6. Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Haaksbergen

Meer inzet (minuten/week)

15 minuten

Minder inzet (uur/jaar)

Meer inzet (uur/jaar)

13 uur

Enige extra inzet vanwege beperkingen van de inwoner

30 minuten

26 uur

Veel extra inzet vanwege beperkingen van de inwoner

60 minuten

52 uur

Extra kamer schoonmaken (geen slaapkamer)

5 minuten

4 uur

Extra kamer schoonmaken (in gebruik als slaapkamer)

18 minuten

16 uur

Bewerkelijke woning

15 minuten

13 uur

Extra inzet in huishouden met kinderen

Maatwerk (tijdelijk)

Maatwerk (tijdelijk)

Tabel 2. Overzicht in minuten per week en uren per jaar voor de wasverzorging. Kenmerk

Basis-inzet

Wasverzorging éénpersoons huishouden

41 minuten/week (36 uur per jaar)

Wasverzorging tweepersoons huishouden

50 minuten/week (43 uur per jaar

Strijken (1 of 2 personen)

22 minuten per week (19 uur per jaar)

Eigen mogelijkheden inwoner of netwerk Extra wasmachine vanwege beperkingen inwoner

Minder inzet (minuten/week)

Meer inzet (minuten/week)

+/- 20 minuten

Minder inzet (uur/jaar)

Meer inzet (uur/jaar)

17 uur

19 minuten

Tabel 3. Overzicht in minuten per week en uren per jaar voor de Regie en organisatie.

16 uur

Kenmerk

Basis-inzet

Regie en organisatie

30 minuten/week (26 uur per jaar)

Minder inzet (minuten/week)

Meer inzet (minuten/week)

Minder inzet (uur/jaar)

Meer inzet (uur/jaar)

Tabel 4. Overzicht in minuten per week en uren per jaar voor advies, instructie en voorlichting (AIV) Kenmerk

Basisinzet

Advies, instructie en voorlichting

Max. 90 minuten per week gedurende 6 weken (9 uur per jaar)

Minder inzet (minuten/week)

Meer inzet (minuten/week)

Minder inzet (uur/jaar)

Meer inzet (uur/jaar)

4. Minder inzet nodig dan de basisnorm De in het normenkader opgenomen omvang van ondersteuning is gebaseerd op volledige professionele overname van alle activiteiten. Als er geen volledige overname van taken nodig is omdat een inwoner of het netwerk van de inwoner bepaalde activiteiten zelf kan uitvoeren, kan minder ondersteuning worden ingezet. Als de inwoner of een huisgenoot bepaalde activiteiten kan uitvoeren, spreken we van gebruikelijke hulp. Naast gebruikelijke hulp mag ook rekening gehouden worden met de inzet van (andere) personen uit het sociale netwerk of mantelzorgers, mits zij die ondersteuning inderdaad (blijven) bieden. 4.1 Schoon en leefbaar huis Uit onderzoek van HHM is gebleken dat inwoners die géén volledige overname nodig hebben omdat zij zelf of het netwerk bepaalde activiteiten uitvoeren, gemiddeld 15 minuten per week minder ondersteuning nodig hebben voor het schoon en leefbaar huis. Veelal gaat het dan om situaties waarin de inwoner of het netwerk zelf kan schoonmaken op middenniveau (afstoffen en nat afnemen) en algemeen opruimen. Het verminderen van de in te zetten ondersteuning kan alleen als een substantieel aantal activiteiten zelf wordt uitgevoerd.

Kan de inwoner of een huisgenoot meer activiteiten uitvoeren dan schoonmaken op middenniveau, dan kan op basis van de aanwezigheid van gebruikelijke hulp nog één of zelfs tweemaal extra mindering met 15 minuten plaatsvinden. Dat geldt ook als het sociale netwerk meer activiteiten uitvoert. 4.2 Inzet één keer in de twee weken Als een inwoner voldoende eigen kracht bezit is het mogelijk om een indicatie voor één keer in de twee weken af te geven. Om HO één keer in de twee weken in te zetten weegt het college af of de inwoner in staat is om de ‘algemene hygiëne’ in huis op orde te houden tussen de momenten dat de hulp langs komt. Dat betekent dat de inwoner ‘op middenhoogte’ een aantal zaken in huis voldoende bij moet kunnen houden, namelijk de wastafel, het aanrecht, de toiletten en stof afnemen op middenniveau. Daarnaast moet de inwoner in staat zijn om de vloeren zelf bij te kunnen houden met bijvoorbeeld een Swiffer, een robotstofzuiger of met hulp uit het eigen netwerk, etc. Tot slot mag er

geen sprake zijn van verzwarende factoren/beperkingen. Het uitgangspunt van passende inzet is 2,5 uur per twee weken. Er kan hierbij extra rekening worden gehouden met eigen kracht, wat uitkomt op 2 uur per twee weken. De inzet voor 2,5 uur per twee weken wordt als volgt berekend: - 1 x het volledige reguliere ‘week-werk’ = 125 minuten; - plus: 1 x de ‘niet-wekelijkse werkzaamheden = 20 minuten (o.b.v. onderzoek Utrecht, 2016); - plus: 1 extra kamer niet in gebruik als slaapkamer = 5 minuten; - totaal = 125 + 20 + 5 = 150 minuten = 2,5 uur per 2 weken.

5. Meer inzet nodig dan de basisnorm Er kunnen verschillende omstandigheden zijn die maken dat méér inzet van huishoudelijke ondersteuning nodig is dan de basisnorm. Deze omstandigheden worden hierna toegelicht. 5.1 Schoon en leefbaar huis Beperkingen en belemmeringen inwoner Bij de inwoner kan sprake zijn van beperkingen waardoor het huis vaker of intensiever schoongemaakt moet worden. Dit kan veroorzaakt worden door medische beperkingen, bijvoorbeeld ernstige incontinentie of COPD. In dat geval kan extra ondersteuning worden ingezet. De noodzaak voor meer inzet is daarbij leidend, niet de aanwezigheid van de aandoening op zich. Als enige extra inzet nodig is door uitbreiding op het ene bezoek/werkmoment per week, wordt 30 minuten hulp extra ingezet. Als veel extra inzet nodig is, veelal met een tweede bezoek/werkmoment per week, wordt 60 minuten hulp extra ingezet. Bij de beoordeling van (enige) extra inzet wordt nadrukkelijk het begrip eigen kracht betrokken. In alle redelijkheid mag van mensen worden verlangd dat zij bepaalde acties ondernemen of juist nalaten om hun beroep op de Wmo zoveel als mogelijk te beperken waardoor extra inzet vanwege extra vervuiling niet aan de orde behoeft te zijn.

Denk hierbij bijvoorbeeld aan: dragen van deugdelijk incontinentiemateriaal; zorgdragen voor een deugdelijke schoonrolmat ter minimalisering van vervuiling door het gebruik van een rolstoel binnen en buiten; mogelijkheden om apparatuur zoals een koelkast op ooghoogte te brengen; ergonomisch aangepast bestek, borden, pannen en drinkgerei. Samenstelling van het huishouden Als in het huishouden kinderen aanwezig zijn, kan het zo zijn dat het huis sneller vervuilt en vaker of intensiever schoongemaakt moet worden. Als dit noodzakelijk is, kan hiervoor extra ondersteuning worden ingezet. Dit is maatwerk. De professionele inschatting van het college is hierin leidend. Aanwezigheid in het huishouden van meerderjarige kinderen (van 18 jaar of ouder) alleen leidt niet tot toekenning van extra ondersteuning. Deze kinderen kunnen weliswaar zorgen voor extra vervuiling, maar zij kunnen ook een bijdrage leveren in het schoonhouden van de woning. Dit is uiteraard anders indien meerderjarige kinderen door stoornis en/ of gebrek deze activiteit niet kunnen vervullen. Extra kamers Naast de woonkamer, slaapkamer, keuken, het sanitair en de hal, kan de inwoner nog een of meerdere extra kamer(s) in gebruik hebben die wekelijks moet worden schoon gemaakt, zoals een intensief gebruikte hobbykamer en/of een extra slaapkamer die permanent in gebruik is.

Een kamer betreft een afsluitbare inpandige verblijfsruimte. Een uitbouw van een woonkamer betreft in die zin geen extra kamer tenzij de woonkamer wordt afgescheiden van de aanbouw (serre) middels een deur of schuifpui. Een woonkamer die uiteenvalt in 2 delen (en suite) telt als één (woon-)kamer. Als sprake is van een extra kamer die in gebruik is als slaapkamer (naast de hoofdslaapkamer van de inwoner), dan wordt hier 18 minuten extra ondersteuning per week voor ingezet. Denk bijvoorbeeld aan een stel dat altijd apart slaapt of de slaapkamer van een (minderjarig) kind, mits dit kind de slaapkamer niet zelf kan schoonhouden en op dit punt dus geen gebruikelijke hulp kan bieden. Voor een andere extra kamer, niet zijnde een slaapkamer, kan 5 minuten per week extra ingezet worden. Andere omstandigheid, zoals omvang/staat van de woning en bewerkelijkheid

Er kunnen andere - hierboven niet genoemde – redenen zijn waardoor het huis sneller vervuilt en vaker of intensiever schoongemaakt moet worden, bijvoorbeeld vanwege de staat van onderhoud en inrichting/bewerkelijkheid van de woning (wat niet beïnvloed kan worden door aanpassing/eigen kracht). In dat geval wordt 15 minuten per week extra ondersteuning ingezet. 5.2 Wasverzorging In Haaksbergen bestaat een algemene voorziening voor de wasverzorging. Het uitgangspunt is dat dit in eerste instantie wordt ingezet. Als deze in een individueel geval niet toereikend is, kan hiervoor de maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning worden ingezet. De daarvoor gehanteerde basistijd is weergegeven in tabel 2 van deze bijlage. Als de inwoner of het netwerk zelf activiteiten kan uitvoeren op het gebied van de wasverzorging, kan de in te zetten ondersteuning op dit punt met 20 minuten per week worden verminderd. Dit speelt veelal als de inwoner zware/grote wasstukken niet meer kan hanteren, maar de kleine stukken zoals kleding en ondergoed e.d., nog wel.