A1.Raadsinformatiebrief Inleiding Circulaire Economie
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan de gemeenteraad
Behandeld door : Anouk Alberts Telefoonnummer : (053) 573 45 67
Bijlagen Datum
:1 : 19-9-2023
Onderwerp: Inleiding Circulaire economie
Geachte gemeenteraad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de Twentse aanpak in de transitie naar een Circulaire Economie (CE), waaraan steeds meer overheden op verschillende niveaus, inclusief de Nederlandse regering en de Europese Unie, zich committeren. Omdat er ook in Twente stappen worden gezet richting een circulaire economie brengen we u op de hoogte van de regionale koers om een circulaire economie te stimuleren. Daartoe wordt er Twentebreed een koersdocument opgesteld dat naar verwachting in het najaar aan uw raad ter informatie wordt aangeboden. Aansluitend wordt u in het eerste kwartaal van 4 geïnformeerd over het uitvoeringsplan. Nationale en provinciale doelstellingen In 2016 startte het programma Nederland Circulair 2050! waarin de rijksoverheid de ambitie uitsprak een volledig circulaire economie te realiseren in 2050, met een tussendoel van 50% circulair in 2030. De ambitie van de Nederlandse overheid is in 2017 onderschreven in het grondstoffenakkoord. In het najaar van 2022 is het nieuwe Nationaal Programma Circulaire economie 2023-2030 vastgesteld. De provincie Overijssel volgt de landelijke doelstellingen en het Nationaal opgestelde beleid in het Uitvoeringsprogramma Circulaire economie 2019-2023.
Om de landelijke ambitie te verwezenlijken geeft het Planbureau van de Leefomgeving aan dat er meer richtinggevende en dwingende maatregelen nodig zijn1. Er zal daarom worden ingezet op een mix van beprijzende, normerende en stimulerende maatregelen. Hoewel de doelstelling voor een compleet circulaire economie in 2050 nu nog vrijblijvend is, is er dus de verwachting dat in de nabije toekomst hier wettelijke verplichtingen aan worden verbonden. Het is daarom noodzakelijk om als gemeente stappen te zetten richting een circulaire economie. Lokale circulaire economie als kans Naast het bijdragen aan de landelijke, provinciale, en regionale doelstellingen zijn er meerdere voordelen waarmee een lokale circulaire economie wordt geassocieerd: een sterkere lokale economie door kortere productie- en consumptie ketens; een innovatieve en technische impuls in de regio door samenwerking; een toename in werkgelegenheid; minder afval; en een verminderde afhankelijkheid van anderen. 1
Integrale Circulaire economie Rapportage van het Planbureau van de Leefomgeving van januari 2023. Online beschikbaar op: https://www.pbl.nl/sites/default/files/downloads/pbl-2023-icer-2023-4882.pdf
1
Voor meer diepgang over wat een circulaire economie is en waarom de transitie naar een circulaire economie noodzakelijk is verwijzen wij u naar de bijlage ”Memo verdieping circulaire economie”. Voorgeschiedenis in Haaksbergen en Regio Twente De gemeente Haaksbergen begint niet op nul. Wij hebben ons al eerder een ambitie gesteld voor circulaire economie, namelijk in de Toekomstvisie Haaksbergen 2030: “bereiken van maximale duurzaamheid en Circulaire economie”. Daarnaast is circulaire economie vastgelegd als één van de pijlers van de vrijwillige Twentse milieusamenwerking in het samenwerkingsprogramma Milieu, Duurzaamheid en Afval 2023 en in de gezamenlijke bestuursopdracht MDA 2020-2025. Ambtelijk overleg circulaire economie Bij de ambtelijke overleggen Milieu en Duurzaamheid (AO MD) bleek dat circulaire economie te groot is om als deelonderwerp te behandelen en voortgang te kunnen waarborgen. Daarom is circulaire economie afgescheiden van het AO MD. Inmiddels zijn er twee ambtelijke overleggen circulaire economie regio Twente geweest, op 11 april en op 16 mei 2023. Binnen deze overleggen is besproken om een regionaal koersdocument circulaire economie op te gaan stellen.
Het koersdocument In het regionale koersdocument zal worden gekeken naar wanneer regionale samenwerking kansen, voordelen, en mogelijkheden biedt ter bevordering van een circulaire economie en hoe we kunnen aanhaken bij de nationale en provinciale doelstellingen. De insteek is niet dat er een (collectief) regionaal brede visie en doelstellingen worden opgesteld, maar wel mogelijke doelen voor de deelnemende gemeenten worden geïnventariseerd. Verder wordt een regionaal brede stakeholder analyse uitgevoerd en zal er onderzocht worden welke concrete (regionale) maatregelen kunnen bijdragen aan het bereiken van een circulaire economie. Ten slotte zullen de kaders voor toekomstige samenwerking in het koersdocument worden opgenomen. Uw raad heeft op 31 mei 2023 besloten tot het opstellen van een nieuwe Duurzaamheidsvisie voor de gemeente Haaksbergen. Hierin zal circulaire economie worden meegenomen als één van de pijlers van duurzaamheid. Door een ambitie en visie op te stellen met betrekking tot een circulaire economie borgen we de transitie in toekomstige projecten. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders,
dr. R. Toet gemeentesecretaris
mr. drs. R.G. Welten burgemeester
Bijlagen: Memo verdieping Circulaire economie
2