Advies ODT inzake rechterlijke uitspraak Friesland (anoniem)

ADVIES TEAM VERGUNNINGEN Algemene gegevens zaak

Opdrachtgever Adres advies Behandelaar Zaaknummer ODT Datum advies

Gemeente Haaksbergen Eibergsestraat 211 in Haaksbergen 16-3-2021

Vraag: Wat betekent de rechterlijke uitspraak in Friesland voor agendapunt 6 commissie Ruimte (Eibergestraat 211, uitbreiding intensieve veehouderij). Betreft dossier stikstof. Door provincie verleende subsidie voor emissiearme stal wordt door rechter onderuit gehaald. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Achtergrond rechtelijke uitspraak De rechtbank Noord-Nederland oordeelde over een vergunning voor de bouw van een nieuwe melkveestal in het Friese Ee. De provincie Friesland verleende hiervoor een vergunning, omdat de boer een zogeheten ‘emissiearme’ stal wil bouwen, waarbij er dankzij allerlei technische maatregelen veel minder stikstof (in de vorm van ammoniak) zou vrijkomen dan bij een reguliere stal. Volgens de rechter is dat evenwel maar de vraag: er bestaat twijfel over de effectiviteit van deze milieuvriendelijke staltechnieken. Daardoor is niet uit te sluiten dat de natuur alsnog verslechtert door de bouw van de nieuwe koeienstal. Om die reden had de provincie geen vergunning mogen verlenen. De betreffende uitspraak is als bijlage bijgevoegd. Die uitspraak houdt nogal wat in: - emissiefactoren in de Regeling ammoniak en veehouderij (RAV) moeten nader worden onderbouwd; - emissies van mestopslagen moeten nader worden onderbouwd; - bij uitbreiden bedrijfstransporten meenemen; - E.a.

De uitspraak betreft een uitspraak van de voorzieningenrechter. Zeer waarschijnlijk wordt hoger beroep aangetekend door de betrokken veehouder en/of provincie. Dan gaat de Raad van State er in hoger beroep ook wat van vinden en die kan anders oordelen dan de rechtbank. Er is een kans dat zo’n beroep niet leidt tot andere jurisprudentie. Antwoord: De uitspraak is niet direct relevant voor agendapunt (Eibergsestraat 211) commissie Ruimte omdat: 1. het bij de genoemde uitspraak gaat het om een natuurvergunning, waarbij om onomstotelijk moet worden aangetoond dat geen sprake van significante gevolgen voor een Natura 2000-gebied. In de situatie van de Eibergsestraat 211 is voor de beoogde bedrijfssituatie reeds op 6 december 2018 door gedeputeerde staten van de provincie Overijssel een vergunning Wet

natuurbescherming verleend. De natuurvergunning van de Eibergsestraat 211 ligt niet ter discussie. 2. verleende natuurvergunningen gewoon geldig zijn, ook als die zijn verleend voor het houden van vee in emissiearme stallen. Deze vergunningen worden nu niet zomaar ingetrokken. Bedrijven die hun vergunning op orde hebben zijn niet ineens vogelvrij. Overige informatie: 3. Met de uitspraak liggen mogelijk alle emissiearme huisvestingsystemen onder vuur. Omdat in de uitspraak wordt verwezen naar een CBS rapport en naar een RIVM rapport. De uitspraak heeft specifiek betrekking op het emissiearm stalsysteem Rav A 1.28 voor melkrundvee. Onderhavige aanvraag van de Eibergsestraat 211 heeft betrekking op een bedrijf met vleeskuikens en paarden. Het systeem dat wordt toegepast is een stal met luchtmengsysteem voor droging strooisellaan in combinatie met een warmtewisselaar. Daarnaast wordt op de nieuwe stallen nog een warmtewisselaar 31% fijnstofemissiereductie toegepast. Aan de Eibergestraat 211 is geen mestsilo aanwezig. De geproduceerde pluimveemest blijft tijdens de mestronde in de stallen. Aan het einde van een ronde wordt de mest verwijderd en afgevoerd. De vrijkomende pluimveemest wordt na de mestronde uiterlijk binnen 2 werkdagen afgevoerd uit de inrichting.

De vaste mest afkomstig van de paarden wordt gelijktijdig afgevoerd met de kuikenmest of opgeslagen in de hoek van de bestaande sleufsilo. De mest wordt uit inrichting afgevoerd volgende de bepalingen uit de Meststoffenwet. De aanvraag heeft geen betrekking op beweiden. Wel ziet de aanvraag mogelijk op uitbreiding van transportbeweging (dat heb ik verder niet uitgezocht), maar omdat er al een onherroepelijk natuurvergunning aanwezig is zal dit naar verwachting niet relevant zijn. Ik hoop dat de vraag hiermee voldoende is beantwoord. Met vriendelijke groet, Vergunningverlener

Werkdagen maandag t/m donderdag

Haven Zuidzijde 30 ∙ 7607 EW ∙ Almelo ∙ Postbus 499 ∙ 7600 AL ALMELO Telefoon: 0546 – 749500, E-mail: info@odtwente.nl