over het besluit tot het aanwijzen van opstapplaatsen. Met voorliggend besluit bekrachtigen we de individuele beschikkingen die op 29 en 30 juli jl. aan de leerlingen zijn toegezonden.

Besluit: 1. De beschikkingen van 29 en 30 juli 2024) omtrent het verstrekken van aangepast vervoer en het aanwijzen van opstapplaatsen voor leerlingenvervoer te bekrachtigen. __________________________________________________________________________________ Aldus besloten Paraaf gemeentesecretaris:

Indien afwijkend besloten:

Besluit en argumenten

Pagina 1 van 3

Inleiding/aanleiding Het leerlingenvervoer staat de laatste jaren steeds meer onder druk. Er is meer vraag naar taxivervoer en daarnaast worden de aanvragen ook steeds complexer in verband met de vele en dagelijks wisselende tijden en bestemmingen. Hierdoor wordt het plannen en uitvoeren van ritten steeds ingewikkelder en kostbaarder en zitten leerlingen onnodig lang in de bus. Om het leerlingenvervoer goed te kunnen blijven uitvoeren, is gekozen voor het introduceren van de opstapplaatsen conform artikel 10 van onze Verordening bekostiging leerlingenvervoer Haaksbergen (hierna: verordening leerlingenvervoer). Een opstapplaats is een centraal punt van waaruit de leerlingen vertrekken naar school en na schooltijd weer worden afgezet. De opstapplaatsen dragen bij aan het eenvoudiger en efficiënter inrichten van routes. In overleg met onze partner Brookhuis Taxivervoer, is besloten tot het aanwijzen van opstapplaatsen met ingang van het schooljaar 2024/2025. Ouders hebben in het besluit op hun aanvraag leerlingenvervoer kunnen lezen dat we de opstapplaatsen gaan invoeren. Het aanwijzen van de opstapplaats op grond van artikel 10 van de Verordening leerlingenvervoer aan de leerlingen ligt besloten in de brieven d.d. 29 en 30 juli 2024.

Bestuurlijk / wettelijk kader: Algemene wet bestuursrecht Gemeentewet Verordening bekostiging leerlingenvervoer Haaksbergen Mandaatbesluit Haaksbergen 2023 Argumenten 1.1 Op grond van art. 6, lid 5 van het Mandaatbesluit Haaksbergen 2023 (hierna: mandaatbesluit) in samenhang met art. 10:11 van de Awb moet uit het besluit blijken dat wij het besluit hebben genomen. Op 29 juli 2024 zijn aan de ouders van 66 leerlingen individuele beschikkingen toegezonden, waarin per individuele leerling is besloten welke opstapplaats voor diegene is aangewezen voor het gebruik van de toegekende vervoersvoorziening. Op grond van artikel 10, lid 1 van de verordening leerlingenvervoer kunnen wij (het college) bij het verstrekken van aangepast vervoer een opstapplaats aanwijzen. Met ingang van het schooljaar 2024/2025 wordt hier gebruik van gemaakt en is bij het verstrekken van aangepast vervoer tevens een opstapplaats aangewezen. Op grond van art. 10:11 van de Awb blijkt uit het besluit, dat het besluit door het bestuursorgaan is genomen. Het bevoegd bestuursorgaan is niet genoemd in de ondertekening van voornoemde individuele beschikkingen. Derhalve zijn die beschikkingen onbevoegd genomen. Op grond van art. 6, lid 1 van het mandaatbesluit is de wethouder gemachtigd stukken namens het college te ondertekenen. Op grond van art.

6, lid 4 van het mandaatbesluit ziet de machtiging en opdracht uitsluitend op stukken ,die aan het bestuursorgaan zijn voorgelegd dan wel op inhoud gelijk zijn aan deze stukken. Op grond van art. 6, lid 5 van het mandaatbesluit in samenhang met art. 10:11 van de Awb moet uit het besluit blijken dat het college het besluit heeft genomen. Wij zijn bekend met de aanwijzing van opstapplaatsen voor leerlingenvervoer. Gelet op de inhoud van de individuele beschikkingen en de rechtsmiddelenclausule in de beschikkingen is de intentie geweest namens ons de besluiten te nemen. Met voorliggend voorstel bekrachtigen wij de besluiten d.d. 29 en 30 juli 2024 waarmee we de onbevoegdheid en ondertekening herstellen. Risico’s Geen. Vervolgproces en uitvoeringsaspecten Met ingang van het schooljaar 2024/2025 zijn de opstapplaatsen voor leerlingenvervoer in gebruik genomen. Het gebruik van opstapplaatsen voor leerlingenvervoer wordt geëvalueerd. Pagina 2 van 3

Bijlagen:

Pagina 3 van 3